——摘编自黄天华编著《中国关税制度》
学思之窗：阅读材料，思考为什么1985年中国要颁布新的《中华人民共和国海关进出口税则》。
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材料一 自古漕运所从之道有三：曰陆、曰河、曰海，河漕视陆运之费省十三四，海运视陆运之费省十七八。……按海运之法，自秦已有之，而唐人亦转东吴粳稻以给幽燕，然以给边方之用而已，用之以足国，始于元焉。况海运无剥浅之费，无挨次之守，而国家亦有水战之备，可以制伏朝鲜、安南边海之人，诚万世之利也……海运视河漕之数，所得益多，故终元之世，海运不废。
——摘编自朱子彦《元代的南北海运》
材料二 根据《共同纲领》的规定，1950年，政务院规定了制定新税则的六项基本原则：1.国内能大量生产或者暂时不能大量生产，但是将来有发展可能的工业品及半制成品，在进口同样商品时，关税税率应当高于该项商品的成本与中国同样货品的成本之间的差额，以保护国家的民族生产。……3.对于国内生产很少或者不能生产的生产设备、器材、工业原料、农业机械、粮食种籽、肥料等，实行低税率或者免征关税。……依据这些原则，1951年5月《海关进出口税则》及其实施条例实施，这是我国近100年来第一次真正独立自主制定的关税法规。
——摘自黄天华《中国关税制度》
(1)根据材料一，结合所学，列举元代漕运发展的交通条件，并简析“终元之世，海运不废”的动因。
(2)根据材料二，概括新中国成立初期关税政策制定的特征，并结合所学，简析1951年《海关进出口税则》实施的历史意义。
材料一 明初税粮的收支由户部一元化统管。金花银出现后，皇室库房内承运库改以收贮金花银为主。正统时百分之七十八的金花银，亦即占全国税粮总数百分之九的折粮银，转移到皇宫内库，作为皇帝个人开支。为了适应这一变化，正统七年于户部另设太仓库。太仓库的收入供国家军政开销。为满足皇帝及后妃的奢侈生活，他们除挥霍内承运库收入的金花银外，还经常凭借皇权，向太仓库索取银两。但是，一旦国家财政拮据，皇帝却不肯动用内承运库存银。明末，朝廷一方面在全国加派“三饷”，另一方面内库“银尚存三千余万两、金一百五十万”不肯动用。
——摘编自唐文基《明代“金花银”和田赋货币化趋势》
材料二 1858年，《中英通商章程善后条约》规定，凡有金银、外国各等银钱、面粟、米粉、砂谷、米面饼、熟肉、熟菜、牛奶酥等几十种商品，进出口通商各口，皆难免税。第五款规定：“向来洋药（鸦片）、铜钱、米谷、豆石、硝磺、白铅等物，例皆不准通商，现定稍宽其禁，听商遵行纳税贸易。”由于商品周转税负很重，五口通商之后西方列强对华贸易没有像他们预想的大幅增长。为此，《天津条约》规定中国进口商品，在缴纳进口关税和2.5%的子口税之后，即可行销中国各地，各地不得再另外征税。
——摘编自胡公启《晚清中国关税制度变迁及影响》
材料三 1950年7月，国家将房产税、地产税统一成房地产税，停止对薪给报酬所得税与遗产税的征收；把原有的一千多个货物税征税品目缩减至358个，还将原规定按5%的税率缴纳税款的纳税对象标准从全年所得额未满100万元者扩大至300万元（相当于第二套人民币300元）者；同时将累进税率的累进级数由原来的十四级增加至二十一级，并规定全年所得额为1亿元者适用30%的税率。国务院于同年9月决定新解放区按照每户农业人口的平均收入累计征收农业税。年收入低于150斤者可以享受免征农业税的优惠；超过150斤者，按照3%—42%的税率累进征收农业税。
——摘编自陈平花《中国税收制度的历史演进与深化改革研究》
(1)根据材料一并结合所学，指出明朝正统年间赋税制度的变化，并分析其影响。(2)根据材料二并结合所学，指出19世纪40—60年代我国关税征收改革的内容，说明上述改革发生的时代背景。
(3)根据材料三，概括1950年我国税制调整的方向，并结合所学分析上述税制调整的作用。
材料一“洋关之设，自五口通商始。”《江宁条约》第十条规定：“英国商民居住通商之广州等五处，应纳进口、出口货税、饷费均宜秉公议定则例。”后清政府又与美、法两国签订了《五口贸易章程：海关税则》,规定“倘中国日后欲将税则变更，须与合众国领事等官议允。如另有利益及于各国，合众国民人应一体均沾。”道光二十六年，松江太仓一带“洋布盛行，价当梭布，而宽则三倍。是以布市削减，而皆不偿本。商贾不行，生计路绌。”
——摘编自王铁崖《中外旧约章汇编》
材料二为巩固政权和扩大财政收入，南京国民政府开展一系列以收回关税主权为中心的改订新约、整顿海关行政的对外活动。但南京国民政府关税自主政策仍具有一定的局限性。党的七届二中全会上，毛泽东阐明：“不承认国民党时代的任何外国外交机关和外交人员的合法地位，不承认国民党时代的一切卖国条约的继续存在，立即统制对外贸易，改革海关制度，这些都是我们进入大城市的时候所必须首先采取的步骤。”
——摘自滕淑娜、李明慧《近代中国关税主权变迁探析》
(1)根据材料一，结合所学，指出西方列强依据不平等条约强化关税协定的重要特权，分析近代中国关税自主权丧失的危害。
(2)根据材料二，结合所学，概述南京国民政府为“收回关税主权”的对外活动并指出其局限性
(3)根据材料二，结合所学，简述新中国成立前后在外交方针和税法层面的相关举措。
