材料一 嘉靖末，行一条鞭法，夏税、秋粮、均徭、里甲、雇募，一条总征之。使一年而出者分为十年，及至所值之年一如余年，是银力二差又并入于两税也。未几，杂役仍复纷然。故一条鞭之利于一时者少，而害于后世者大矣。
——摘编自黄宗羲《明夷待访录》
材料二 清廷在财政上实行“原额主义”，即中央设定一个固定的标准，监察税收完成情况。中国缺乏对人口增长的正确认识，仅关注其带来物资紧张、物价上涨等结果，将维持原额视为“善政”；原额主义在当时水平低下的行政管理下满足了财政方面中央集权的要求……帝国的财政体系中存在两种并行的制度和收支：法定财政收入（正额财政），以及法定之外“或公开或私下的不明收入”（正额外财政）。国家分配给基层的经费，往往入不敷出，不得不用附加性、追加性课税来解决，“中饱”“陋规”等私下捐赠，成为从中央到地方的一大财源。晚清之前，政府收支大体平衡。鸦片战争前，户部存银不足2000万两。1858年，户部存银仅5万两，难以维持各部运行。
——摘编自岩井茂树《中国近世财政史研究》
材料三 英国近代税制的奠基石是土地税，直接动力则是沉重的债务压力。在英法战争、北美独立战争、滑铁卢战役后，英国债务总额高达8.2亿英镑。为开辟财源，英国形成了包括多税种的复合税制。一战后，英国近代税收制度基本定型，出现了涵盖国税和地税的税收体系，出台了《印花税法》《石油税法》《增值税法》等法案，适应且促进了现代市场经济的发展。
——摘编自膝淑娜《税制变迁与英国政府社会政策研究》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括清政府推行“原额主义”的内容，并分析其原因。(2)根据材料二、三并结合所学知识，对比近代中英两国的税收制度。
(3)根据材料并结合所学知识，谈一谈对国家税收制度的认识。
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材料一 《唐律疏议》共十二篇三十五卷五百条，其篇名为：名例、卫禁、职制、户婚、厩库、擅兴、贼盗、斗讼、诈伪、杂律、捕亡、断狱。其内容特别重视“孝”，要求维护“孝”的律文有几十条。自辽宋金元迄于明清，刑法律条基本上都以唐律为蓝本。古代朝鲜、日本、越南等国的立法，多半从模仿唐朝法律而来。
——据袁行霈等主编《中华文明史》整理
材料二 隋朝统一之后，由于士族没落，依据门第选官的制度已不再适应政治和社会需要，隋文帝便规定每州每年贡士三人，后又分设各种不同科目推举人才，特别是隋炀帝时设进士科，以试策取士。科举制到唐代日臻完善，成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。
——摘编自岳麓版历史《政治文明历程》
材料三 先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。
——司马光《资治通鉴》卷
(1)根据材料一并结合所学，概括《唐律疏议》的地位，并指出其影响。
(2)根据材料二并结合所学，指出隋唐时期把科举制作为官员选拔新制度的历史背景；请列举2例唐以后科举制发生重大变化的史实。
(3)指出材料三描述的赋税制度确立的原因。
材料 秦汉时代的徭役，大致包括田赋、人头税和徭役。北魏太和九年（485）颁布了均田制，规定男子年15岁以上，受种植谷物的露田40亩，妇女20亩，如果是二年休耕一次的地，则加倍受田，三年休耕一次的加两倍受田。隋唐前期，实行租庸调制，受田农民除缴纳租调外，可以庸代役即以实物税代替劳役税。唐德宗建中元年（780）开始推行两税法，每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税、一年分夏秋两次纳税。万历九年（1581），在明朝内阁首辅张居正主持下，在全国推行一条鞭法，以县为单位，将所有赋税合并，征收货币。康熙五十二年（1713）下令，以康熙五十年各地所报人丁数作为丁银的固定税额，以后“滋生人丁，永不加赋”。
——摘编自吕建中《中国古代赋税制度述略》
(1)根据材料并结合所学知识，概括中国古代赋役制度演变的趋势。(2)根据材料并结合所学知识，谈谈你对中国古代赋税制度演变的认识。
材料 白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象，“胡（何）为秋夏税，岁岁输铜钱。钱力日已重，农力日已殚”；表达了对租庸调法的认同，“庸必算丁口，租必计桑田。不求土所无，不强人所难。量入以为出，上足下亦安”，主张“复彼租庸法，令如贞观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出，两税法实行按户等征税，富人贿路官吏求居下等以逃税，导致“贫者愈困饿死亡而莫之省，富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上述现象的出现，只有“舍其产而唯丁田之间”，即恢复以身丁为本的租庸调法。
——改编自付志宇《唐人诗文所见两税法变革补证》
根据材料，结合所学知识，评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。
材料一 钞关是明朝内地征税的关卡。1429年，政府准许商人在商运中心用大明宝钞交纳商货税款，在这些地点设立税关，因以钞纳税而得名。1493年规定关税折收银两，但钞关之名未变。钞关征课的对象主要是载运商货之船户。 钞关最初主要设于江北运河一线，后来逐渐扩展到江南运河和长江中游。1480年，钞关每年收税银十二万两，此后大体维持在每年二十三万两左右。明神宗朱翊钧大肆搜刮，1597年税银升至三十三万多两。
明朝八大钞关分布示意图
——摘编自《中国历史百科》
材料二 1843年，中英双方订立第一个协定海关税则，剥夺了中国的关税自主权。1859年，清政府任命英国人李泰国为总税务司，洋人开始掌控中国海关行政管理权。晚清至民国时期，海关的业务除经办监管、征税、查禁走私、统计业务外，还办理邮政、海港检疫、同文馆、代购军舰、代办商标注册、代办国际博览会等事务。1950年，刘少奇在北京庆祝“五一”国际劳动节干部大会上指出： “我们已把中国大门的钥匙放在自己的袋子里。”海关管理的内容集中于监督管理、征收关税、查禁走私和编制海关统计等工作。1979年，海关的工作方针是“依法监管征税，方便合法进出；制止走私违法，保卫促进四化”。2018年， “一带一路”税收合作会议在哈萨克斯坦召开。改革开放初期，全国只有开放口岸51个，截至目前全国共有开放口岸314个。1990年，关税收入为35亿元，到2022年关税收入达22855亿元。——摘自《中国海关博物馆》
(1)依据材料一，概括明朝钞关的两项特点，结合所学知识，逐条分析这两项特点形成的原因。(2)依据材料二，结合中国近现代海关的主要变化，谈谈你的认识。
材料第一个人民海关——东海关
1862年3月，第二次鸦片战争后烟台开埠。1863年，设立烟台东海关税务司署，是长江以北的第一个海关机构。1945年8月24日，胶东民主政府接管东海关，成为中国共产党领导下的第一个人民海关。
1946年4月颁布的《山东省胶东区行政公署暂行关税税率》，是解放区时期东海关执行的第一部较为完备的税率表，其中规定各类纺织品出口免税，入口税率普遍达30%至40%，可以作为主食的农产品如“大米、大麦、荞麦……”入口免税，出口税率为25%到35%。另外还有“各种机械及其配件”和“交通工具及其配件”类目下的26个税种均可以免税进口，大部分的工业原料也可以免税进口。
到1949年1月，东海关及其所属分关、所，共有职员315人，其中中共党员168人，比例为53.3%；勤杂人员24名，有5名是中共党员，所占比例为20.8%；339名职员与勤杂人员中4名为其他党派成员，其余均为无党无派者。
1945到1949年，东海关对国民政府时期海关征税工作流程进行了多次改动，1949年8月颁布《人民东海关港口管理暂行章则》进一步调整进口、出口、转口、退税等流程。在进口方面，要求华籍船只进口时要有人民政府颁发的证书；在出口方面加入了关于统销出口品、管理品的出口要求；在转口与退税方面，货物不再区分土货与洋货均收取转口税和出口税。
——张庭祯《接收与改造：解放区时期的烟台东海关研究》
根据材料概括第一个人民海关的特点，并结合所学知识加以解释。
材料一
 县贺思敬庸调布 | 如图是1968年出土于吐鲁番阿斯塔纳的郧县贺思敬庸调布，上有墨书“郧县光同乡贺思敬庸调布一端”“开元九年八月□日”“专知官主簿花”等字样 |
材料二 第一条在中华人民共和国境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得，都按照本法的规定缴纳个人所得税。
……
第二条下列各项所得，应纳个人所得税
一、工资、薪金所得；二、劳务报酬所得；三、特许权使用费所得；四、利息、股息、红利所得；五、财产租赁所得；六经中华人民共和国财政部确定征税的其他所得。
……
第四条下列各项所得，免纳个人所得税
一、科学、技术、文化成果奖金……；三、福利费、抚恤金、救济金；……五、军队干部和战士的转业费、复员费。
——节选自《中华人民共和国个人所得税法》（1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过，全国人大常委会委员长令第11号发布）
(1)作为史料，材料一属于哪一个朝代，能够用于研究哪些问题？
(2)结合所学知识，分析为何直到1980年中国才颁布《中华人民共和国个人所得税法》？
(3)结合以上材料，分析政府在制订赋税制度时需要考虑哪些因素。
