4 . 人类自进入文明社会以来，国家都是通过某种特定的政治制度来实现社会治理的。阅读材料，回答问题。

材料一

(1)根据材料并结合所学，指出图中涉及的制度，并说明其影响。

材料二       公元前221年，秦王政——这位不久后被称为始皇帝的秦国君王，歼灭了战国六雄中最后一个残存的国家齐国，由此完成了天下一统的宏业。中国史上诞生了首个大一统王朝。天下统一后，各种新制度、新政策陆续登上历史舞台。……一夜间，一个拥有全新国家结构与特征的大一统国家拔地而起。

——（日）西嶋定生《秦汉帝国：中国古代帝国之兴亡》

(2)根据材料并结合所学，秦朝采取了哪些“新制度”来巩固中央集权？