材料一 中小企业创造了60%的国民生产总值，贡献了50%的税收，也是我国就业的重要容器。李克强总理指出，重点降低制造业和小微企业税收负担，深化增值税改革，确保所有行业税负只减不增。这次向实体经济的实质性让利，能让更多企业轻装上阵。有研究表明，增值税降低1个点就相当于给企业增加了8%左右的科技研发费用投入空间。换句话说，税负轻了，创新的包袱少了，产业转型升级就有了更多可能。另外，增值税是一种间接税，增值税税负最终将转嫁给消费者，这次减税最终将让全国14亿多人受益。当然，既要向实体经济让利，确保实质性减税，又要保证民生开支不打折扣，近2万亿元的减税规模也考验着政府的责任和担当。
材料二 2021年财政收支形势十分严峻，预算平衡难度进一步加大。为此，中央要求政府要带头过紧日子，确保基本民生支出只增不减。2021年，中央本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出;地方财政也要进一步压减一般性支出。2021年，全国一般公共预算支出安排超过25万亿元，增长1.8%，支出的重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。
(1)结合材料一，运用经济生活的有关知识，说明对实体经济和小微企业减税、深化增值税改革的意义。
(2)“政府过紧日子，是为了人民过好日子。”结合材料二，运用经济生活知识说明你对这一说法的理解。
材料一下表是2017年我国国民收入分配部分经济数据与发达国家的比较
工资一般占企业运营成本 | 居民收入在GDP中所占的比重 | 政府在医疗、教育、社保、就业的支出占财政支出的比重 | |
发达国家 | 50％ | 75％ | 最低56％ |
中国 | 10％ | 39％ | 约30％ |
材料二为进一步完善税制,释放改革红利，中央经济工作会议中提出实行结构性减税。结构性减税就是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案。在以下部分税收实行了减免：将个人所得税起征点提高到3500元；对软件或集成电路设计生产企业、高新技术企业、技术先进服务型企业等的企业所得税减免；对小规模纳税人增值税征收率由过去的6％和4％一律降至3％。同时，提高了磷矿石、玉石、珍珠岩等的矿产资源税。
（1）运用“个人收入的分配”相关知识，结合材料一谈谈我国应如何调节收入分配，实现社会公平。
（2）运用《经济生活》知识，结合材料说明我国税制改革实施结构性减税的意义。
材料 深化财税体制改革是2018年政府工作报告的重要内容。
2018年1月1日起,《中华人民共和国环境保护税法》开始施行,该税法按照“税负平移”的原则,将排污费转换为环保税,为实现排污费制度向环保税制度的平稳转型,为促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入,环境保护税将全部作为地方收入,中央财政不再参与分成。国务院推出增值税改革新措施,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元,大幅提高企业新购入仪器设备税前扣除上限。实施企业境外所得综合抵免政策继续实施企业重组土地增值税、契税等到期优惠政策,全年再为企业和个人减税8000多亿元,促进实体经济转型升级,着力激发市场活力和社会创造力。
近日,国务院关税税则委员会发布公告,第五次降低日用消费品进口关税,自2018年7月1日起实施。此次降税涉及税目1449个,是前四次降税总数的七倍,涵盖日用消费品税目的70%以上,平均税率由15.7%降为6.9%,平均降幅55.9%。
8月31日,正在召开的十三届全国人大常委会审议通过了个人所得税法修正案草案。10月1日,新版个税第一阶段开始推行,这是自1980年个税立法以来的第七次修改,修改力度很大,个人税法修改的最大亮点在于开启了从分类税制向综合与分类相结合的个人所得税制的改革,而公众关注的是5000元的起征点是否还可以再提升,45%的最高档税率是否高了。
尚有争议的房地产税立法工作已经有了清晰的方向和思路。2018年房地产税将围绕“立法先行,充分授权,分步推进”的方针进行,作用主要是调节收入分配,特别是个人财富的聚集,起到促进社会公平的作用。同时,筹集财政收入,用来满足政府提供公共服务的需求。
结合材料,简述税收的基本特征,并探讨2018年以来我国政府积极推进结构性减税对于实现经济高质量发展的意义。
2017年，随着减税降税工作的持续推进，企业税费负担大幅度降低，实现了全年降税1万亿的目标。
在落实减税政策方面，2017年通过营改增共减税9186亿元：小微企业所得税减半征收政策共减税454亿；提高科技型中小企业研发费用税前加计和扣除比例等税收优惠政策合计减税200多亿元。
2018年我国将继续实施积极的财政政策，增强财政可持续性，继续实施减税降费政策，进一步减轻企业负担。
请运用所学的经济学知识，分析材料中减税降费的措施对我国经济发展有何影响？
材料 国家财政是国家职能实现的物质保障，其收支情况的变化往往成为国家经济发展变化的风向标。
2015年全国一般公共预算收入达到15．22万亿元，增长仅为5．8%，增速创自1988年以来新低。据财政部分析，财政收入低于年初预期主要是受经济下行压力和“营改增”（即以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税）税制改革的影响。其中2015年“营改增”改革范围扩大到了全行业，减免税收达到3000亿左右，对经济发展产生了深远影响。
2015年全国一般公共预算支出高达17．58万亿元，增长13．17%。其中农、林、水支出增长16．9%，交通运输支出增长17．7%，教育支出增长8．4%，医疗卫生与计划生育支出增长17．1%，社会保障和就业支出增长16．9%。一般公共预算收支相抵后，2015年我国财政赤字突破2万亿元，达到23551亿元。据此某高中生张某某认为，2015年财政赤字过大，政府财政支出过多，会对社会经济发展产生“挤出效应”（即政府支出增加所引起的私人消费或投资降低的效果），不利于2016年国家经济的持续发展。
（1）结合材料，运用经济生活知识，分析我国当前实行“营改增”税制改革的原因
（2）结合材料，运用经济生活知识，对张某某的“挤出效应”观点进行评析
