材料   1572年明神宗十岁继位，次年改元万历。同年，张居正成为明皇朝最有权势的内阁首辅。史称：“帝虚己委居正，居正亦慨然以天下为己任，中外想望丰采。”正是凭借着这样的权势，张居正对明朝旧政积弊进行了大刀阔斧的革新。前五年着重从政治上整顿官府和吏治，后五年重点转向经济改革。为了改变吏治腐败和因循敷衍的官场恶习，张居正创立了“考成法”，用以考核官吏的政绩。“考成法”规定评判官吏政绩好坏的标准以“安静宜民者”为上，“沿袭旧套虚心矫饰者”列下考。其方法是逐级考核，包括月考、岁考，建立起严密的考核制度。万历九年，张居正在全国范围内推行了一条鞭法：将赋役以及土贡方物等杂征皆合并为一项，一律征银，按人丁和田亩分摊；赋役额数以州县为单位，原有赋役额不准减少；赋役额由地方官直接征收。万历十年，张居正去世。九个月后，明神宗下诏削去张居正的官秩，并抄了他的家。张居正的改革成果也大多付之东流。

——摘编自白寿彝主编《中国通史》

【推荐2】历史上重大改革回眸

材料

张居正，明万历初年内阁首辅。在任期间，他采取了一系列果决改革措施。首先在政治上，整饬吏治，推行考成法，严格奖罚，主张唯贤是用。在经济上，推行一条鞭法，把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这使明政府的岁入有了显著的增加，财政经济状况也有不少改善。役银由原来依户、丁征收改为以丁、田分担，使无田或少田的人减轻了负担，而且多占田者多交税，对当时盛行的土地兼并多少起到抑制作用。农民可以出钱代役，力差由官府雇人承担，这样就使农民对封建国家的隶属关系减弱，负担相应减轻，比较容易离开土地，有利于商品经济的发展和资本主义的萌芽。这些有利于国家和民族的重要改革措施，使朝政为之一新。由于这些改革触动了不少权贵的利益，因而招致了顽固守旧派的竭力反对。张居正死后，改革措施便遭到了破坏。

（1）根据材料，归纳一条鞭法的实行起了什么作用？

（2）根据材料，指出张居正改革为何先从整饬吏治入手？应如何看待张居正改革？

隆庆元年（1567年）明穆宗颁令：“凡买卖货物值银一钱以上者，银钱兼使；一钱以下止许用钱。”万历年间，张居正在全国推行“一条鞭法”，标志着白银货币化的最终形成。

实际上，白银货币化冲垮了钱钞本位而大大增加了国家财政摄取社会财富的难度和成本，中央集权专制的国家经济权力由此受到严重削弱。更进一步地，白银是民间自由贸易的象征。民间贸易制度崇尚的是平等交易的原则，与专制等级制度可以说是“形同水火”。民间海外贸易的自由发展，一个自然的结果就是对明王朝作为安身立命之本的等级秩序的致命颠覆，开创了自由思索与行事的开放氛围，明代的社会政治生活也由前期的严峻冷酷到中后期的自由奔放，对于明代社会的多元化进程起着十分重要的作用。

——陈昆《大明帝国与白银货币》等文章

材料   明成祖于永乐二十二年（1424年）七月病死于榆木川。同年八月，仁宗朱高炽即位。朱高炽一反其父的所作所为，采取了与民休息的政策。仁宗——上台，施行“恤民之政”宣布停止北征、宫使采买、营建工程及西洋宝船等劳民伤财之举。仁宗以杨荣、金幼孜、杨士奇、黄淮等正三品官员兼任大学士。其后，仁宗又复设官品高达一品的公孤官虚衔，并授之以内阁大学士，使阁臣的权位远远高过部权。宣德时，阁臣已获得票拟权，开始直接参预处理国家政事，阁权已相当于相权。仁宗即位三月，即下诏礼部将“建文诸臣家属在教坊司、锦衣卫、浣衣局及习匠、功臣家为奴者，悉宥为民，还其田土”。这也成为仁宣两朝推行文官政治的一个辅助措施。仁宗时，还平息了与北部边疆鞑靼部、兀良哈部的战端，恢复了往来边市贸易。尽管仁宗在位时间甚短，但其所施行的政策却为宣宗一朝所继承，以致后代史学将这一时期称之为“仁宣之治”

——摘编自白寿彝主编《中国通史》

材料  明代一条鞭法推行全国之前的一系列赋役改革，经历了长达一个半世纪的时间，虽然名称不一，但无一例外地都把折银征收作为最主要的一项改革内容。一条鞭法是这一系列赋役改革的延续和总结。由此白银货币化向全国各地铺开，标志晚明中国出现了传统社会向近代社会的转型和全球化的参与。……农民从纳粮当差到纳银不当差，实际上就是从身份到契约的发展过程。农民与土地就此开始分离，开始了非农民化的过程。这样的过程最终导致了劳动力市场形成，商帮兴起，也就是今天我们所说的市场化进程。实际上这个过程就是农业走向商业化的过程，一个农业经济走向商品货币经济发展的商业化过程。

——摘编自万明《明代中国白银货币化研究：中国早期近代化历史进程新论》