【推荐1】官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分。阅读材料，回答问题。

材料一       纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断地走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放。隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门，使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。

——摘编自张国安《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》

(1)根据材料一结合所学，指出我国古代选官标准的变化趋势。依据材料一概括科举制的作用。

材料二       光荣革命后，以洛克三权分立思想为指导的政治体制虽然已经建立，但国王依然掌握着相当大的行政权，恩赐制依然是主要的人事制度，当时封官许愿、卖官鬻爵的现象司空见惯，政治丑闻屡见不鲜。19世纪40年代，英国完成了工业革命，议会改革后代表工商业资产阶级利益的自由派长期执政，他们从功利主义原则出发，要求国家政府管理工作像工业生产一样，尽可能的提高效率，发展经济。直到1870年6月，格莱斯顿政府又颁布了第二个改革文官体制的法令，该法令规定大部分文官均需通过公开竞争考试，择优录用。

——摘编自肖俊《渐进的制度文明：英国文官制度的历史与贡献》

(2)根据材料二，概括英国文官制度确立的原因。结合所学，并指出近代英国文官制与中国古代科举制度有何相似之处。

材料三       以1994年《国家公务员录用暂行规定》正式颁布为标志，我国公务员考试录用制度正式建立。该规定实施20年以来，一大批优秀人才陆续进入国家机关工作，为国家公务员队伍建设注入了源源不断的新鲜血液。

——摘编自韩达亮《当代中国公务员考试录用制度浅析》

(3)根据材料三并结合所学知识，说明我国实施公务员考试录用制度的意义。

【推荐2】阅读材料，完成下列要求。

材料一   隋炀帝开始设置进士科，以试策取士，经过唐代的发展，使科举考试作为一项重要制度确立起来。这样，士人可以不经荐举，直接报名考试，由官府择优录取，再由吏部试以“言、身、书、判”，然后授以官职。科举选士制度虽然得以确立，但它并不是唯一的入仕途径。当时还保存着其他一些选官的途径，诸如恩荫、从军、流外铨、荐举、捐纳等选官方式依然占有相当的比重。隋唐五代宋时期虽然确立了科举入仕制度，但它并不能取代其他以地位、权势、功勋、金钱为依据的入仕门径。

——摘编自韦庆远《中国政治制度史》

材料二   君主立宪制确立后，政府管理事务增加，机构人员屡屡增添。国王和权贵借机行使带有封建特权色彩的职薪恩赐权（patronage），在政府中安插售卖亲近，力图以此影响控制下院。议会一再抗议，并借通过《王位继承法》《任职法案》之机作出专门规定，禁止领受职薪者进入议会，参加政治活动。渐渐地，政府官员大致归为两类：一类是高级官员；一类为中低级官吏即文官，专事政策贯彻和行政官吏。至此，文官制略具雏形。

1881—1914年间，文官总数增加了5倍多；二战期间增加了30余万人。二战后，文官队伍庞大、办事效率低下、通才和专才的矛盾等问题突出。据此，文官事务调查委员会提出针对性很强的改革报告，要求：压缩高级文官编制，确定两类文官比例；强化公开竞争考试；二类文官增加外语和速记两种考试科目。报告得到政府重视，取得了明显效果。

——摘编自阎照祥《英国政治制度史》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出隋唐以来中国古代选官制度的变化，并对其进行简要评价。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析英国文官制度确立的背景，并概括二战后文官制度改革的特点。

【推荐3】英国是世界近代史上重要国家之一，也是近代世界主要的中心。阅读材料，回答问题。

材料一   英国是英美法系的代表国家之一，判例法是英国法的一个典型的特征。在一部介绍英国法律的著作中，实体法仅占1/10，大量的内容是介绍其法院组织、管辖权力划分以及诉讼程序……英美法系在其形成和发展过程中，始终是以英国为中心向外传播的。

——摘编自王菲《外国法制史》

材料二   在无数次胜仗的催生及工业革命的助推下，英镑要迫切成为国际货币体系中的主导，把世界经济推向英镑时代。1816年，英国通过了《金本位制度法案》，在法律上承认了把黄金作为货币的本位来发行纸币，规定了每英镑的含金量。……19世纪下半叶，以英镑为中心的国际贸易和投资体系覆盖全球，90%的国际支付以英镑进行。以英镑为中心的国际货币金融体系的建立，使英国在世界各地的经济“侵略”变得更加便捷。

——摘编自宋泓均、高强《货币变局：下一秒，谁将改变世界》

材料三   1832年议会改革后，工业资产阶级要求更深入、全面地改革文官制度，以适应经济发展的需要……1855年，首相帕麦斯顿颁布了文官制度改革的第一个正式法令《关于录用王国政府文官的枢密院命令》。格莱斯顿执掌内阁后，于1870年颁布了关于文官制度改革的第二个枢密院令，规定以后所有文官职位的任命都必须通过公开竞争考试，择优录用，该令成为英国近代文官制度建立的标志。英国近代文官制度是建立在对旧的文官制度逐步改革基础上的，是根据社会发展需要以渐进的方式来推进文官制度走向完善的。建立至今已经有一百多年，但所确立的原则依然没有过时，为其他国家文官制度提供了十分有益的经验。

——摘编自肖俊《渐进的制度文明：英国文官制度的历史与贡献》等

(1)根据材料一并结合所学，指出英国法律的典型特征，并结合所学简述英国在“英美法系”形成过程中的重要史实。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析“英镑为中心的国际货币金融体系的建立”的原因及影响。
(3)根据材料三，概括英国近代文官制度的特点。并结合所学指出当时英国主持文官录用的机构。

【推荐1】阅读材料，完成下列问题

材料一   西汉建立后，“即仿秦朝在中央设立御史府”御史大夫与丞相、太尉并列三公，不仅肩负辅助丞相总理国政的职责，同时握有考课、监察、弹劾百官的权力，虽称“掌副丞相”，但不受丞相制约，直接受命于皇帝。西汉中期以后，汉朝形成了中央与地方彼此分离，又紧密联系的多元监察网络。御史府（司隶校尉）监察中央官吏，州刺史监察州郡两千石官吏，督邮监察县级官吏，廷掾监察乡里官吏。西汉也颁布了一些具有监察职能的法规，如《监御史九条》和《刺史六条》是其中影响最为深远的两条监察法规。西汉历代君主对谏诤之士非常重视，曾多次下诏征召能谏之士，形成了官员时刻规劝帝王的谏议文化。

——摘编自张永智《西汉廉政建设研究》

材料二   1853年《诺斯科特—屈威廉报告》确定了招收文官一律采取公开平等竞争、择优录取的原则。英国文官守则总纲规定：文官必须效忠国家，不得将个人利益置于职责之上，不得利用职权谋取私利，必须诚实正直。文官考试及第并开始工作后，对其日常工作随时都予以监察和考核。对成绩卓越者越一级提升，对成绩欠佳者，给予指导和告诫，无法胜任者，则通过一定程序予以降级。英国有完善的法制，文官犯罪与一般公民同罪如犯伤人、强奸、放火、严重读职等罪，不仅将被开除公职，而且在出狱以后也很难再找到工作。由于文官被视为一崇高而光彩的职业，享有公正清廉的声誉，英国的文官也以此而自豪，这种高度的荣誉感使他们自尊、自重、自律，不愿抛弃个人的前程而去以身试法。

——摘编自杨联华《英国廉政制度评价》

(1)根据材料一、概括西汉廉政制度建设的主要内容。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明近代英国文官廉政建设的历史背景。
(3)综合材料并结合所学知识，谈谈你对廉政建设的认识。

【推荐2】中西方文明相互借鉴，促进了彼此的发展。阅读材料，完成下列要求。

材料一　随着工业化的进展，英国政府的社会经济管理职能日趋重要，建立廉洁高效的行政管理体系成为当务之急。在工业资产阶级的强烈要求下，1854年《诺斯科特—屈维廉报告》发表，对文官的选拔、晋升、分级等提出一系列改革建议。根据此报告，英国政府于1855年和1870年以枢密院名义两次颁布法令，确立了文官制度。此后，由独立于党派政治之外的文官委员会来主持文官考选事宜，引入公平竞争机制，优胜劣汰、选贤任能。文官不受选举与执政党更迭的影响，只要无过失就不受免职处分，可一直工作至退休。文官不得参加政治活动，不得兼任议员或政务官员，不得参加政党和营利性经济活动。文官成为“从不更迭的幕后政府”。

——张延华《廉洁与效率：英国两次文官制度改革的共同价值取向》

材料二　西方国家公务员通常分为政务类和事务类两大类，后者不得参与党派斗争活动，不得参与党派竞选，不得以党派偏见影响决策，形成一个封闭性的独立利益集团，可以组织工会为自身利益与政府谈判，一般享有较优厚的工资福利待遇。在用人标准上，英国强调通才，美国则强调专才。中国国家公务员没有政务类和事务类的划分，坚持德才兼备的录用标准，并且把坚定的政治立场和正确的政治方向放在首位，不仅可以参加政党活动，而且要积极参与国家政治生活，坚持为人民服务的宗旨。近几年公务员的收入大幅提高，但总体水平基本相当于社会中等收入者。

——李郁《公务员选拔制度的千年大轮回》

(1)根据材料一，指出近代英国文官制度的特点。
(2)根据材料二，概括中西方公务员的不同点。

【推荐3】史料 《诺思科特—屈维廉报告》规定：

(1)文官的遴选实行公开考试制度；

(2)文官不能有政治偏向，不能有党派色彩；

(3)文官的晋升依据工作实绩，而非资历，高级文官从文官内部提拔产生，停止从外部任命的做法；

(4)文官的工作和服务实行统一的标准和做法；

(5)文官按工作性质分为智能类和体力类（即白领和蓝领）。

——摘编自潘兴明《英国文官制度及其改革》

[探究]
根据史料，概括英国文官制度的特征。