主题一     民国时期的政治制度

材料一 ：随着1911年武昌起义以及1912年中华民国建立，中国的民主政治体制初具规模，各界人士纷纷结成党政社团，颁布纲领，对中国今后的政治、经济、外交、文化、教育等发表看法，提出各自的主张。在当时的社会上，人们确实对结党结社倾注了极高的热情。自武昌起义到民国临时政府成立的几个月间，革命派的同盟会和立宪派的宪友会，都发生了巨大的变化。两派之间因政见理念不同、利益不同等而不断分化、重组，以至于一时间政党林立，直到中华民国第一届国会正式成立前后，又形成革命派与立宪派对立的两个大党：前者为国民党，后者为进步党。

——摘编自龚佩玉《浅谈民国初年的政党斗争——以唐绍仪出走天津为例》

材料二：在此政体结构内，如果议会较为强大有力，内阁和总理将被引向对议会负责的方向，否则他们就要对总统负责。副署权及政府预算表决权的设置似乎表明《中华民国临时约法》的制定者最初的动机是要建立一种责任内阁制。然而事实上，围绕权力的争斗以及责任在总统和总理之间的转移，使这一体制既非内阁制亦非总统制，而是责任不明的双重行政体制。这种体制除了使总统和总理之间产生经常性摩擦外，一无所能。

——摘编自杨天宏《论〈临时约法〉对民国政体的设计规划》

材料三：辛亥革命后，中国社会出现了有史以来未曾有过的政党政治蓬勃兴起的景象。但辛亥革命并没有改变中国的经济面貌，当时的中国仍停留在小农经济的基础上，清末民初的政党也不是近代资本主义经济成熟的产物。以袁世凯为首的官僚军阀集团操纵着中央政权，地方上的州县多为兵政兼行政，且都掌握在地方豪强手中，他们当然不可能去推进资产阶级的政党统治。政党之间，党争多于联合，个人恩怨超越党见，党派倾轧，内阁的频繁更迭，使民众产生了厌烦心理，从而失去了民众的支持。绝大部分党员对于政党政治的知识性认识往往只是一鳞半爪，只知一些名词而不明其真正含义。

——摘编自李爱峰、苏全有《发轫、争斗与失败：中国近代政党历程的反思》

材料四 ：一、国民政府本革命之三民主义、五权宪法，以建设中华民国。

五、建设之程序分为三期；一曰军政时期；二曰训政时期；三曰宪政时期。

六、在军政时期，一切制度悉隶于军政之下。政府一面用兵力扫除国内之障碍；一面宣传主义以开化全国之人心，而促进国家之统一。

七、凡一省完全底定之日，则为训政开始之时，而军政停止之日。

十九、在宪法开始时期，中央政府当完成设立五院，以试行五权之治。其序列如下∶曰行政院；曰立法院；曰司法院；曰考试院；曰监察院。

——《国民政府建国大纲》1924年4月12日

材料五：“五五宪草”标榜以孙中山的“三民主义”、《建国大纲》、训政时期约法为蓝本来制定，但最后呈现给国民的却是一部“一党专制”、总统独裁、民权受限、经济统制的宪法。何以至此？立法院于1933年1月着手进行宪法草案起草工作，直到1936年5月5日，草案才由政府公布于众。在这三年期间，各种各样的政治力量影响着宪法草案，但是占优势的力量，无疑是专制主义。立法院在1933年开始起草的是一个相对自由的宪法草案，到了1936年，早期草案中大部分具有民主色彩的条款都被删除了，而代之以对维持、发展蒋介石日益增长的势力有利的条文。

——易劳逸：《流产的革命：1927—1937年国民党统治下的中国》

主题二   中国共产党在根据地和解放区的制度探索

材料六：1927年11月，工农革命军第二次攻下茶陵县城。毛泽东立即指示召开工农兵代表大会，成立工农兵政府，保卫商店、邮局和学校。茶陵县工农兵政府成立后，立即号召广大群众建立工农武装，惩治土豪劣绅，土地革命在茶陵各地开展起来。1928年1月，遂川县工农兵苏维埃政府成立，颁布实施了《遂川县工农兵政府临时政纲》。临时政纲明确规定和保护广大工农的政治权利、劳动权利和受教育权利。

——摘编自戴雪梅等《中国特色社会主义制度演进历程研究》

材料七：在当时的延安，中国共产党先后制定《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》《陕甘宁边区宪法原则》等宪法性文件。建立干部管理制度，实行了干部的培养制度、教育制度、考核制度、报告制度、任用制度、奖惩制度等，做到了严管干部。实行统一财经制度，由于金融领域存在诸多制度漏洞、导致金污现象比较严重，所以建立和完善了自收自支制度、预决算制度、会计制度、审计制度、税收制度、地方财政管理制度、财务人员训练等财经制度，从而统一了财经，堵塞了漏洞，使得财政经济收支基本达到平衡。

——摘编自刘国成《延安时期从严治党的实践及现实启示》

材料八：抗日战争胜利后，根据党中央争取国内和平民主的方针，各解放区继续实行抗日战争时期确立的民主选举的各项原则和制度。一些解放区开展了民主选举运动，颁行了选举法规。1945年10月至1946年初，陕甘宁边区为召开第三届参议会首次大会进行了乡、县、边区三级普选。这次选举产生了10名边区参议员，包括各社会阶层的代表。在党派关系上，共产党员61人，国民党员19人，救国会员1人，无党无派人士89人。解放战争后期，对享有选举权和被选举权者的范围和条件作出新的规定。1949年1月，《东北解放区县村人民代表选举条例草案》规定：经军事法庭、司法机关和人民法庭判决剥夺公民权者，有反革命行为及民主政府缉办在案者等无选举权与被选举权。1949年6月，东北行政委员会明确地把“赞成反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，建设新民主主义新中国”，列为被选为人民代表会议代表的首要条件。其他解放区颁布的选举法规也有类似的规定。

——摘编自韩延龙等《中国新民主主义革命时期根据地法制文献选编》等

主题三   中华人民共和国的政治制度

材料九：一百多年来，中国人民为争取实现民主而进行的艰辛探索和奋斗，特别是中国社会主义民主政治建设的成功实践，使中国共产党和中国人民深刻地认识到，中国的民主政治建设一定要从中国的实际出发，总结自己的实践经验，珍惜自己的实践成果，同时借鉴其他国家政治文明的有益经验和成果，但绝不能照搬别国政治制度模式。

——摘编自黄勇《现代中国的民主政治建设》

材料十：第六十条 全国人民代表大会每届任期五年。

第九十七条 省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。

第一百条 省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。

——《中华人民共和国宪法》（1982年）

✱基础测评✱
(1)简析材料一中民国初年政党政治活跃的主要原因。
(2)概括材料二中《中华民国临时约法》规定的政体结构的特征，并结合所学知识说明该政体在设计上存在的缺陷。
(3)根据材料三并结合所学知识，归纳中国近代政党政治失败的原因。
✱能力提升✱
(4)据材料四，概括孙中山的主要政治思想，结合所学知识，分析其提出的时代背景。
(5)据材料五概括“五五宪草”是一部“一党专制”、总统独裁、民权受限、经济统制的宪法的理由，结合所学知识，分析“五五宪草”的危害。
✱历史纵横✱
(6)根据材料六，概括毛泽东在井冈山地区进行政权建设的内容，并结合所学知识分析上述政权建设的历史意义。
(7)根据材料七并结合所学知识，概括党在延安时期制度建设的主要特点，并指出其重大意义。
(8)根据材料八并结合所学知识，简析解放区人民政权选举权和被选举权范围调整的原因。
(9)根据材料八并结合所学知识，说明解放区人民政权选举制度的积极作用。
(10)根据材料九并结合所学知识，说明新中国成立初期民主政治建设的主要内容。
(11)根据材料十并结合所学知识指出1982年《中华人民共和国宪法》在人民代表大会制度建设上取得重要进展的表现。