1 . 历史上重大改革回眸
唐朝实施两税法以来，以资产为主要征税标准的税制逐步建立。南宋初，南方农业的发展还不足以支撑政府的开支。为此，政府加强农业管理，清理土地，规范赋税，于是最早的土地赋税造册制度出现。明太祖也深谙土地赋税管理的重要性，从建国初即命各州县分区着手清丈土地、核定天下田赋，其数额列入《黄册》即户口册，详细登记各地居民的丁口和产业情况，每年审查一次。洪武二十年进而编制《鱼鳞图册》，图册有分图和总图，分图以田块为单元编号，每张分图上绘有田块形状草图，旁注坐落、面积、四至、地形及土质等级，登记的项目相当完备。总图由各分图田块组成，各田块栉比排列，看似鱼鳞，故称《鱼麟图册》。鱼麟图册制度是中国封建社会建立的科学的土地赋税管理办法，是地政管理史上的巨大进步。
—据相关资料改编
（1）根据材料和所学知识，指出建立土地赋税管理制度的背景并概括鱼麟图册制度的特点。
（2）根据材料结合所学知识，简评明代鱼麟图册制度的历史作用。
2 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一 《明史·张居正传》中尚书李日室等如是评价张居正：“……肩劳任怨，举废饬弛，弼成万历初年之治。其时中外义安，海内殷阜，纪纲法度，莫不修明。功在社稷，日久论定，人益追思。”
材料二 数年以来，所结怨天下者不少矣，俭夫恶党，显排阴嗾，何尝一日忘于孤哉！念己既忘家殉国，惶恤其他，虽机阱满前、众镞攒体，孤不畏也！
——张居正
（1）根据材料一并结合所学知识回答，张居正的改革可以分为哪几个方面？各采取了哪些措施？
（2）张居正生前预料自己的身后毁誉，对此，他报以怎样的态度？
（3）张居正对自己有可能身后毁誉的态度，表明一个优秀的改革家必须具备哪些素质？
3 . 材料
明代江南官田重赋，是明代经济财政中一个十分特殊的现象。沉重的负担，迫使农民大批逃亡，国家税源减少，拖欠严重。明中期，周忱被任命为江南巡抚，到任后，深入民间，调查研究。对有才干的官员，则放手提拔使用。共同促成了江南的经济改革。
周忱拉皇帝诏书作大旗，抵制户部的压力，与苏州知府况钟等经过一个多月的筹算，对各府的税粮都作了认真调整，仅苏州府即减七十二万石。粮食的运输征解是田赋制度中一个十分困难与棘手的问题。他改变运粮方法，农民既省费用又便利，漕军也得到了实惠。
明代有按田粮随征马草的税目。马草运输比粮食尤难。周忱奏请每束折银三分，缴付南京，由南京就近购买。他把田赋的征收与徭役的支出混合使用的办法，实际上开了赋役合征的先河。周忱亦以善理财赋著称，如《明史·周忱传》指出：“终忱在任，江南数大郡，小民不知凶荒，两税未尝拖负，忱之力也。”
（1）依据材料，概括周忱改革的主要内容。
（2）依据材料并结合所学知识回答，周忱改革的背景是什么？
4 . 【历史上重大改革回眸】
材料宪宗成化时（1465～1487），明政府文武官员已达10万人，至嘉靖时（1522～1566），更是“岁增月益”，官员“无功可以受赏，有罪可以逭诛”，官风极坏。张居正为扭转这种局面，从整顿吏治着手，裁汰冗官。同时，对有才能之人，一概以“功实为准”，大胆提拔。万历元年，他修订“考成法”，以六科控制六部，以内阁控制六科，凡各项法令、章程的实施情况都必须在簿册上加以注明。六部若有容隐欺蔽，则由六科科臣检举，六科若有容隐欺蔽，则由内阁检举。“考成法”是张居正推行其它各项改革的有力武器。此法实行后，当时朝廷命令“虽万里外，朝下而夕奉行”。
（1）根据材料并结合所学知识，归纳张居正政治改革的背景及措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析张居正推行“考成法”作用。
材料 盐政历来受到封建统治者的重视。明代为保证边饷供应，赈济水旱凶荒，创立盐法开中制，即由商人从内地把粮食运到官方指定地点，然后发给价值相当的勘合（领盐凭证）及盐引（卖盐执照），商人到产盐地取盐后于指定范围经销。开中始于山西。继行于陕西、甘肃等边地。后又推行于内地一些军事重镇。以后，除北方和西北诸边外，云南、贵州、广东、海南、福建、四川等许多地方，皆“召商纳粮开中”。经常性的开中主要是弥补边疆地区军屯之不足。而临时性的开中则依据战事的有无来进行。“商人自募民塞下，得粟以输边”。“兵卒就地受粟，无私籴之扰，不烦转运……胡马不窥于长城。无蹂躏之扰”，“屯田之兴，于斯为盛”。史家赞曰：“商利而民亦利，国足而边亦足，称美善矣。”
——摘编自张家国等《试析明代盐法变迁之轨迹》
（1）根据材料并结合所学知识，指出明代盐法开中制的实施特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明明代实行盐法开中制的作用。
材料一公元780年， 唐朝推行两税法：中央根据财政支出定出总税额，各地依照中央分配的数目向当地人户征收；主户和客户，都编入现居州县的户籍，依照丁壮和财产的多少定出户等；两税分夏秋两次征收，夏税限六月纳毕，秋税十一月纳毕；“租庸调”和一切杂捐、杂税全部取消，但丁额不废；两税依户等纳钱，依田亩纳米粟，田亩税以大历十四年的垦田数为准，均平征收。没有固定住处的商人，所在州县依照其收入征收三十分之一的税。凡鳏寡孤独不济者，可以免税。
材料二公元1581年，明朝张居正实行一条鞭法：“总括一县之赋役，量地计丁，一概征银，官为分解，雇役应付。”即清丈土地，扩大征收面，使税赋相对均平；统一赋役，限制苛扰，使税赋趋于稳定；计亩征银，官收官解，使征收办法更加完备。
材料三清初推行的摊丁入亩规定：康熙五十一年(1712年)，清政府规定以康熙五十年(1711年)的人丁数作为征收丁税的固定数，以后“滋生人丁，永不加赋”。即将丁银摊入田赋征收，其派丁多者，必其田多者也，其派丁少者，亦必有田者也，政府放松对户籍的控制，农民和手工业者从而可以自由迁徙。
(1) 简要分析三次改革的共同背景。
(2) 根据材料并结合所学知识，简要综评这三次重大的赋税改革。
阅读下列材料，回答问题。
隆庆六年(1572年)，张居正出任内阁首辅。在经济方面改革赋役制度，于万历九年(1581年)在全国推行一条鞭法。
据《明史·食货志》记载：“一条鞭法者，总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官。一岁之役，官为佥募。力差，则计其工食之费，量为增减；银差，则计其交纳之费，加以增耗。凡额办、派办、京库岁需与存留，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，折办于官，故谓之一条鞭。”
与原来的赋役制度相比，一条鞭法有如下的几个特点：
首先，赋役合并征收。即“总括一州县之赋役”，“悉并为一条”。明初的赋役制度，在田赋方面有夏税，有秋粮；在役法方面，有里甲，有均徭，有杂役，而且役目繁多；还有土贡方物等的征派。一条鞭法除繁趋简，使民人易于知晓，“里胥无由飞洒，奸豪无从规避”。
其次，将部分丁役负担摊入田亩。原来赋与役各有其特定的征派对象，赋由田地出，役向户、丁派。一条鞭法改变了这种传统的征派办法，将部分徭役负担转嫁到田亩中去。即赋税仍按田亩征收，而徭役则由原来的按户、丁征派，改变为按丁、田征派，所谓“通计一岁共用银若干，照依丁、粮编派”。……即令在人口大量逃亡的情况下，明政府仍然可以在一定程度上保证丁银的收入。同时，这种办法对那些无地和少地的农民也可以减少一些负担。
再次，在法定意义上取消力役，实行雇役。……雇役制度的确立，使农民对封建国家的人身依附关系又有了进一步的松弛。
再次，田赋“计亩征银”。赋役征收的货币化，是明代商品货币经济发展的结果，同时又促进了明代后期商品货币经济的进一步发展。
最后，赋役银征收由地方官直接办理。这既减少了赋役征收的层次，提高了征收效率。同时也可以使人民在交纳赋役银时少受一层克扣和剥削。
——一魏千志《明清史概论》，中国社会科学出版社1998年版
（1）据材料并结合当时的国际国内背景，分析一条鞭法推行的原因。
（2）结合材料分析一条鞭法产生的影响是什么?
8 . 【历史―选考一：历史上重大改革回眸】
材料漕运是利用水道调运漕粮的一种专业运输，明代对漕运制度进行了一系列改革。明初，朱元璋建都南京，由于运河不通，北运漕粮多取海道。永乐即位以后，迁都北京，罢海运，转河运，以江苏、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、山东、河南等为有潜地区。明初，潜粮无定额，每年多寡不一。成化八年，始定年漕运额为四百万石，这一数额为清初所沿袭。一年一度的潜运往返时间较长，为了不耽误次年漕运，宪宗时，规定各有漕省的漕船必在九月初一以前抵达京师。世宗时，进一步具体规定南方各省漕船的出发和过淮时间。景泰二年设漕运总督，总理漕政，下辖各类漕运官吏和漕司，领十二把总，由十二把总率卫所屯丁分运各有漕地区漕粮。明代漕运，朝廷规定可以附载其他货物，业城镇的兴起。沿途出售。漕运中的这一现象，有利于商业贸易的发展，并推动一些商业城镇的兴起。
——摘编自《漕运的历史演进与阶段特征》等
（1）根据材料，概括明代漕运制度改革的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析明代漕运制度改革的影响。
1523年，日本藩侯的两个朝贡使团在宁波为入贡资格问题爆发了“争贡之役”，使很多无辜的中国军民被杀或被掳，“浙中大震，倭自是有轻中国心矣。”此后，明嘉靖皇帝认为，“倭患起于市舶，遂罢之”。
嘉靖帝去世后，隆庆帝认识到，“市通则寇转而为商，市禁则商转而为寇”。1567，开始调整严禁民间私人海外贸易的政策，宣布解除海禁，改革海外贸易政策，史称“隆庆开关”。允许民间私人远贩东西二洋。从此，民间私人的海外贸易获得合法的地位，东南沿海各地的民间海外贸易进入了一个新时期，明朝出现一个全面的开放局面。从1567年到1644年这段时间，海外流入大明国的白银总数大约为3亿3千万两，相当于当时全世界生产的白银总量的1/3。
____________整理自《隆庆开关》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括明代“隆庆开关”的背景
（2）根据材料并结合所学知识，简析明代“隆庆开关”的内容和影响
材料 明朝规定，“百司见任官员之家有田土者，输租税外，悉免其徭役”。这种优免特权，渐渐被滥用……弘治十五年(1502年)，会计田土总额比明太祖时期竟减少227956487亩。与此相应，田赋征收也减少了2650091石。明朝原来的田赋征收例以本色（实物）征收，后来因为灾荒而不断改银征收，但白银的收入远远不足以应付财政上的用途。嘉靖以后，出现财政危机。万历九年，内阁首辅张居正将赋役的各种名目加以简化，合并为一，“皆计亩征银，折办于官，故谓之条鞭”，推行于全国。万历十年，史称“帑藏充盈，国最完富”。“量地计丁”的方法，成为清朝“摊丁入地”或“丁随地起”的源头。国家将赋役对象侧重于田地而疏于丁户，又允许“以银代役”，给人民离开土地，提供较为宽松的政治环境。
——摘编自袁行霈严文明等主编《中华文明史》
（1）据材料，概括指出明朝张居正推行赋役改革的原因和内容。
（2）据材料并结合所学知识，说明张居正改革的历史影响。
