36. 阅读材料,完成下列要求。
材料一 对西藏、青海地区,明朝初期也设立了行政机构,洪武六年(1373),明太祖在今昌都地区东部、四川甘孜和青海西南部设置朵甘都司,在今西藏大部设置了乌斯藏都指挥使司……还册封了阐化、阐教、辅教、赞善、护教五王,大宝、大乘、大慈三法王,俄力思三王以及行都司、万户、宣慰司、招讨司、卫、千户所等……云南地区委任当地土司进行管理……实施大规模移民政策……从而使得云南“土著者少,寄籍者多”,成为以汉族为主的多民族聚居区……使得云南对中原王朝的向心力越来越得以巩固。
——李征鸿《明代统一的范围及其对边疆的》
材料二 清代前中期,注重对边疆的治理。第一,从观念上看,它承认边疆民族与内地民族之间在制度文化方面的差异性,用中华固有的道德主义来看待边疆的民族,对边疆和内地采取不同的政策,体现了一种文化边疆意识。同时,针对西藏、青海、蒙古、新疆等地区,通过制定诸如善后章程之类具有较强的“自治权”的单行法规或基本法,赋予其一定的“自治权”。第二,在实践中,在确认民族性和实行相对自治的基础上,还强调边疆民族参与本民族政治的思想。这种体制的特点在于它是一种参与式的“自治”,即将边疆民族地方的首领纳入中央政府的管理制度之中,把其行政活动置于国家法律之下,并在此前提下让其根据地方的实际情况来处理各种行政、法律事务。
——摘编自冯建勇《构建民族国家:辛亥革命前后的中国边疆》
材料三
(1)根据材料一、二,概括明清两代边疆管理具有哪些特点。
(2)据材料一、二、三并结合所学,分析明清两代边疆管理措施的意义