材料一 宋初承袭的是晚唐 五代藩镇—支郡—县的政区统辖模式,藩镇之长官节度使是事实上的高层政区首脑。太祖立国之初，即罢诸强藩典中央之兵,次则集天下精兵于京师，以削弱藩镇之力量。太宗时所有统县政区都直属中央。取消高层政区的后果,是中央难以因地制宜地处理数以百计的统县政区的行政事务,中央政策在地方之执行又缺乏有效监督。此后，转运使成为高层地方行政组织。
——摘编自余蔚《宋代地方行政制度研究》
材料二 大明政权建立之初，地方上承袭了元代的行中书省制度。明初承袭了元代行省权大且集中的基本特点，“举凡钱粮， 兵甲，屯种，漕运军国重事,无不领之。”朱元璋认为这无疑会对其新王朝构成潜在的威胁,便把元代行省的权力一分为三,即以承宣布政使司管理地方政务，提刑按察使司管理司法狱政，都指挥使司掌地方军权。但其不可克服的缺陷也日益凸显:地方最高权力向三司分流,从而使地方明显缺乏自己的政治“中枢”，严重影响了地方行政管理的效力，并且过于分权与钳制也不利于中央集权的强化。督抚正是在这种背景下以监察官的面目出现，并在实际行使权力的过程中迅速成为地方政权的最高中枢,弥补了这一“真空”，并凌驾于“三司”之上，总领一省、数省的军政、民政,从而日益走向封疆大吏。
——搞编自史云贵《承袭与变异:明清督抚制度述论》
请回答:
(1)结合材料和所学知识，分析说明宋、明改变前朝地方制度的相同原因。分别采取了什么对策，效果如何?
(2)结合材料和所学知识,概括指出宋、明后来调整地方行政制度的相同原因,并请说明宋、明地方行政制度演变的特点。
（1）据图1、图2，分析西周到隋唐时期一直定都在长安至洛阳一带的原因。
（2）据图3并结合所学知识，指出明成祖迁都北京的原因和意义。
（3）据图1、图2、图3，从时空发展的角度概括中国古代王朝都城迁移的趋势。
材料一 从独相到群相再到兼相，相权在历代皇权主持下的改革和裁抑过程中逐步萎缩，最终从体制上被废除，仅在形式上以内阁制和军机处的形式保留部分权力，而皇权也在逐步集权的过程中达到登峰造极的境地。
——摘自任怀国著的《资政通鉴——中国历代政治制度得失》
材料二 无论是明代的内阁，还是清代的军机处，都不是事实上的宰相府。自明太祖废除丞相后，无论是内阁制中的首辅，还是军机处的军机大臣，都仅是辅佐皇帝处理政务的秘书班子的首领，他们仅有参议政事的权力，并无相应的决策权。但在具体的施政过程中，阁臣和军机大臣还是具有相权的一些特征。他们兼有相权之职，但无相权之实。
——摘自任怀国著的《资政通鉴——中国历代政治制度得失》高一
（1）根据材料一，分别以秦、唐、明为例，写出与“独相”、“群相”、“兼相”对应的制度名称。结合所学，简析“在历代皇权主持下”“改革和裁抑”相权的目的。
（2）仔细阅读材料二，概括明代内阁首辅与清朝军机大臣的共同特点。依据材料一、二，指出相权“从独相到群相再到兼相”更迭所呈现的变化趋势。
4 . 政治制度文明是一个社会政治文明的基本载体。阅读材料，回答问题。
材料一 （中国政制）达臻“文明”一途。实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有着深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
材料二 唐初每事先经中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下继驳，又上中书，中书又将上，得者并下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省只主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料三 有明（明朝）之无善治，自高皇帝罢宰相始也。
——黄宗羲《明夷待访录﹒置相）
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周的“创制”和秦朝以后的“变局”分别是什么？
（2）材料二体现了唐朝中央机构有何重大的调整变化？这种变化产生了什么影响？
（3）材料三中“罢宰相”的“高皇帝”是谁？综合上述材料，概括中国古代政治制度变革的主要趋势。
5 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 大规模的都城营建活动对关中地区的森林造成了毁灭性破坏，而且随着关中地区人口的大幅度增长，人口与环境的关系日益紧张。农业生产的过度开发，加剧了关中地区生态环境的急剧恶化，造成了农业经济的停滞甚至衰退。唐高宗在文告中说，因长安粮食供应困难，而洛阳有运河，运输方便，故建为东都。自唐高宗时到玄宗开元二十四年间，皇帝均住在洛阳。五代时期，除后唐都洛阳外，其他朝代均都开封。宋太祖赵匡胤建都非在洛阳、长安，而在河南开封。北宋大权集中于中央政府，鉴于中央政府消耗大，又鉴于长安离江淮太远，洛阳虽较佳，但开封更好，故建都于开封
——摘编自全汉昇《中国社会经济通史》等
材料二 朱元璋定都南京，为中国统一后建都江南的第一个皇帝。居于长江下游的南京，山川险固，气象十分雄伟。但是，北方边疆的防御问题，北方元朝残余势力的存在等，都关系着国家的安全，南京远离要防，不便用兵，对北方的控制鞭长莫及。朱元璋曾有迁都的意向，但终未成行。明成祖朱棣，出身燕王，对政治中心脱离军事中心的危害很有体会，成功的迁都北京。北京虽然远离全国经济最发达的江南地区，但有京杭大运河连接江南经济中心，还可以通过海运从东南补给京师。明朝对国都的选址问题，争论一直非常激烈。
——摘编自李传永《论中国历代都城之变迁》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐朝至北宋都城变迁的主要特征并简析其原因。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简要评述朱棣迁都北京。
材料一 春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。郡县的长官，由君主委派官员直接管理。
——张岂之《中国历史十五讲》
材料二 （太宗时）彦博曰：“王者之于万物，天翻地载，靡有所遗，今突厥穷来归我，奈何弃之而不受乎！孔子曰：有教无类。欲救其死亡，授以生业，教之礼义，数年之后，悉为吾民，选其酋长，使入宿卫，畏威怀德，何后患之有？”上卒用彦博策，处突厥降众。
——《资治通鉴》
材料三 中国明代的封建专制制度却起着完全不同的历史作用。它主要是建立在宗法性的自然经济基础和封建阶级结构之上的，因此，他就把维护封建地主阶级的政治统治当作自己的根本任务。
——郝侠君《中西500年比较》
（1）根据材料一，结合当时背景指出，在地方长官的任用方式上，春秋时期出现了什么重大变化？此变化有何原因？
（2）据材料二指出唐太宗处理东突厥问题采取了什么办法。
（3）明代的封建专制统治者采取了哪些维护封建统治的措施？对中国国家社会形态的走向上产生了什么影响？
材料一汉初的官制，是沿袭秦朝的。秦制则是沿自列国时代。中央最高的官为相。秦有左、右，汉通常只设一丞相。丞相之副为御史大夫。武官统称为尉。中央最高的武官，谓之太尉。这是秦及汉初的制度。……又以太常，光禄勋，卫尉，太仆，廷尉，大鸿胪，宗正，大司农，少府，为九卿。……三公分部九卿，亦无理论根据。有大事仍合议。
——《吕思勉讲中国文化》
材料二唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。原置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
材料三自古三公论道，六卿分职，不闻设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然期间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。
——《明皇祖训》
(1)根据材料一，结合所学知识，说出秦与汉初在中央实行什么制度？这种制度在当时起到什么积极作用？
(2）秦汉的这种制度在运行过程中出了什么问题？从汉武帝时就着手解决，最终演变成材料二中的什么制度？该制度有何特点？
（3）根据材料三，概括朱元璋废丞相的理由是什么？
（4）综合上述材料，可以看出在皇权与相权的矛盾上，发展的趋势是什么？
材料一 宰相是中国古代最高行政长官的通称。“宰”的意思是主宰，商朝时为管理家务和奴隶之官；周朝有执掌国政的太宰，也有掌贵族家务的家宰、掌管一邑的邑宰，实已为官的通称。相，本为相礼之人，字义有辅佐之意。“宰相”连称始于战国。……当时的所谓宰、相或宰相，地位均相当于丞相。……“宰相”一般只是一个习惯用语，而不是一个正式官名。
材料二 中国帝制时代的政治体制两千多年间似无实质性的重大变化，但在国家权力的运作方式上，却因社会政治经济形势的变化呈现出不同的运作机制。……唐代“在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”。
——刘后滨《唐代中书门下体制下的三省机构与职权》
材料三 元朝开始，宰相制度便进入衰亡期。元朝开始是一省多相制，后改为两省多相制，又以中书省取代尚书省。明朝从废丞相到实行内阁制，使中国传统社会的中央官制发生了最重要的变革。
（1）根据材料一和所学知识，指出先秦时期的“宰相”与秦朝的“丞相”有何不同。
（2）结合材料二，说明“三省体制”的运作方式在当时所产生的主要意义。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明元朝以后宰相制度进入衰亡期的主要原因是什么。
