材料一 明朝中期出现了严重的政治危机，多数土地集中在豪强手中，农民因贫苦而逃亡，甚至起义。此外，因为统治阶级的腐败，国库亏空，财政紧缩。面对这样的危局，公元1581年，首辅张居正在清丈土地的基础上，在全国推行一条鞭法，以挽救明朝的统治。
材料二 雍正帝即位后，实行摊丁入亩。摊丁入亩总体上延续了一条鞭法的做法，把丁税平均摊入田赋中，征收统一赋税.称为“地丁银”。这一做法取消了汉唐以来长期实行的人头税，较为彻底地完成了我国历史上赋役合并和纳税方式的转变。理论上，无地者无需纳税，多地者多纳税，将以前贫者所需缴纳的部分赋税转嫁给了富豪权贵。其实施后，全国人口总数快速上涨.税源也得以稳定。但摊丁入亩本质上仍然是加强封建王朝统治的工具，无法真正改善平民百姓的生产生活条件。在实施过程中，各种赋税一律被摊入田赋，人民的负担根本没有得到减轻，甚至有所增加。
——以上材料均摘编自沈露璐《两税法研究——条鞭法和摊丁入亩》
(1)根据材料一并结合所学知识，概述明朝中期实施一条鞭法的背景。
(2)根据材料一、二，指出相较于一条鞭法，摊丁入亩的进步之处，并结合所学知识简评一条鞭法和摊丁入亩实施的共同影响。
材料 明朝中期，豪民隐占田地，逃避赋税，“豪民有田不赋，贫民曲输为累，民穷逃亡，故额顿减”，致使政府财政危机日益加深，赋税与徭役日益加重，人民反抗频繁。
1581年，张居正推行一条鞭法改革，规定田赋中除政府所需要征收的米、麦实物外，其余所有实物均折银征收；所有名目的徭役皆折成银两分摊入田亩中；赋、役银合并后，直接交与地方官府，即“丁、粮毕输于官”，再由官府用银雇人应役。这样，赋税的征收减少了环节，简化了手续，而徭役在各地由田亩承担，减轻了人丁的负担。
——摘编自朱绍侯著《中国古代史》
(1)根据材料并结合所学知识，简析明代一条鞭法的形成背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简析“一条鞭法”推行的历史意义。
材料 1572年，年仅12岁的明神宗即位，张居正成为内阁首辅。面对当时政治上纲纪废弛、贪污盛行，经济上入不敷出、国困民穷的状况，张居止开启了涵盖史治、理财、学风、边政、治河、漕运等各个方面的改革，重点是政治上的考成法和经济上的丈量田亩、推行“一条鞭法”。张居正首推考成法，以雷霆之力整肃官场，稽查政令执行情况，设定完成期限，严肃查处政令延误现象，并将奉行朝廷政令情况作为官吏考核的依据；针对当时土地兼并严重，豪强利用种种特权隐瞒土地、逃避赋税徭役，把负担变相转嫁到贫民身上的状况，张居正通令丈量全国田亩，按照土地实际占有情况征收田赋，严惩隐瞒田地之罪，丈量后全国田数有七百多万顷。在此基础上，张居正将海瑞等人在南方试行的“一条鞭法”在全国推行，把原来按照户、丁派役的方法改变为按照丁、粮派役，将名目繁多的各种杂税、力役归入田赋，按田亩核算，并折算成银两统一征收，差役由政府以银雇人充当。
——摘编自刘洪强《大明“救时之相”张居正》
(1)根据材料并结合所学知识，简析张居正改革的历史背景。
(2)根据材料并结合所学知识，概括张居正改革收到的成效。
材料 万历年间，面对明朝中期以来社会危机的不断加深，大学士张居正对明王朝的政治、财政、军事等方面进行了比较全面的改革。他执政不久就颁布推行了“考成法”，建立有效的官吏考核考绩制度，使朝廷政令“虽万里外，朝下而夕奉行”。他任首辅期间加强了“内修守备”方面的工作，将边防军事落之实处，行之有效在他执政时期及其后的二三十年间，北边没有发生过大的战争。万历六年，张居正任用潘季驯督修黄河，加强对黄河的治理，有效地抑制了黄河泛滥，使漕运畅通，同时使多年弃田变为良田。张居正将财政改革的重点放在整顿赋役上，首先是清丈土地万历九年，全国土地丈量基本结束，效果显著。在清丈土地的同时，张居正还着手将嘉靖以来已在一些地方试行并取得成效的赋役征收办法即一条鞭法逐步推行于全国其他地区。通过张居正一系列的改革，使明王朝的统治一度出现中兴的景象。
——摘编自《中国历史·元明清卷》
（1）根据材料并结合所学知识，概括张居正改革的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析张居正改革的历史作用。
材料一 明中期由于土地兼并、豪强瞒漏，大量徭役负担转嫁到户小力单的穷人之家，导致农民纷纷破产逸亡，朝廷控制的田亩、人丁日益短缩，财源枯竭，入不敷出。万历六年（1578年）下令对“天下田亩通行丈量”，结果查出豪强地主隐瞒的土地多达三百万顷。万历九年（1581年），张居正进一步在经济政策和赋役制度方面深化改革，推行一条鞭法。一条鞭法规定：把田赋、原先按户丁征派的力役和其他各种名目的杂税合编为一条，统一按田亩核算，“计亩征银"；官府用取代力役的丁银雇人服役；取消里甲征收的环节，统一由官府收解。一条鞭法的推行，“一举而官民积重之弊皆反（返）”，成效立见。
——摘编自曹大为《评张居正改革》
材料二 新中国成立后由于经济基础和税收制度构建的特殊性，我国个人所得税收入在税收收入中所占的比重极小，且逐渐呈下降趋势，因而其财政功能和收入调节功能都极为有限。为了适应改革开放的需要，特别是出于解决来华工作外籍人士的个人所得税问题，财政部税务总局从1978年底开始研究建立个人所得税制度的问题。根据“税负从低、优惠从宽手续从简”的原则，1980年通过并公布实施了《中华人民共和国个人所得税法》。
——摘编自赵仁平《近现代中国个人所得税功能的历史变迁》
(1)根据材料一并结合所学知识，简述张居正推行一条鞭法的背景和内容。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析1980年我国颁布《中华人民共和国个人所得税法》的原因和意义。
材料 明建国伊始，大量官田的存在，导致洪武以来就产生了所谓“江南重赋”的问题，而且这些税负大多落在小农头上。地主豪绅大肆兼并官田，并采取“以官作民”的伎俩，使“田居富室，粮坐下户”。江南财富再分配矛盾逐步激化。明宣德四年（9年），宣常下诏江南官田改料减征，每亩减十之二三至周忱为江南巡抚时，实行“里甲锥”制度，把原本应接户征收的里甲费用“十之二三”抑之于田粮，并征收白银。摊丁入地折银征收的改革，封建国家对人手控制已无关紧要，万历以后各地里甲大多转变为以“缉捕奸盗”为主要职责的保甲。改革使大批劳动力人手从非生产性徭役劳作中解脱出来，转向生产劳动。改革中“富商大贾……赀或累万计，而竟以无田幸免（徭役）”，商人遂不再买田。资本因而向城镇集中，产生了一批富商大贾，群体性经商成风，出现了徽商、晋商。粤商等资本雄厚的商帮。他们从事棉，丝织品和盐等大宗商品的远距离贸易，在国内形成了江南，珠江三角洲，华北等经贸区。海禁的局部开放，外商纷纷来华贸易，“白银大量涌入，通过丝银外贸结构，完成了与世界的链接”。
——摘编自唐文基（明代赋役制度改革和社会转型》
(1)根据材料并结合所学知识，简析明代赋役制度改革首先从江南开始的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，概括明代赋役制度改革对江南社会转型的影响。
材料一 明中叶以来，吏治败坏，考察官吏的制度流于形式。张居正在维护明朝统治的基础上推行了“考成法”。其一是六部和都察院要把所属官员应办之事，规定出完成期限，然后分别登记在三个账簿上，一本由部、院留做底簿，一本送六科，一本送内阁。其二是六部和都察院分别按照底簿登记，对所属官员承办之事，逐月检查；六科根据账簿登记，稽查六部的执行情况，内阁亦根据账簿登记，稽查六科，并对欺隐事例进行惩处。这样，月有考，岁有稽，内阁总其成。“致理之要，无逾于此”。
——摘编自张海瀛《论张居正的考成法》
材料二 19世纪英国文官制度改革最大胆的举措是借鉴和采用了中国科举制度原则，对英国文官录用制度做了革命性的变革。如采用科举制公开考试、自由竞争、择优录取的原则还强调了新的考试制度必须和英国国情融合、贯通。
——摘编自严泉《论中国科举制度对近代西方文官考试制度形成的影响》
(1)根据材料一，概括指出张居正推行“考成法”的目的和特点，并结合所学知识分析“考成法”实施的历史作用。
(2)根据材料二，说明西方人是怎样学习中国的考试制度的。
材料 从万历初年（1573年）开始，张居正进行了一系列大刀阔斧的改革。首先推行以“考成法”为中心的政治改革，凡是六部、都察院等中央政府部门、监察机关，把朝廷政令转发给地方政府，根据事务的缓急程度及路程的距离远近规定相应的处理程序与时间限制，把拟办的公事分门别类进行登记，并按照进度每月办理注销手续。同时，必须另外编制两本文册，一份送六科备案跟踪进度，一份送内阁考查。六科收到文册之后要逐一核查，核查完毕，在下个月陆续完销表明处理完毕。如果查明有公文拖延处理或期满不实的情况，则应立即上报内阁，同时责令地方政府从严查处。若期间有官员不按规定执行，则必须究其责任子以惩处。每月、每半年、每年都需要总结考核一次，直到所有登记在簿的事件已处理完毕。
——摘编自刘贞孜《万历初期张居正政治改革实践论析》
(1)根据材料，概括张居正政治改革的主要特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析张居正政治改革的影响。
材料 张居正，嘉靖年间进士，1572年任内阁首辅。张居正深感大明江山如同“将圮【pǐ，毁坏；倒塌】而未圮”之室，“其外窿【lóng，孔、洞】然，而中则囊矣”。于是，他针对官场上无视法纪、上下因循苛且、遇事推诿的作风进行改革，根据事情的大小、缓急，定出时限，延误者受到究治，进行整顿。……他在大同、甘肃等边外之地设置互市，听令内地商人赴边贸易；他经常就边疆镇守和防御之事和部将商榷讨论，给与专断之便，并让地方官员配合，“动无掣肘”，故能边境晏然。……他启用潘季驯治理黄河、淮河、运河，很快，“数十年弃地，转为耕桑”，黄河得到治理，漕船可以直达北京。……张居正面对官僚和缙绅地主的反对，下令清查全国土地凡勋戚庄园、民田等，一律丈量。并在清查土地的基础上，推行“一条鞭法”，把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。
——摘编自朱绍侯《中国古代史》
(1)根据材料概括张居正改革的措施（不得照抄原文）。
(2)根据材料并结合所学知识，指出张居正改革的积极作用。
材料 张居正是明朝著名的政治家和改革家，掌握中枢大权之后大刀阔斧地推行改革。万历元年，他提出“考成法”，加强对官员的考察。考察的方法，是逐级考核。内阁稽查六科，六科稽查六部，都察院及六部稽查巡抚、巡按，抚、按考察地方官员。此外，建立了随事考成的制度，要求各衙门将逐日的章奏登记，立文册两本，一送六科，一送内阁，实行一件，注销一件，每年每月针对事情的完成程度加以考察。张居正竭力整饬边防，派戚继光在蓟镇整顿防务，修筑边墙，派名将李成梁防守辽东。裁减冗官冗费，甚至要求皇室节省开支，积极清理历年拖欠的税赋。重新清丈全国土地。从万历六年到万历十一年，清丈基本结束。清丈后的田地总量，比弘治时期的田地总量多了300万顷。推行“一条鞭法”的赋役改革。一条鞭法的实质，是赋役合并、一概折银，由地方官直接征收。它使原先繁多的杂税归于一条，又将原先按丁征收的役改由丁、田分担。
万历十年六月，张居正病死。此时，户部太仓储银超过600万两，京师储粮达700万石，是隆庆年间的三倍。“海内肃清”，边疆稳定。万历十二年，神宗下令查抄张居正家。张居正的改革措施也多被中止。
——摘编自社会科学院《简明中国历史读本》
(1)根据材料，概括张居正的改革措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简析张居正改革的意义。
