材料: 明朝嘉靖年间,朝廷收入逐年下降,可支出却无法减少,随着北方少数民族的崛起,修边的费用不断增长,加上赈济、官俸等大宗开支,形成了数百万两的财政赤字,严重入不数出。为解决这个难题,升任内阁首辅,掌握了朝政大权的张居正上书《陈六事疏》,提出了改革的初步构想。在加强“干部队伍建设”的具体措施上,张居正推出了考成法,“尊主权,课吏职,行赏罚,一号令”,强化行政监督,以六科监察六部,加大官员的考核和奖惩,提高官员的素质,改善工作作风。在此基础上又提出减汰冗员,整顿邮传和铨政。此外,张居正推出了“一条鞭法”等措施,逐渐减少了各种积弊,又使朝廷的税收得到明显增加。
摘编自陈忠海《张居正改革与吏治重整》
(1)根据材料并结合所学知识,概括张居正推行改革的历史背景。
(2)根据材料并结合所学知识,概括张居正推行考成法的历史意义。
材料 张居正是明朝著名的政治家和改革家，掌握中枢大权之后大刀阔斧地推行改革。万历元年，他提出“考成法”，加强对官员的考察。考察的方法，是逐级考核。内阁稽查六科，六科稽查六部，都察院及六部稽查巡抚、巡按，抚、按考察地方官员。此外，建立了随事考成的制度，要求各衙门将逐日的章奏登记，立文册两本，一送六科，一送内阁，实行一件，注销一件，每年每月针对事情的完成程度加以考察。张居正竭力整饬边防，派戚继光在蓟镇整顿防务，修筑边墙，派名将李成梁防守辽东。裁减冗官冗费，甚至要求皇室节省开支，积极清理历年拖欠的税赋。重新清丈全国土地。从万历六年到万历十一年，清丈基本结束。清丈后的田地总量，比弘治时期的田地总量多了300万顷。推行“一条鞭法”的赋役改革。一条鞭法的实质，是赋役合并、一概折银，由地方官直接征收。它使原先繁多的杂税归于一条，又将原先按丁征收的役改由丁、田分担。
万历十年六月，张居正病死。此时，户部太仓储银超过600万两，京师储粮达700万石，是隆庆年间的三倍。“海内肃清”，边疆稳定。万历十二年，神宗下令查抄张居正家。张居正的改革措施也多被中止。
——摘编自社会科学院《简明中国历史读本》
(1)根据材料，概括张居正的改革措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简析张居正改革的意义。
材料 正统以后，伴随着屯田制的逐渐崩溃，兵农合一的卫所兵制走向衰落。蒙古诸部兴起，“边境之民肝脑涂地，父子夫妻不能相保，膏腴之地弃而不耕”。自张居正入阁始，他就致力于推行边军改革。他针对卫所兵“册籍空存”问题，要求“按田求丁，自浮原额”，还令“役山西民兵赴偏老备边”；针对操练规定废弛等弊，令“春秋操期载在会……操止操，务遵照会典"；同时，减少边军充劳役的现象。他推广了戚继光结合诸军种优势、协同作战的操练方法。他还责令沿边府县挑选民壮，编成乡军，并入官军“队伍之制”，并严加团练。经过改革，“三陲宴然，一尘不扰，边氓释戈而荷锄，关城熄烽火而安枕”。可是，张居正奉行“守备为本”的边策，人为地将南北各少数民族与中原汉族隔离开来，“增兵增饷……万姓疲劳，海内虚耗"。
——摘编自朱东润《张居正大传》
(1)根据材料并结合所学知识，指出张居正边军改革的历史背景，并概括其内容。
(2)根据材料并结合所学知识，简析张居正边军改革的影响。
材料 明朝中后期，以农民与地主之间的阶级矛盾为主的社会矛盾空前尖锐，社会各阶层对立日益严重，农业作为封建王朝经济支柱产业已是风雨飘摇。这些都源于封建土地所有制下日益加剧的土地兼并与集中。……张居正的改革从土地改革开始，涉及税赋、农商、吏治等多个方面。
1582年，张居正去世当年，朝廷库存余粮可满足九年之需；中央与地方的国库存银超过1000万两白银。与此同时，农村富余人口进入城市填补了工商业发展所需劳动力空缺，农业经济发展又推动了城市商品社会的形成，加上货币地租的出现，这些都符合和有利于封建社会出现资本主义萌芽的客观事实。但改革只是统治集团为延缓王朝衰亡而不得已作出的暂时性利益让步，未能从根本上撼动已不适合整个社会生产力发展要求的封建体制。
——摘编自锁强一《张居正的经济改革思想与措施》
(1)根据材料和所学知识，概括张居正改革的背景。
(2)根据材料和所学知识，分析张居正改革的影响。
材料 万历年间，面对明朝中期以来社会危机的不断加深，大学士张居正对明王朝的政治、财政、军事等方面进行了比较全面的改革。他执政不久就颁布推行了“考成法”，建立有效的官吏考核考绩制度，使朝廷政令“虽万里外，朝下而夕奉行”。他任首辅期间加强了“内修守备”方面的工作，将边防军事落之实处，行之有效在他执政时期及其后的二三十年间，北边没有发生过大的战争。万历六年，张居正任用潘季驯督修黄河，加强对黄河的治理，有效地抑制了黄河泛滥，使漕运畅通，同时使多年弃田变为良田。张居正将财政改革的重点放在整顿赋役上，首先是清丈土地万历九年，全国土地丈量基本结束，效果显著。在清丈土地的同时，张居正还着手将嘉靖以来已在一些地方试行并取得成效的赋役征收办法即一条鞭法逐步推行于全国其他地区。通过张居正一系列的改革，使明王朝的统治一度出现中兴的景象。
——摘编自《中国历史·元明清卷》
（1）根据材料并结合所学知识，概括张居正改革的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析张居正改革的历史作用。
材料 万历年（1581年）张正在全国范围内推行“一条鞭法”。
（1）田赋折银征收。田赋中除政府所需要征收的米、麦等实物外，其余所有实物均折银征收。
（2）徭役折银上纳。所有名目的役，皆折成银两。原来各种名目的徭役主要由人丁负担，现在政为按人丁和田粮两者派。至于推派的比例，各地差异较大，但不管程度如何，徭役摊入田亩成为一种趋势。改革后的徭役负担，由官府雇人承应。
（3）赋、徭合并征收。将田赋银和由丁、田共同承担的榣役银合并征收。直接交与地方府，即“丁、粮皆输于官。”
——摘编自朱绍侯《中国古代史》
（1）根据材料并结合所学知识，概述“一条鞭法”的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明“一条鞭法”的作用。
材料一 改革要立足于对内外环境的准确判断；改革者要树立远大的目光和大无畏的精神；改革一定要正视人性才能因“性”利导；改革要通过“法治”推行，借助“势治”巩固。
——摘编自董成雄、王四达《“商鞅变法”的现代启示一从习近平十八届三中全会座谈会讲话谈起》
材料二 熙宁初，王介甫（注：王安石）行新法，并用君子小人。君子正直不合，介甫以为俗学不通世务，斥去；小人苟容谄佞，介甫以为有材能知变通，用之。……介甫性狠愎，众人以为不.可，则执之愈坚。君子既去，所用皆小人，争为刻薄，故害天下益深。使众君子未用与之敌，俟其势久自缓，委曲平章，尚有听从之理，俾小人无隙以乘，其为害不至此之甚也。
——摘编自郑志强《从范仲淹、王安石到章惇、蔡京一北宋改革警示录》
材料三 明代的宗藩制度和优免制度引起的弊端极为严重，财政危机、田赋不清、负担不公、社会动荡皆与其密切相关。但张居正知其弊而不改，而是一味强调以增收来解决日益增加的财政支出问题。例如，对于清丈土地，只要地方官多丈量出田亩，并增加田赋，便给予表彰甚至晋升。于是，地方官罔顾事实，为邀功而无所不用其极。
——摘编自胡铁球《新解张居正改革一以考成法为中心讨论》
(1)根据材料一.并结合所学知识，指出商鞅变法与北魏孝文帝改革的相似背景，并分析改革都取得显著成效的共同原因。
(2)根据材料二、三并结合所学知识，指出王安石变法和张居正改革失败的共同之处。
材料一 王安石一开始就着手整顿财政，“农田、水利、青苗、均输、保甲、免役、市役、保马、方田诸役相继并兴，号为新法，颁行天下。”……张居正认为“治理之道莫急于安民生，安民之要，惟在于核吏治”，于万历元年（1573年）以“考成法”考核官员的政绩，形成了“一切不敢饰非，政体为肃”的政治局面。万历五年，从整顿土地、户口实数入手，抑制土地兼并和人口流失现象，均平赋役。同时，实行一条鞭法，减轻农民负担。
——摘编自王晓如、姬炎隆（王安石变法与张居正改革主要内容比较》
材料二 （张居正）及揽大政，登首辅，慨然有任天下之志。十年来海内肃清。用李成梁、戚继光，委以北边，壤地千里，荒外警南。蛮累世负国者，次第遣将削平之。力筹富国，太仓粟可支十年，同寺积金，至四百余万。成君德，抑近幸，严考成，核名实，清邮传，核地亩，一时治绩炳然。
——摘自【清】谷应泰《明史纪事本末》
（1）指出材料一中两人推进变法改革的不同策略，并说明其改革目的的相同之处。
（2）结合材料一、二.对材料二中张居正“治绩炳然”加以说明。
材料一 明万历二年（1574年），为解决官员升迁过快和调动频繁的问题，张居正在总结历代及明朝前期经验的基础上，本诸“久任以便责成”的原则将官员久任法推向成熟。为了保证久任法的顺利实施，朝廷对久任有功的官员大加褒奖和破格提拔，对主动“乞罢”的官员也多“不允”或要求“照旧供职”。在官员的选任中，张居正也明确要求只看功过，不论资历。在万历一朝，很多边将、治河官员、巡抚、州县长官和学官都得以长期任职，甚至出现了李成梁镇守辽东30年的久任现象。但张居正死后的“清张运动”引发了更为复杂、持久且影响深远的朋党之争。在此情形下，虽然统治者一再强调和推行久任法，但内阁首辅的频繁更换直接导致了官员升迁调动更为频繁，久任法难以为继。
——摘编自展龙《明代官员久任法研究》
材料二 万历元年（1573年），内阁首辅张居正推行考成法。规定各级部门都要“置立文簿，每月终注销”。每事定出完成期限，逐月逐季逐年检查，作为考核官员优劣的标准。如有延误者，各级官吏都有责举报。如此月考、岁考，使得“纪纲法度莫不修明”。再者，地方抚按负责一省之事而汇总于六部，六部据簿以检查各地职守，六科据簿以检查六部，内阁据簿以检查六科，使事权最后集中于内阁。“考成法”在官员内部确立了层层监督的机制，从地方到，中央的各级官员均被纳入到了绩效考核之中，官场从怠惰成风到战战兢兢，万历时期被罢黜的各级官吏两千余人，比明初多四十余倍。张居正也因此得罪了许多官员，以致身后遭受攻击，“考成法”终被废止。
——据白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料一，指出张居正推行官员久任法的特点。
（2）依据材料二，概括张居正考成法的特点。
（3）根据材料并结合所学知识，简要评价张居正的官吏改革措施。
材料 1581年（万历九年），张居正下令在全国范围内实行一条鞭法。一条鞭法简化了赋役项目和征收手续，使赋役合一，统一征收白银，改变了当时极端混乱、严重不均的赋役制度。张居正的理财政策除了为朝廷公室谋利，也十分重视人民的实际生活。他通过多种渠道设法减轻人民的赋役负担，甚至直接提出减免人民的赋税。1582年，随着清丈田亩工作的完成和一条鞭法的推行，明朝的财政状况有了进一步的好转。之后，张居正上疏请求免除自1567年到1579年间各省积欠钱粮。另外，张居正还反对传统的"重农轻商"观念，认为应该农商并重，并提出"省征发，以厚农而资商；轻关市，以厚商而利农"的主张。因此他也反对随意加税，侵犯商人利益。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括张居正理财的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析张居正理财的意义。
