| A．伦理道德左右了政府的决策 | B．君主专制受到严重挑战 |
| C．文官集团对皇权有制约作用 | D．治国理政重视法律教化 |
| A．拥有一定的自治权 | B．赋役标准异于全国 |
| C．受中央政权的重视 | D．基层管理较为混乱 |
地方设立掌军事的都指挥使司(简称都司)和掌司法监察的提刑按察使司，与承宣布政使司合称都、布、按“三司”。三者互不统属，直接面对中央。在地方最高一级机构中，军事、行政、司法三权分立，加强了中央集权；而省、府、县递相统领的体制，则是保证中央政令贯彻和地方分区管辖较为成熟的格局。
| A．秦朝专制主义中央集权制度的确立 | B．隋唐中枢机构的形成 |
| C．元朝政府地方行政管理制度的改革 | D．明朝调整地方行政制度 |
| A．杜绝了官员腐败 | B．体现了君主专制加强 |
| C．完善了决策机制 | D．提高了政府行政效率 |
材料一 元末明初，日本武士、商人、浪人到中国沿海武装走私、抢掠骚扰。为防止沿海反叛势力私通倭寇，洪武三年（1370年），明朝罢“太仓黄渡市舶司”；洪武四年（1371年），颁布“禁海令”；洪武七年（1374年），撤销了自唐朝起就存在的负责海外贸易的泉州、明州、广州市舶司。永乐年间，郑和下西洋，放开朝贡贸易，仍不准民间出海。而后随倭患海禁愈加严格。隆庆元年（1567年），宣布解除海禁，允许民间远贩东西二洋，开放福建漳州府月港，以月港为治所设立海澄县和督饷馆，负责管理私人海外贸易并征税，但仍禁止对日本贸易，私自前往以“通倭”罪处。隆庆开关使民间海外贸易获得合法地位，东南沿海海外贸易进入新时期。隆庆初，仅月港一地，“所贸金钱，岁无虑数十万，公私并赖”，成效明显。明朝产品诸如丝织品、瓷器、茶叶、铁器等广受世界欢迎，致白银大量流入中国。
——摘编自《闭关锁国》
材料二 1380年，明太祖朱元璋裁撤了中书省和丞相。为了维持国家机器的正常运转，设置了殿阁大学士，这些殿阁大学士只是“特侍左右，备顾问而已”，而且一般来说品级很低，只有五品。明成祖时选拔翰林院官员入职文渊阁，相当于皇帝的私人秘书，“内阁”真正出现；明宣宗时内阁拥有了票拟权。
根据规定，明朝的内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构，阁臣权力的大小、升降和票拟是否被采纳最终取决于皇帝。由于内阁大学士大都出身翰林，是皇帝的近臣，也是官僚集团中最接近皇帝的人。另外阁臣与皇帝和皇太子多有师保关系，往往加上三公三孤，投太子三师三少，又负责筵经日讲，这些都构成了与一般朝臣不同的特殊身份，他们对皇帝和皇太子的影响自然要多于其他大臣。到了明世宗嘉靖二十一年，权臣严嵩任武英殿大学士后，出现了专控朝政二十余年的状况，内阁的权力开始与设想有了差别。
——摘编自于江泰《明朝内阁对皇权的制约》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概述明朝实行海禁政策的原因。概括明朝“隆庆元年”中国对外贸易政策的变化及影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括明代内阁的主要特点，并说明其政治影响。
| A．制度建设服从皇帝需要 | B．决策方式发生根本变化 |
| C．皇权受到一定程度制约 | D．内阁辅政逐渐趋向合法 |
| A．与唐代宰辅具有相同权力 | B．具有最高决策权 |
| C．属于六部的下属机构 | D．承担了宰相的职能 |
材料一 行中书省和以前各王朝地方最高一级行政区划性质有所不同，它既是中央派出机构，代表中央，又是地方最高一级行政机构，代表地方，直接领有路、府、州、县。使中央权力下移了一个层次，地方机构上升了一级，大大靠近中央。它的两重身份使上下紧密结合，浑然一体，形成“都省握天下之机，十省分天下之治”，其“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里”“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”。在元朝，行省实质上是中书省的下属，要接受后者的节制和领导，但从统领路府州县的角度以及官名、品秩等侧面来看，行省与中书省又具有某种“平等”关系。
——摘编自许正文《论我国省制的沿革与发展》
材料二 明朝初年，朱元璋将省级政区的权力一分为三，改元代行省为承宣布政使司，统辖天下各府州县，主管一省的民政，上与中央六部直接对接；后又将各省都卫改为都指挥使司，主管各省军户卫所番汉诸军，上听命于兵部和五军都督府；又设置了提刑按察使司一职，主管各省的监察和司法，上听命于刑部和都察院。都、布、按三司分立，三司同为封疆大吏，这显然是借鉴了宋代地方政区一分为四的统治思路，其目的无非是抑制地方长官权力的膨胀，有利于权归中央。但在实际操作过程中，三权分立又导致了行政效率偏低，互相牵制、推诿。这弊端到了多事之际的明代中晚期更显突出。因此，自宣德年间，皇帝派遣六部或都察院大臣，以“总督”“巡抚”的名义或临时职衔前往地方，统筹地方三司。巡抚掌一省军政大权，三司在巡抚之下，各司其职。巡按御史对上至巡抚，下至州府县各官的工作进行监察，并上报中央。而中央掌握一省各级官员的任命和罢免权。嘉靖以后，面对激增的内忧外患，地方三司体制显然无法有效应对，全国开始普遍设置节制地方都、布、按三司的总督和巡抚，地方体制开始向总督巡抚制转变。
——摘编自《明代政治组织制度(地方政府)》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析行省制的特点和影响。(2)根据材料二并结合所学知识，概括三司制度与巡抚制度的异同点。
| A．内阁与宦官的斗争 | B．地方对中央的挑战 |
| C．宰相制度得以重生 | D．君主专制得到强化 |
| A．专制皇权强化 | B．监察制度完善 |
| C．官员矛盾激化 | D．君臣分权制衡 |
