材料一   新固体废物污染环境防治法（以下简称“固废法”）自2020年9月1日实施以来，固体废物污染防治工作有序展开。

“垃圾是放错地方的资源”。近年来，我国垃圾分类工作取得了明显成效，直辖市、计划单列市、省会城市等46个重点城市，基本建成了分类系统，生活垃圾分类居民小区覆盖率达97．1%，生活垃圾回收利用率平均为36．2%。

但同时固废法执法检查报告显示，我国生活垃圾分类工作总体上还处于起步阶段，在垃圾减量化、资源化等方面还存在差距。目前，不少城市厨余垃圾、有害垃圾分类处理能力不能满足需求，存在“前端分类投放，中间一车拉走”“先分后混”现象。此外，各地在城镇化建设中产生了大量的建筑垃圾，一些城市没有正规的消纳场所，建筑垃圾乱堆乱放问题相对突出。

“从国内外经验看，推进生活垃圾分类，是一项系统工程，是一场持久战，难以一蹴而就。”住房和城乡建设部部长王蒙徽说，为贯彻落实固废法要求，需要合理布局分类投放与分类收集设施，针对混装混运问题，配齐配足分类转运车辆设备，补齐厨余垃圾、有害垃圾处理设施短板；同时，要持续加大宣传力度，营造全社会参与的良好氛围。

对于建筑垃圾，王蒙徽表示，要积极推动城市开发建设方式转型，在实施城市更新行动中，严禁大拆大建，发展绿色建造，从源头减少建筑垃圾总量；根据实际需要，合理布局建设建筑垃圾转运调配、填埋处理、资源化利用等各类设施。同时，对建筑垃圾产生、排放、运输和处理各环节实行联单管理，坚决查处私拉乱倒等违法行为。

当前，我国电子商务、快递、外卖等行业快速发展，2021年1～8月，全国快递服务企业业务量累计完成673．2亿件，同比增长40．1%。与此同时，快递包装如何减量，如何避免商品过度包装成为必须面对的问题。

执法检查报告显示，目前快递包装减量化、绿色化、循环化水平不高，包装物标准不完善，监管力度不够，过度包装屡禁不止，包装废弃物产量迅速增长。

固废法第68条要求加强对过度包装的监管，鼓励绿色包装和减量包装。同时，近年来，国家发展和改革委员会、生态环境部印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》《“十四五”塑料污染治理行动方案》等，从多环节、多方面对塑料污染治理进行全面部署。

“注重优化快递包装，在减量上加大力度。”国家邮政局局长马军胜表示，为切实实现商品包装减量，要在“监管”上加大力度，实施“双随机、一公开”监管，定期摸底调查，严肃查处涉及快递包装的各类违法违规行为。并且要加强与上游产业的协同协作，推进产品包装、销售包装和快递包装的一体化，减少二次包装；积极推广可循环包装，在同城、生鲜、仓配等业务领域优先推广使用易折叠、易回收、可复用的包装箱。

（摘编自王金虎《全力治理固废污染   守护一方净土》）

材料二   立足于绿色发展的长远需要，我国应针对快递包装等低值可回收物回收利用中的痛点难点，试点构建完善的回收利用政策体系，通过政策创新、机制创新、模式创新、技术创新，分级分类制定强制措施，提升快递包装的回收质量，发挥政府主导职能、强化企业主体地位，实现快递包装回收的正规化管理和市场化驱动。

建立健全绿色快递包装的顶层设计，探索生产者责任延伸制度。着眼全生命周期，从法律法规层面做好顶层设计，制定快递包装监管标准和实施制度。具体可包括：从包装源头规定材质使用标准，提升包装环保等级；要求商家统一使用环保材料、可降解材质制成的快递包装，建立符合标准的快递包装生产厂家信息库；出台快递包装生产者责任延伸制度，以快递企业为主体，承担其产品回收、循环利用和最终处置责任；企业推行绿色设计，设计易于回收的快递包装；加强市场准入规范管理，对不符合绿色快递包装标准企业加大打击力度，严格控制材料来源，避免来历不明的废料进入快递包装生产过程。

引入押金返还制度，构建高效协同的快递包装回收体系。纸箱是快递包装里最主要的类型，其回收过程具有品类易识别、产生频次高、社会化归集成本高的特点。可利用“互联网＋”新型回收平台，构建押金制回收体系，实现纸箱高效安全回收，打开低值可回收物回收突破口。具体做法为：消费者购买快递时支付一定金额的押金给快递企业，商家采购纸箱时将对应押金支付给快递企业。当消费者将废弃纸箱送至快递回收机具或人工回收点时，押金清算中心将快递纸箱的押金从该快递企业关联账户中扣除并退还给消费者。这可促使快递包装从生活垃圾中分离出来，进入闭环安全的回收渠道，实现二次循环利用。

（摘编自杜欢政《快递包装如何实现绿色化循环化》）

材料一：

洱海银鱼和西太公鱼均属于外来鱼种。由于它们具有较强的繁殖适应性调节能力、生长速度快，挤占了其他鱼类生存空间，破坏了洱海生态平衡。为有效控制银鱼、西太公鱼种群对洱海生态环境的影响，按《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例》规定，每年定期对洱海银鱼，西太公鱼实施生态治理，减轻水体污染，保护洱海水环境。

洱海银鱼生态治理始于2015年，随着西太公鱼种群数量的增加，自2018年开始增加对西太公鱼的治理。2020年生态调控时间为8月10日～10月24日，实际共实施了73天。其间，共出动15742船次，捕获西太公鱼约739.258吨，银鱼约427.684吨。

如图1所示，银鱼在9月15日当日总产量达9220公斤后上升趋势减缓，日产量最高为9月25日达9905公斤；西太公鱼8月17日～9月15日日产量均低于8000公斤，9月16日达12819公斤，日产量最高为10月12日达29820公斤，10月13日～23日产量基本稳定。

根据图2，喜洲镇银鱼总产量为382026公斤，太和办银鱼总产量为60公斤，喜洲镇银鱼总产量为太和办的6367倍。上关镇西太公鱼总产量为236034公斤，双廊镇西太公鱼总产量为15725公斤，上关镇西太公鱼总产量为双廊镇的15倍。

（摘编自《2020年洱海银鱼、西太公鱼生态治理调查分析》）

材料二：

为有效控制银鱼、西太公鱼种群对洱海生态环境的影响，保护和恢复洱海生态环境，大理市从8月10日起至10月8日开展为期两个月的银鱼、西太公鱼生态调控。

在生态调控期间，大理市严格实行洱海渔船一船一牌一证制，持证渔民可在特许时间内入海开展生态调控，渔民在捕捞时除可使用银鱼丝网、西太公鱼捕捞用一层丝网外，禁止使用其他渔具。

据了解，为确保今年洱海银鱼、西太公鱼生态调控顺利实施，大理市洱管局在2019年《方案》的基础上编写2020年《方案》，对《方案》内容进行较大调整和完善。同时，邀请沿湖渔民代表和乡镇分管领导等人员就今年《方案》中渔民最关心的事项进行专题座谈。

大理市洱管局还编制了《关于加强对洱海银鱼和西太公鱼生态调控期间渔船集中停放点管理的通知》等数份指导文件，并分别发放到镇、街道办、村社及沿湖渔民，共发放4100余份。并根据今年实际情况，进一步完善《大理市洱海渔业生态调控、安全生产责任书》《承诺书》。

（摘编自《大理市开展洱海银鱼、西太公鱼生态调控》）

材料三：

大理市州全面打响洱海保护治理的攻坚战，政府和企业联动，干部和群众连心，共同推动洱海主要水质指标总体向好。生态环境是人类生存和发展的根基，推进生态文明建设是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代抉择。

多干保护自然、修复生态的实事，必须把握好自然资源开发利用的度。生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题，我们必须妥善地处理好生态环保和经济发展的辩证关系，从细处、实处、深处落实好环保举措，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。不只是云南洱海，全国各地在习近平生态文明思想指引下，纷纷按下绿色发展的快进键：长江大保护、更加生机勃发，塞罕坝松林成海、绿意无边，祁连山解脱束缚、重现活力，秦岭群峰逶迤、鸟语花香……

多做治山理水、显山露水的好事，必须统筹好环境保护和民生改善。提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要，是新时代生态文明建设的必然要求。如今在洱海地区，转变发展观念、转变发展方式已经成为人们的广泛共识，这既是为保护洱海，也是为推动高质量发展。

同时要清醒看到，虽然洱海水质逐渐向好，但治理成效还不够稳定，依然会偶有少量蓝藻聚集。生态环境保护是一个长期任务，必须拿出久久为功的韧劲。把生态优先、绿色发展的事业不断推向前进，美丽中国必将渐成现实。

（摘编自杨文明《洱海保护见证高质量发展》）

材料一：

（共青团中央宣传部和中国青年报社社会调查中心“全国义务教育阶段学生家长‘双减’政策态度”调查统计）

材料二：

理念是行动的先导，有什么样的发展理念，就会有什么样的发展实践。新时代提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，为“双减”背景下的教师发展体系构建提供了发展思路、发展方向，发展着力点的总指导。

要创新教师发展体系的理念，内容、形式、方法，紧紧围绕立德树人根本任务，着眼于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，打破思维惯性，真正领会“双减”工作的精神实质，坚定素质教育、五育并举、全面发展方向，凡是不符合这一精神的要坚决改正。要协调教师发展中的职前和职后，信念与能力，教学与研究，教书与育人，减负与提质，校内与校外，师生与家校等关系，以“双减”工作精神为指引，加强能力培训，在学会“十个指头弹钢琴”过程中实现教师的全面发展，破解“双减”推进中的各种难题。

要以绿色理念构建符合“双减”精神的教师发展长效机制，立足国情世情开展教师培养和继续教育，建立教师的终身学习生态，以好学习，会学习，善学习的教师教育和培养学生。要以开放理念拓展和充实教师发展体系，要站在“两个大局”的历史高度，着眼教育的未来，汲取世界各国教师发展的有益经验，培养教师开放的视野。要秉承共享理念，将服务社会进步，服务终身学习纳入教师发展目标，推动教师发展成果和学校教育资源更好地影响和辐射社会。

（摘编自严帅《构建适应“双减”的教师发展体系》）

材料三：

为深入贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，教育部召开全国“双减”试点地区工作推进会，系统总结试点工作成效及经验做法，全面分析问题与挑战，研究部署下一阶段工作任务。教育部党组成员，副部长郑富芝同志出席会议并讲话。会议指出，党中央对“双减”工作作出决策部署以来，各试点地区迅速行动，采取有力举措，工作取得明显成效，但对照中央要求和试点目标任务，还存在一定差距，各试点地区要充分认识试点工作存在的问题，坚持目标导向，加大工作力度，加强改革创新，务必取得更大实效。

会议要求，各试点地区——

思想认识要有新高度，“双减”试点工作是一项重大政治任务，中央选择九地作为试点地区，就是要针对治理中的难题，率先试验，进行突破，试点地区必须提高认识、担起使命、扛起责任、勇于探索，为全国“双减”工作提供经验、做好示范。

把握政策要有新提升，要真正吃透“双减”文件精神，深刻理解教育部联合相关部门出台的配套文件，要立足当地实际，针对需要，抓紧研究出台相关细化政策，为基层抓落实做好保障。

攻坚克难要有新突破，落实好“双减”政策要求，做好学科类培训机构“营改非”“备改审”、实行政府指导价，控制作业总量和时长，课后服务经费保障等工作，在关键环节取得实质性突破。

联合治理要有新起色，充分发挥“双减”工作专门协调机制作用，教育部门要做好上传下达、左通右联的协调工作，推动各有关部门密切配合，形成强大治理合力。

（《教育部召开推进会，对“双减”试点提出4个“新”要求》）

材料一：

“中央经济工作会议和今年政府工作报告都强调实施全面节约战略。这非常有必要。”全国人大代表、江西省律师协会副会长冯帆说，无论是从守护大国粮仓、保障粮食安全角度考量，还是从保护生态环境、倡导低碳生活角度审视，居安思危、厉行节约，都应成为全社会共同自觉。

冯帆代表说，勤俭节约是中华民族传统美德。实施全面节约战略，是在倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，对我国经济社会发展具有重要意义。加快向绿色低碳生活方式转型，要在衣食住行游购娱等各个方面加快建起绿色消费体系。

“可通过数字化手段，将节约行为纳入相应记录体系，让大家在减少浪费、厉行节约的同时获得一部分收益。”冯帆代表建议，利用绿色低碳技术，通过建立正向激励机制，企业和商家可从自身所长出发，定期推出符合绿色生活方式的新产品或升级产品。

（摘编自刘兴《倡导绿色低碳生活方式》）

材料二：

作为国家级老城区更新改造试点地区，无锡市梁溪区近年来多措并举，着力推动老城区绿色低碳发展，老城区“改”出了新气象，居民幸福感显著增强。

更新改造后，梁溪区老城区变新了、变美了。街道整齐洁净，建筑现代感十足，京杭大运河和古运河水质良好，沿河文化带凸显文化气息，居民们沿着绿色步道在城中绿地穿行，鸟语花香令人陶醉。与此同时，当地大力发展绿色低碳产业和现代服务业，跨境电商、总部经济、数字经济、文旅融合等新产业、新业态生机勃发。

在推进老城区更新改造过程中，当地传统的造漆、电镀、化工等高能耗、高排放产业被“亮红牌”，“腾笼换鸟”引入绿色低碳产业。绿色低碳发展，离不开科学布局和智慧管理。梁溪区打造产城融合示范区，将工作区与消费区融为一体，并将生活区散布在工作区周边，使城区布局更加紧凑，人员通勤距离大幅减少，缓解了交通拥堵，减少了空气污染。

（摘编自潘少军《绿色低碳气象新》）

材料三：

本报北京2月10日电，国家发展改革委、国家能源局近日印发《关于完善能源绿色低碳转型体制和政策措施的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提出，推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系。以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽发。

建立清洁低碳能源开发利用的国土空间管理机制。调整优化可再生能源开发用地用海要求，制定利用沙漠、戈壁、荒漠土地建设可再生能源发电工程的土地支持政策。严格依法规范能源开发涉地（涉海）税费征收。符合条件的海上风电等可再生能源项目可按规定申请减免海域使用金。

《意见》提出，创新农村可再生能源开发利用机制。在农村地区优先支持屋顶分布式光伏发电以及沼气发电等生物质能发电接入电网，电网企业等应当优先收购其发电量；中央财政资金进一步向农村能源建设倾斜，利用现有资金渠道支持农村能源供应基础设施建设、北方地区冬季清洁取暖、建筑节能等。

（摘编自丁怡婷《推进能源绿色低碳转型》）

材料一：

智慧农业促进农业生产精细化。智慧农业通过构建集环境监控、作物模型分析和精准调节为一体的农业生产自动化系统和平台，借助物联网对不同的农业生产对象实施精准化操作，通过传感设备检测环境的物理参数，对土壤、大气、水等生产环境状况进行实时动态监控，使之符合农业生产环境标准……通过智能化设备实时精准检测农产品品质，保障农产品符合消费者需求，实现了供给与需求的有效对接。

智慧农业促进农业生产高效化。智慧农业通过云计算、大数据等先进信息技术、使农业生产经营者更加便捷灵活地掌握天气变化数据、市场供需数据、农作物生长数据等，更加准确判断农作物生长需求……通过智能设施合理安排用工用时用地，提高了农业生产组织化水平，提高了劳动生产效率。

智慧农业推动农业可持续发展。智慧农业作为集保护生态、发展生产为一体的农业生产模式、有助于推动农业可持续发展。借助互联网及二维码等技术，建立全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台，健全从农田到餐桌的农产品质量安全监管体系，有利于保障人民群众“舌尖上的安全”；构建农业生态环境监测网络、实现农业环境综合治理，推动形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。

（摘编自“百度百科”）

材料二：

根据当前我国农业应用方式及类型的不同，将智慧农业分为了四大典型应用场景，分别为数据平台服务、无人机植保、农机自动驾驶以及精细化养殖。

图3：世界上典型的三种智慧农业发展模式

（图片来源：国家统计局、搜狐网）

材料三：

当前我国农村高素质人力资本流失严重，留守农民的年龄、文化、性别结构不协调，年龄偏高、文化水平普遍较低且以女性为主，对互联网信息技术了解应用较少，现代化农业生产意识比较淡薄。我国当前职业农民教育体系还未建立，新型农民培养机构少，培养过程走马观花，使我国现代职业农民难以培育。高素质农业生产管理人员匮乏，导致智慧农业的农村初创者和支持者较少，智慧农业建设发展的内生动力严重不足，且在我国农村本土化发展缓慢。

我国还未建立顶层系统化组织全国农业科研体系的组织部门，众多农业科研机构未成统一体系，没有明确的科研分工、合作指导以及沟通渠道、众多科研机构的小型科研课题重复，突破性的大型科研课题难以系统化合作完成。由于我国农业科研机构缺少统一指导和支持，科研成果应用推广力度不够，使我国当前许多农业科技系统运行的标准参数难以根据大规模生产数据确定，许多科研成果缺乏应用检验。

我国当前大部分地区的农业基础设施仍旧落后，大型现代化农机设备较少。主要表现为，我国当前大多农田道路都毁损严重、狭窄且坑洼不平，雨雪天气时泥污不堪，甚至出现无法通车现象……另外，由于我国农机设备的市场投放量较少、价格过高，且政府农机补贴较少，使我国分散经营的小微型农业生产者无力购买，许多现代化农机无法走进农田。

（摘编自《现代农业规划》）

材料一：

近年来，居家养老、康复护理、育婴育幼、烹饪保洁等多样化的家政服务需求呈现刚性增长，我国家政服务业市场总规模保持20%左右的增速。2021年10月27日，人社部召开新闻发布会。家政服务员、保洁员等家庭生活服务类职业持续保持上榜前十，跻身最紧缺工种。家政服务人员紧缺有多方面原因。首先，现在大多数家庭对家政服务的需求不再仅仅局限于洗衣做饭打扫卫生，服务人员要具有较强的专业性。其次，工作强度较大，工作时几乎要24小时待命。除了“累”以外，认为家政服务业“不体面”，也是年轻人难“入行”的重要因素。再者，刚入行的家政服务人员，工资待遇也不高，所以愿意从事这一行业的人不多。另外，在职业层面上，家政服务在工作时间、雇用形式、服务形态上虽然都比较灵活，但容易给求职者带来稳定性方面的顾虑；在法律层面上。从业者的权益保障也有待完善。

（摘编自《家政、保洁上榜最紧缺工种》

材料二：

（摘编自《2021年中国家政服务市场调查报告》）

材料三：

现在家政行业发展越来越快速，但在这个行业当中没有一个良好的规范，市场上各种中小型的家政公司仍然处于一个管理混乱的状态。

家政服务业水平参差不齐，很多时候请来的月嫂连基本的月嫂证都没有。基础操作也不会。家政服务的门槛比较低，目前做家政行业的护理人员很多都没有经过专业化的培训，有些护理人员也缺少相关的职业素质和职业道德。目前很多家政阿姨都是“60后”“70后”的进城打工的农村妇女，流动性过于频繁。而大部分家政公司都是中介，中介需提成，但有些家政公司不仅从护理员的手中抽，还要从雇主的手中去抽；其培训体系也不完善，有些考的证件还不是国家认可的，年龄、身体也没有一个统一的标准，家政市场比较混乱。另外，不同的家政公司都有自己的价格表，工资待遇、服务流程、服务质量、服务的收费标准等都没有统一标准。

只有解决了这一系列的问题，家政行业发展才会越来越规范。各家政企业发展必须从“小作坊”式的服务机构发展为规模化品牌化的家政大企业。扭转“小、弱、散”的行业格局，这才是家政行业继续发展下去的道路。

（摘编自《家政行业发展存在什么问题》）

材料四：

随着家政服务专业化、细分化，新需求孕育新职业，不断为家政服务业注入新的竞争力。然而，与人们消费的新需求相比，家政服务业发展还存在供需矛盾，制约了家政服务业高质量发展。目前，从国务院办公厅出台《关于促进家政服务业提质扩容的意见》到建立由国家发改委、商务部牵头的促进家政服务业提质扩容部际联席会议制度，再到多地已经出台相应管理办法、探索保障灵活用工人员的合法权益，消除从业者的后顾之忧。

家政服务业的特殊之处在于。这项工作在业务能力之外，需要付出更多责任与爱心。因为家政服务者需要直接进入家庭，这就需要雇佣双方真心付出、以诚相待、高度信任，需要家政公司扭转急功近利的心态，将雇佣双方信任关系涵养在行业标准、主体责任以及家政人员上岗培训与信用记录之中。唯有如此，才能通过雇佣双方、家政中介的共同合力，补齐家政服务业发展短板，促进家政服务业质量进一步提高，实现专业化、规模化、品牌化发展。

（摘编自《推动家政服务业高质量发展》