——据余世明《北周武帝改革论》

材料一九州之民，贫富不均，风俗不齐。版籍之高下不足据，今一旦变之，则使之家至户到，均平如一，举天下之役人人用募，释天下之农归于畎亩，苟不得其人而行，则五等必不平，而募役必不均矣。故免役之法成，则农时不夺而民均矣。

——王安石《论五事札子》

材料二熙宁四、五年（1071—1072）间，朝廷接连调整雇役细目，“今依仿府界之法，又令四等以下均出役；未几，又令只据税钱，不用等第；又今挪移补助。”其中的做法取自开封府、江南东西、福建等路的经验。梓路判官冯山说“自去年冬末已后，访问诸处，仅能成书，方议奏报，而旋有新制，……半年之间，改动者数四，官吏惶骇，不知定议，……然则役法何时而定耶？”

——摘编自黄敏捷《北宋熙丰时期的役钱征收与地方权限》

材料三邓绾言：“昨者朝廷免役率钱之法，初且用丁产户籍，故诸路患其未均，相继奏陈，各请重造，多于改造矣。”正因为朝廷与地方就役钱计征事宜反复商议并由朝廷让步，遂取得“法虽不同，大约己定，而民乐输矣”的效果。

——摘编自黄敏捷《北宋熙丰时期的役钱征收与地方权限》

材料一：陛下（宋神宗）即位五年，更张改造者数千百事……其议论最多者，二曰青苗，三曰免投（也称募役），五曰市易……免役之法成，则农时不夺，则货贿通流，而国用饶矣。

﹣﹣王安石《临川先生文集》

材料二：（王安石）不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民。……及其得志，设青苗法，以夺富民之利。民无贫富，皆重出息十二，吏缘为奸，公私皆病矣。

﹣﹣苏辙《栾城三集》

材料一   及秦孝公用商君，坏井田，开阡陌，急耕战之赏，虽非古道，犹以务本之故，倾邻国而雄诸侯。然王制遂灭……庶人之富者累巨万，而贫者食糟糠；有国强者兼州城，而弱者丧社稷

——《汉书食货志》

材料二   （太和）九年，（北魏孝文帝）下诏均给天下民田：……奴婢、牛随有无以还受（露田）。……诸土广民稀之处，随力所及，官借民种莳……诸地狭之处，……乐迁者听逐空荒，不限异州他郡，惟不听避劳就逸。其地足之处，不得无故而移。……诸宰民之官，各随地给公田，刺史十五顷，太守十顷，治中别驾各八顷，县令、郡丞六顷。更代（离职）相付。卖者坐（处罚）如律

——《魏书食货志》

材料三   （宋神宗）与王安石论助役事，安石辩数甚力。上曰：“无轻民事，惟艰。”安石曰：“陛下固知有是说，然又须审民事不可缓。”上曰：“修水土诚不可缓。”安石曰：“去徭役害农，亦民事也。岂特修水土乃为民事？如修水土非陛下能胜异论，则谁肯为陛下尽力？且议助役事已一年，须令转运使、提点刑狱、州县体问百姓，然后立法，法成又当晓谕百姓，无一人有异论，然后着为令，则其于民事，可谓不轻矣。”

——《续资治通鉴长编》

【推荐3】材料一   甘肃省放马滩出土了七幅战国时期的秦国地图，反映出统一的图例和基本的比例。其中，邹县行政区图是已知最早的行政图。湖南省马王堆汉墓出土的《长沙国南部地形图》，描绘了长沙国南部的地理和政区状况。图中山脉坐落、山体轮廓和走向均用闭合曲线中填绘细平行线表示，是最早的科学的地貌表示方法。

——《皇舆全览图》。

材料二   宋代一些地方实行乡约制度，其功能主要是扬善惩恶，制定规约进行道德教化，并建立民间组织和相关的赏罚制度。明清时期，宣讲“圣谕”成为乡约最重要的内容。当时，由地方官吏广泛推行乡约制度，建立乡约组织，每月召集百姓宣讲、教化。康熙九年颁布了乡约组织必须宣讲的《上谕十六条》，内容包括“重农桑以足衣食”“训子弟以禁非为”等。

——据杨开道《中国乡约制度》等

材料三   王安石微服赴江宁，遇一老妪喂鸡豕，唤“啰，啰，啰，王安石来！”鸡豕倶来就食。问其故，老妪曰：自王安石为相公，立新法扰民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等钱，钱既出而差役如故。妾本以桑麻为业，……今桑麻失利，只得蓄猪养鸡，等候吏胥里保来征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。故此民间怨恨新法，入于骨髓。

——据《京本通俗小说拗相公》

材料四   王安石变法在变法的过程中没有新生力量冒出来，没有推动和支持变法的社会的基础。成功的变法在突破现有体制的时，出现了新生力量，就商鞅变法而言，新生力量就是平民和农民。……王安石各种各样的“新政”都是设计精巧的方案，但是在实践中全都碰了壁，不仅没有实现他当初的设想，反而打乱了社会经济秩序，影响了正常的生产和交易。官员反对新法，因为新法伤害了官员的利益；民众怨声载道，因为民众没有从新法中得到实惠。于是新法必定失败。

——摘自新浪网读书博文《商鞅变法和王安石变法的成败》