当前,受新冠肺炎疫情和复杂的国际局势影响,我国经济面临较大压力。为此,党中央提出,要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”,保持平稳健康的经济环境,迎接党的二十大胜利召开。
材料一
目前,我国基础设施建设投资主要以政府为主导,全面加强基础设施建设是扩大有效投资的重要举措,对推动高质量发展具有重大意义。
材料二 党的十八大以来,我国的基础设施建设整体水平已实现跨越式提升。与此同时,在一定程度上还存在着行政分割、布局不平衡、公益性与市场性兼顾不够、创新型产业基础设施投资不足和基础设施建设本身创新性不足等问题。因此,扩大有效投资,关键在于坚持精准有效投资导向。
(1)结合材料一,运用《经济生活》知识,说明当前基建投资由政府主导的意义。(2)结合材料二,运用《经济生活》知识,分析如何找准基建发力点,实现扩大“有效”投资。
2 . 2022年是国企改革三年行动决战决胜之年,截至目前,国企改革三年行动70%目标任务已顺利完成。让我们一起来感悟“新国企”是怎样炼成的。
改革开放40多年来国企改革发展路径:
时间 | 事件 |
1978-1992年 | 第一波国企改革浪潮:1979年7月,国务院颁布了《关于扩大国营企业自主权的若干规定》等五个文件,国企从完全计划经济模式转向了自主经营、自负盈亏。 |
1993-2002年 | 第二轮国企改革完成了股份制改革的建设:中央建立现代企业经营管理制度,强调“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”,并通过“抓大放小”引入了竞争淘汰机制,提升了市场效率。 |
2003-2013年 | 第三轮国企改革开始:国资委挂牌成立,推动国企兼并重组,国企进行了以股份制为主要形式的现代产权制度改革,国企劳动生产率逐步提高,盈利能力也持续增强。 |
2013年至今 | 第四阶段改革以2013年十八届三中全会为序幕:十八届三中全会《改革决定》首次提出,要积极发展混合所有制,完善国有资产管理体制,从“管企业”转变为“管资本”。 |
材料一 下图为2017~2021年我国GDP及居民人均可支配收入增长速度。
材料二 在我国,国有企业拥有一批高素质劳动者,掌握着土地、资本、技术、数据等重要生产要素和先进生产工具。目前,中央企业有超过80%的资产集中在石油石化、电力、国防、通信、运输、冶金、机械等行业。据统计,2020年全国国资系统监管企业资产总额达到218.3万亿元。2020年中国企业500强榜单中,有265家国有企业上榜,且榜单前十位均为国有企业。
2021年,中央企业营业收入、利润总额、净利润分别同比增长19.5%、30.3%、29.8%,创下历史最好水平。国有资本收益上缴公共财政比例不断提高,更多用于公共事业。国有企业在扶贫、抗击新冠肺炎疫情、应对重大自然灾害、慈善捐赠方面持续作为。国有企业有基于历史和现实所形成的重要属性和特定功能,必将在实现第二个百年奋斗目标征程中为加快实现共同富裕发挥作用。
(1)解读材料一所反映的经济信息。
(2)结合材料二,运用经济生活知识,说明国有企业在实现共同富裕中的作用。
①引入非公资本→推进国企经营市场化发展→增强国企竞争力
②开展国资监管体制改革→推进从管企业向管资本转变→增强国企的主体地位和活力
③推动国企重组→优化国企股权结构→放大国有资本功能
④引入战略投资者→控制重要行业和关键领域→提高国企活力
A.③④ | B.①③ | C.②④ | D.①② |
①推动国有资本布局结构优化,为经济社会发展作出更大贡献
②充分发挥中央企业政治优势,以增强国有企业活力为中心
③以稳促进、以进固稳,推进重大战略性重组和专业化整合
④聚焦重大科技成果转化,全力推动关键领域锻长板、补短板
A.①② | B.①③ | C.②④ | D.③④ |
①要加快畅通农村快递业务等流通渠道
②企业要让优质产品以低廉的价格占领农村市场
③监管部门要不断提高农村市场的服务水平
④要使农村经济成为我国国民经济的主导力量
A.①② | B.①③ | C.②④ | D.③④ |
7 . 材料一 改革开放以来,我国构建起了新型举国体制。在这一体制下,党中央和国务院制定一系列经济发展战略目标,经法定程序上升为国家意志之后,有效地调动企业、科研院所等多方面力量形成合力子以实施。在这个过程中,国有企业发挥了巨大的作用。中国政府通过国有企业调控重要资源的配置,实施了一系列经济政策,有效地控制了国民经济运行的整体态势和发展方向。助推了中国经济的腾飞。
材料二 随着经济实力的增强,人民群众对社会公平问题日益关注,在新型举国体制下,党和国家排除某些错误思潮的干扰,在推动经济持续发展的基础上,契合具体国情,有序地扩大社会保障体系的规模井适度提升其水平。努力为每一个公民提供兜底的物质支持。
运用《经济与社会》的相关内容,回答下列问题。
(1)结合材料一,运用国有经济和国有企业的知识,谈谈国有企业对经济发展的巨大作用。
(2)结合材料二,就如何建设我国的社会保障体系谈谈你的看法。
8 . 稀土属于不可再生资源,被誉为现代工业的“维生素”。稀土元素在冶金、石化、光学、激光、储氢、显示面板、磁性材料等现代工业领域均有广泛应用。特别是随着世界科技革命和产业变的不断进步,稀上元素的应用范围正在进一步拓展,其战略价值和重要意义将更加凸显。
中国的稀土储存量非常丰富,是全世界有名的稀土大国。但长期以来,稀土资源管理相对比较混乱,产业发展的协同性较差,大量的稀土资源被廉价卖到国外的情况经常出现。2021年12月23日,中国稀土集团有限公司在江西赣州成立。该公司由中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司、赣州稀土集团有限公司等为实现稀土资源优势互补、稀土产业发展协同,引入中国钢研科技集团有限公司、有研科技集团有限公司等两家稀土科技研发型企业组建而成,是属于国务院国资委直接监管并由国家控股的股权多元化中央企业。公司成立后,主要聚焦稀土的科技研发、勘探开发、分离冶炼、精深加工、下游应用、成套装备、产业解化、技术咨询服务、进出口及贸易等业务,致力于打造一流的稀土企业集团。
结合材料,运用《经济与社会》的知识完成下列要求:(1)分析国家组建中国稀土集团有限公司的现实考量。
(2)请你为该公司如何将主要业务做大做强出谋划策。
2021年以来,由于煤炭供应不足、价格上涨,燃料成本与电价倒挂,燃煤发电企业陷入亏损,“每发一度电都在赔钱”,电厂的电煤库存也普遍趋紧。煤炭库存不足,导致很多电厂面临停机、经营形势严峻,也令保供压力骤增。2021年9月下自以来全国多地限电、停电,部分企业生产甚至居民生活受到影响。为此,我国政府组织相关企业开展了煤炭和电力的保供工作,全力打好“电力保供攻坚战”。
2021年10月1日,国资委负责人赴有关企业实地调研时指出,要牢记“国之大者”,坚决履行好经济责任、政治责任、社会责任,千方百计、多措并举,全力以赴做好能源保供工作,充分发挥中央企业主力军、“顶梁柱”作用,更好满足人民群众生活需要,为促进经济社会稳定运行提供有力支撑。
有人认为,在市场经济条件下,中央企业不可能按照国家要求在亏损的情况下保证能源供应。结合材料,运用经济生活知识,对该观点进行评析。
人事制度改革 | 劳动制度改革 | 分配制度改革 | ||
管理人员能上能下 | 职工能进能出 | 收入能增能减 | ||
“千里马”不被埋没,打破“铁交椅”。 中层干部有30多人被降职、降级或免职;企业注重选拔年轻干部,干部队伍35岁以下占比19.7% | 打破“增人才能增产,增产就要增人”的怪圈;果断处理或开除违反公司有关规定的员工,打破“铁饭碗”。 2019年完成岗位重新定编,核减编制数437个。2021年定岗定编纳入常态化管理 | 在全面开展绩效管理(绩效是指工作的业绩和成效)的基础上优化薪酬体系,打破“铁工资”。 绩效工资占员工收入比例从2013年的15%增加到2021年的59%,薪酬分配真正体现价值创造 |
结合材料,说明该国有企业是怎样做大、分好个人收入分配“蛋糕”的。