1 . 阅读下列材料,回答问题。

材料一   (西汉初年)以海内初定,子弟少(年少),激秦孤立亡(无)藩辅,故大封同姓,以填(镇)天下。

——班固《汉书·高五王传》

材料二

材料三   愿陛下令诸侯得推恩分子弟以地侯之,彼人人喜得所愿,上以德施,实分其国,不削而稍弱矣。

——班固《汉书·主父偃传》

材料四   汉初统治者汲取秦亡教训,采用了道、法结合的黄老思想。黄老之学主张清静无为,正好适应了当时的现实要求。但是,该思想不利于统治者的治理和中央集权制的巩固,因此,汉武帝最终接受了董仲舒的建议,奉儒家思想为正统。

——摘编自成怀洋《中国古代治国经验及启示》

（1）根据材料一,概括汉初“大封同姓”的原因。
（2）根据材料二,指出西汉初年实行什么地方行政制度？这一制度给西汉带来了怎样的政治问题？
（3）根据材料三,指出汉武帝面对王国问题采取的对策是什么？其作用是什么?
（4）根据材料四,分析汉武帝接受董仲舒建议的原因。综上所述,西汉统治者调整政策的出发点是什么?