材料一   由于郡县的集权特征和其军事性质能使其调动一切资源，秦国曾普遍在边境上设置郡县来防范犬戎。秦统一后，匈奴盘踞“河南地”，直接威胁秦都关中地区。秦朝领土虽然空前广阔，但大部分都是被征服的六国故地。而周朝实行的分封制，导致各国在文字、风俗习惯等方面各有不同。因此，秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响，对于五岭等新征服的边远地区，秦始皇采纳李斯等人的主张，设桂林、象郡、南海三郡。

——黄栋法《综论秦国秦朝实行郡县制的原因》

材料二   秦汉以来，地方行政区划大抵依山川地形的自然地理界限来确定，客观上容易被地方长官当作割据称雄的地理条件。“元代分省建置，合河南河北为一，而黄河之险失，合江南江北为一而长江之险失”，这样朝廷就比较容易控制了。岭北、辽阳、甘肃等行省的设置，以廪养或防范蒙古诸王为主要使命。陕西、四川、云南、河南四省的设置，则以军事襟要的镇遏控制为重心。江浙、湖广、江西三省，大抵以镇压新征服区域和搜刮财赋为基本宗旨。各行省的财赋支用权在成宗以后被规定在一千锭以下，司法方面，行省不得擅行诛杀，各地戍兵布置、调遣也始终由朝廷直接掌握。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

材料一   秦汉疆域辽阔，发达的道路系统为文书驿传提供了基本保障。秦汉时期，文书驿传制度在中央基本形成丞相府（东汉为尚书台）和典属国（汉成帝以后为大鸿胪）两级管理体制，而后者负责实际管理。在地方，郡县长吏负责邮驿机构吏员配置、过往使者接待、车马粮秣等物资供应、道路桥梁及各种邮驿设施的维修保护等；边塞地区则由都尉府、候官、部、燧分级管理。秦汉文书驿传按是否使用交通工具分为以邮行，以次行、轻足行，依《秦律》规定，“近县令轻足行其书，远县令邮行之”。按交通工具的类型则可分为以车行、以马行，传车和传马又有质量与所用马匹数量的区别。

——摘编自臧嵘《中国古代驿站与邮传》

材料二   罗马帝国的道路把罗马和各行省连接起来，形成“条条大路通罗马”的盛况。管理邮传的主要有大区长官、运输官和承包商，权利逐次下降。二世纪后，改由运输官直接管理国家邮驿系统。承包商负责地方驿站的管理事务，下设从属官员和奴隶负责具体事宜，如驿马管理、维修马车等。大驿站设施齐全且兼有旅店性质，小驿站只提供更换马匹等中转服务。驿站并非全由国家建立，一些繁华地区的旅店也会被纳入邮驿系统。罗马帝国早期文书驿传多为步行，沿军用大道每隔一定距离配备一名信使，但这种“接力传递”无法保证每位信使都能准确解释文书信息。随着驿马增多，“驿站马车”传递文书的方式逐渐普及，通过马车，一名信使即可完成任务。

——摘编自王云庆.毕牧《秦汉与罗马帝国文书驿传制度比较研究》

中央集权制度作为古代中国政治制度的突出特色，对中国历史产生了深远影响。

材料一       ……郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋……分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上，以尽其才，而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？……故秦、汉以降，天子孤立无辅，祚不永于商、周……郡县者，非天子之利也，国祚所以不长也；而为天下计（利）（则）害不如封建之滋也多矣。……

——（清）王夫之《读通鉴论卷一》

材料二     特别值得注意的，是《工律》中这样的内容："为器同物者，其小大、短长、广亦必等。"即使在官营手工业系统，这样讲究标准化的要求，也是值得重视的。《工律》还规定，县和工室由官府有关机构校正其衡器的权、斗桶和升，至少每年应当校正1次。

——张岂之主编《中国历史o秦汉魏晋南北朝卷》

材料三       两千多年来，不管王朝如何更迭，不管哪个民族掌握政权，这种政治制度和统治形式都一直延续下来。它既有助于打破民族间的隔阂和地区间的分裂割据状态，又有助于每个民族内部和不同民族之间的政治凝聚力的形成。这是中国各地区、各民族有如百川归海、日益统一的政治基础。

——张岂之《中国文明史十五讲》

材料一   我手持一个有力的盾牌，站在两个阶级面前，不许它们任何一方不公平地占着优势。

——梭伦

材料二   

如图是司法女神朱斯提提亚，她一手持剑一手持天平，天平表示“公平”，宝剑表示“正义”，塑像的背后刻有古罗马的法谚：“为实现正义哪怕天崩地裂。”

材料三   科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可（科举），……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。

——吕思勉《中国制度史》

材料一   由于私有制进一步发展，人的私有意识大大加强，商品货币经济的深度与广度都已今非昔比。其内容之丰富，形式之多祥远非市民法所能逮及。由于社会的进步，市民法扩大为世界的法律一万民法，已势在必行。

——米健《略论罗马万民法产生的历史条件和思想渊源》

材料二   英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。

材料一   任何人不能仅因为思想而受惩罚。判刑时必须始终考虑罪犯的年龄与涉世不深……父亲的罪名或所受惩罚不能玷污儿子的名声，因为每一方的命运均取决于自己的行为，而任何一方不得被指定为另一方所犯罪行的继承人。世代相传的习俗应受到尊重和服从，不得轻视，但其有效性不应凌驾于理性或法律之上。

——罗马的《民法大全》

材料二   1787年美国宪法规定：国会由参议院和众议院组成，参议员由各州议会选出，每州一律两名，任期六年，每两年改选三分之一；众议员任期两年，按各州人口比例选举产生……总统是国家元首、政府首脑和武装部队总司令……最高法院大法官由总统经参议院同意后任命，除非渎职，任职终身。

材料三   第十一条皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战和媾如，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。

第十二条联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。

第十五条联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相……

第十七条建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……

第二十三条帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥……

——《德意志帝国宪法》（1871年）