材料一   中国在汉代就建立了封驳制度。所谓“封”，就是把皇帝的敕令退还回去拒不执行；所谓“驳”，就是指出皇帝敕令中存在的错讹失误。汉代的解决办法是，如果皇帝不愿听从丞相的封驳，那么丞相就应当辞职。否则，国家机器就不能正常运作。到了唐代，解决这一问题的方法是部门分工，实行三省制，其中门下省的职责就是“出纳帝命，封驳诏奏”。凡有制敕下发，先经门下，门下认为不当者，可以封还重拟，需要修改者直接批注退回，具体由给事中操作，“诏敕有不便者，涂窜而奏还，谓之涂归”。其后，这一制度一直存在，即便到了明崇祯年间，李清任给事中，曾看到被皇帝下令廷杖的官员，已经根据旨意解衣待杖，也要等给事中签押的驾贴送到后方可行刑，这显然是封驳制度的遗留。

——摘编自刘文瑞《封驳制度的意义》

材料二   清承明制，仍设内阁，但实际的政务中心是由议政王大臣会议、南书房和内阁等中枢机要基础上发展起来的军机处。军机处被皇帝严密控制，从未有过独立的“执政”大权，只是依葫芦画瓢而已。军机处的职能有最高命令的撰制、发出，收受奏折，等等，这样一来，皇帝的办公厅就从内阁转移到南书房军机处。

——摘编自何庄《从古代诏敕制度的演变看明清君主专制统治的加强》

材料一   广州自汉唐以来一直是中国最大的外贸海港，宋立国后率先在此设置市舶司，管理对外贸易。稍后不久，又在两浙路置司；咸平二年，则于杭州、明州各置市舶司，泉州市舶司迟至元裕二年设立。宋人赵汝适在泉州亲自“询诸贾胡，俾列其国名”，在其《诸蕃志》中列出了与宋代有贸易往来的国家名称超过了六十个。元丰年间，宋政府为保障入港商船的安全及防备走私，开始执行“望舶之制”，专门在广州、泉州等港设置了望检司。两宋海外贸易的规模之大，在市舶司净利收入中可略见一斑。宋初59万缗，治平63万，元祐末41万，徽宗时110万，绍兴年间更高达200万。宋代海外贸易的范围自西太平洋到印度洋、波斯湾，确为汉唐所未有。作为当时世界上最重要的海上贸易国家，它借助海外贸易这一个充满巨大经济利益的平台，吸引着国内外的经济要素不断进入近海区域，参与到近海市场的经济活动之中，从而为近海市场的兴起创造了条件。

——摘编自廖伊婕《宋代近海市场研究》

材料二   第二次鸦片战争后，特别是19世纪70年代，中国进出口贸易有了较大增长。从1877年开始，中国对外贸易经常性国际收支由顺差转为逆差。1978—2001年中国进出口总额年均增长16.5%。20世纪80年代，我国对外贸易呈现总体逆差，逆差累计额达381亿美元；90年代（除93年外）基本为顺差，顺差额为486.5亿美元。90年代到我国入世前，我国对225个税率下调，减少和取消配额和进口限制等非关税壁垒，以及实行单一的有管理的浮动汇率等制度，在出口方面实行出口退税制度，确立了我国在国际分工中劳动密集型产品的比较优势以及我国进出口商品结构，为我国成为国际贸易大国奠定了基础。

——摘编自孙玉琴等《中国对外开放史》

材料一   新中国成立以来，党和国家高度重视我国海防建设，彻底改变了旧中国有海无防的历史。新中国成立初期，毛泽东为海军规艇部队郑重题词∶"为反对帝国主义的侵略，我们一定要建立强大的海军。"1951年来德发表《建设海军，保卫海防）的重要讲话，指出∶；"今天我们保卫国防的第一项重大任务就是防守海岸线、保卫领海。"1952年毛泽东针对我军南日岛防守失利教训时指出∶"必须迅速地坚决地加强必守岛屿地防御工事。"十一届三中全会后，新中国海防建设开启了现代化、正规化的新阶段，为改革开放和沿海地区经济发展保驾护航。1979年邓小平做出指示；"建立一支强大的具有现代战干能力的海军。"人民解放军摒弃了近岸防御的"护城河"观念，确立了以突出国家顿海主权和国家利益为原则的近海防街策略。

——于长海《论新中国海防战略指导思想的演变》

材料二当今世界变局中危和机同时并存，民族矛盾、宗教冲突、边界纠纷等问题，成为世界和平稳定的重要威胁。当前我国奋斗在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程之中，我们必须以习近平"大海洋战略"和"海洋命运共同体"重要论述为指导，建设强大稳固的现代海防。

——摘编自陈明富《新中国70年海防建设的回顾与思考》