【推荐1】【历史上重大改革回眸】王安石变法是宋代也是中国历史上的大事，历代对其褒贬不一。阅读下列材料。

材料一诚能御轻重（指关于调节商品、货币流通和控制物价的理论）敛散（指古代国家对粮食物资的买进和卖出）之权，而禁因缘（指勾结）之奸，则何患乎经入（指常规赋税收）之不足。

——《王安石文集》卷四九

材料二今因其固有之义务而修明之，易征徭之性质为赋税之性质，视前非有所增也。……而其征收之也，以财产之高下列为等第，富者所征较重，贫者所征愈微，其尤贫者，则尽豁免之，此与今世各文明国收所得税之法正同。……不惮得罪于巨室，而依然课彼辈以助役钱，此欧洲诸国流亿万人之血乃得之者，而公纡筹于庙堂，顷刻而指挥若定也。

——梁启超《王安石传》（1908年）

材料三王安石的最大弊病，还在仅看重死的法制，而忽视了活的人事。依照当时情况，非先澄清吏治，不足以宽养民力。非宽养民力，不足以厚培国本。非厚培国本，不足以遽希武功。……在国内新政措施全无头绪的当日，却同时引起边衅，对外便开疆用武。因此更是加意聚敛，而忽略了为国家的百年长计。

——钱穆《国史大纲》

请回答：

（1）材料一反映了王安石所要解决的核心问题是什么？为实现“御轻重敛散之权”，他在变法中采取了哪些措施？起到了什么积极效果？

（2）据材料二，梁启超肯定的是王安石变法的哪一措施？指出其肯定的理由。

（3）据材料三，钱穆指出了王安石变法存在的哪些不足？

       ——摘编自叶振鹏<中国历代财政改革研究》

材料一 战国时期，周王室的统治逐渐崩溃，奴隶制度也在逐渐解体，加速这一解体的催化剂就是各国一系列的变法。“秦僻在雍州，不与中国诸侯之会盟，夷翟遇之”，秦国在整个争霸战争中处于劣势，时刻有亡秦的危险。秦孝公求贤若渴，强烈支持商鞅变法。商鞅不负秦孝公的厚望，变法从阶级结构、政治文化、外部环境三个方面推动了秦国的社会转型。

——摘编自何彬《社会转型视角下的商鞅变法》

材料二 大抵天下之事，久则不能无弊，固宜通变，然须合乎人情。宜于土俗，从容改图，而后天下蒙其福。宋至神宗，国势颇不振矣，安石所谓变风俗、立法度，未为不是。但其不达事理，不识时宜，直任己见而专务更张，遂使天下霭然，丧其乐生之心，而君子为之一空。有才而无识，可胜惜哉！若王安石起初不可谓非君子也，特因性执而少容，好学而泥古，遂至引用小人，基宋室之祸

——摘编自张居正《资治通鉴直解》

材料   唐以关中为腹心，朝廷消费浩大，物产不足供应，不得不依赖江南漕运。安史乱后中原残破，赋入甚微，而运河又因战乱失修，运输成本大增，运量大降。代宗初即位时，长安斗米价至千钱，宫中无隔夜之粮，郊农搓谷穗以输官。刘晏根据运河各段水情特点及船夫对航道熟悉情况，采用分段转输之法，又制造专门船只，改进造船材料，用盐利雇船工专司行船，并调军队押运，终使成本降低，安全系数及运输效率大为提高。由京师至各地巡院遍设“疾足”（情报员），及时掌握各地物价动向，动用各处粮仓储备以调节丰歉，丰则入籴，贱则入粜，以防商人囤积居奇造成物价波动，官府又从中获利，此名为“常平法

——摘自张帆《中国古代简史》

材料一 （王安石）人之困乏，常在新陈不接之际，兼并之家乘其急以邀倍息，而货者常苦于不得。……昔之贫者举息于豪民，今之贫者举息于官，官薄其息而反救其乏，则青苗行矣。

材料二 （苏轼说）王介甫（安石）小丈夫也，不忍贫民而深嫉富民，志欲破富民以惠贫民，不知其不可也。……及其得志，专以此为事，设青苗法以夺富民之利……

材料三 （王安石）臣以为，苟能抑制兼并，理财……不患无财。

——以上材料摘自邓广铭《王安石》

材料一   商鞅变法在中国历史上的意义，怎样估计也不会过高。秦国率先推行县制，按地区划分国民，加强了中央集权，使国家公共权力直接控制到基层社会的每一个人。秦统一后将秦国的制度推向了全国，建立了统一的、具有东方特色的君主专制中央集权国家。简言之，商鞅变法使国家形态走向成熟，对统一国家和中华民族具有长远影响。

——摘编自任世江《通过商鞅变法让学生接触思辨》

材料二   王安石的变法手段中有一个值得注意的问题，就是他更多地重视商品货币的作用。……王安石变法是想尽量用经济的办法管理国家财政，反映了宋代商品货币在社会生活中的活跃，也证明王安石的变法思想和变法举措有很大的前瞻性。

——马克真主编《世界文明史》

材料三   罗荣渠在《现代化新论》中认为社会变迁的运动大致可划分为以下四种基本形式：

I渐进性微变：在原有社会经济形态内的积极性社会变迁（弱式）

Ⅱ.突发性微变：在原有社会经济形态内的革新性社会变迁（强式）

Ⅲ.创新性巨变：突破原有社会经济形态的革断性社会变迁（强式）

Ⅳ.传导性巨变：突破原有社会经济形态的外因诱导性巨变（弱式和强式）

——罗荣渠《现代化新论——世界与中国的现代化进程》

材料一 “官养一马，以中价率之，为钱二十七千。募民牧养，可省杂费八万多缗。”

——《宋史》

材料二 愚民贪母马之小利于目前，幸牧地之免征于后世，贸贸然而任之。迨其子孙贫弱，种马死，牧地徒，闲岁纳马，马不能良，则折价以输，一马之值，至二十五金，金积于阉寺，而国无一马，户有此役，则贫饿流亡、求免而不得，皆保马倡之也。……行此法者，曾不念。此为王安石之虐政，徒以殃民而无益于国马，相踵以行，祸延无已，故曰害最烈也。

——王夫之《宋论》

材料一

材料二   这个大文人（王安石）实在是一个不错的改革者，它能够考虑到“青苗法”，在政府和农民间建立了庞大的债权关系，还有“免役法”，即资金和劳役的替代法，这就更加大胆了。这些改革使国家富裕了……

——摘编余秋雨《中华文化四十八课堂》

材料一   安石曰：“今所以为保甲，足以除盗，然非特除盗也，固可渐习其为兵。既人人能射，又为旗鼓变其耳目，渐与约免税……又令都副保正，能捕贼者奖之，或使为官，则人竞劝。然后使与募兵相参，则可以消募兵骄志，省养兵财费，事渐可以复古。”

——《续资治通鉴长编》

材料二   （俄国）在封建社会晚期，农村公社尽管履行着管理职能，但长期不被国家承认是行政区划单位，没有国家行政机关的职权，它也不是法人体，因此村社无权独立自主地与外界打交道……1861年农奴制改革后这种状况有所改变，村社成为国家基层行政组织，拥有一定的对外交往自主权。但是，村社的管理、征税、警察和社会保障等职能依然保留甚至得到强化。

——罗爱林《俄罗斯中亚东欧研究》