材料一 代议制民主强调以宪法为基本框架，以限制政府权力、规制民众行为、保障公民权利为核心，因此，宪法至上原则、人民主权原则、法治主义原则、权力制约原则、有限政府原则等，被认为是民主政治的基本原则。代议制民主理论不仅为我国的民主化建设提供了理论支持，而且也为中国式民主道路定下了基调。
——摘编自《探索“中国式民主”之路》
材料二 中华人民共和国成立初期，从法理体系的构建来看，据统计，1949年9月至1954年8月，中央颁布的法律、法令、法规文件达530件，初步形成了一个包括宪法、行政组织法、刑法、婚姻家庭法、经济法、劳动和社会福利法、科教文化法、军事法、民族法等众多法律在内的法律体系。地方立法虽无全面的详细统计数字，但从浙江、上海、内蒙古三地的立法情况也可见一斑。
——摘编自《1949—1954年的中国政治体制》
(1)根据材料一并结合所学知识，简要说明中华人民共和国成立初期建立“中国式民主”的基本措施。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析中华人民共和国成立初期加强法制建设的原因。综合以上材料并结合所学知识，谈谈你对民主与法制关系的认识。
材料一 总体上讲，美国本质上是一个典型的资本主义国家，代表资产阶级的少数人掌权是美国民主制度的根本性质。为了掩盖政权的这一性质，使国家机器能够以大多数人意志的名义有效运转，美国设计了一整套较为系统的政治制度和政治规范。这些制度规范的基本要素如下：在政治体制上采用“三权分立”和权力制衡机制；在中央与地方关系上实行联邦制，联邦和地方各有一套相对独立的权力机构，根据宪法的权力界定各行其是；在政党制度上实行两党制，共和党和民主党轮流执掌政权。在这些正式的制度规范之外，利益集团、大众传媒等政治力量也在很大程度上对美国政治施加了巨大的体制外影响，使美国的政治运作过程呈现出十分复杂的特性。联邦宪法草案刚一脱稿就暴露出一个重大的原则问题，这部标榜为民主的宪法竟然没有写入保障人民权利的条款。
——摘编自宗传军《美国民主制度特点新论》
材料二 新中国成立以后，中国共产党根据新民主主义革命胜利以后争取社会主义前途的社会发展要求，确定了人民民主专政的国体制度。我国新型政党制度发展的最初实践是抗日民主根据地建立的“三三制”，1954年，中国特色的政党制度正式建立了。改革开放以来，中国共产党经过反复总结和试验，不断扩大基层民主。
中国民主政治制度的建立和完善，有效地促进了国家治理体系和治理能力现代化建设。政治制度是社会制度中的核心制度，社会主义民主政治由社会主义的经济基础决定，又反作用于经济基础，乃至于起到决定性的作用。社会主义政治制度的优势决定和影响了社会主义制度的优势，社会主义的制度自信首先来源于对中国特色社会主义政治制度的自信。
——摘编自黄百炼《新中国成立以来我国民主政治建设的巨大成就》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美国民主制度的特点及存在的问题。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括新中国民主制度的内容并分析其影响。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对民主的认识。
材料一 汉初,废弃了秦代法律的严酷繁杂成分,由萧何制定了崇尚宽简的《九章律》……汉律强调皇权至上,法自君出……儒家经义成为其法理的基础。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲（第二版）》
材料二 罗马法是简单商品经济条件下十分完善的法律制度,特别是其中有关财产所有权和契约的各项规定,都是由调整商品经济关系的经典性规范构成。尤其罗马法利用有利的客观地理环境,吸收了其他民族的优秀思想文化和先进的法律制度……成为具有强大生命力的法系之一。
——摘编自张晋藩《中国法制史》
材料三 第8条所有法国人都享有民事权利。第537条除法律规定的限制外,私人得自由处分属于其所有的财产。第1134条依法成立的契约,在缔结契约的当事人间有相当于法律的效力。前项契约,仅得依当事人相互的同意或法律规定的原因取消之。
——摘自1804年《法国民法典》
材料四 第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
——摘自1982年《中华人民共和国宪法》
(1)根据材料一概括汉律的特点。
(2)结合所学知识概括罗马法对后世的影响。
(3)材料三体现了哪些立法原则?结合所学知识,分析《法国民法典》得以颁布的社会背景。
(4)《中华人民共和国宪法》是对世界政治文明的继承和发展,据材料四指出这种发展的具体表现。
材料一 中华民国之主权，属于国民全体……立法权属于参议院，行政权属于总统和内阁，司法权属于法院，国民享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由，拥有选举被选举、请愿、诉讼等权利……资产阶级的财产所有权、经营权受到临时政府保护。
——1912年《中华民国临时约法》
材料二 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
——1954年《中华人民共和国宪法》
材料三 法兰西共和之路
(1)根据材料一，概括《临时约法》体现的特点，结合所学知识分析这些特点出现的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析1954年宪法的意义。
(3)根据材料三，概括法兰西共和之路呈现的特点。综合上述材料谈谈你对民主宪政的认识。
材料一 随着工业化建设和社会主义改造的全面展开，加强国家政治建设、法律上层建筑领域的建设，更好地为建立社会主义经济基础服务，成为迫切需要。人民代表大会制度作为新中国的根本政治制度，是《共同纲领》明确规定了的…在一切工作就绪后……第一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重举行，这次会议的一个重大贡献就是通过了《中华人民共和国宪法》。宪法第四条 规定：“中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。”
——摘编自杨凤城主编《中国共产党历史》
材料二1977年10月，中央决定修改1975年宪法，许崇德大胆建言恢复国家主席职位，但很快到了批判，“毛主席说过不设国家主席，所以不能设”。虽然许崇德据理力争，但1978年宪法并没有恢复国家主席设置。1980年9月，第五届全国人民代表大会第三次会议做出修改宪法的决定，成立了宪法修改委员会，许崇德被派至宪法修改委员会秘书处工作，主要负责“国家机构”部分的起草。许崇德回忆：“最后，彭真说，七五宪法、七八宪法很不完善，宪法修改要以五四宪法作为基础。这就彻底否定了文化大革命’和“两个凡是'对宪法起草的影响。
——摘编自《许崇德：见证中国宪法60年变迁>
（1）根据材料一，概括1954年宪法制定的有利条件，并结合所学知识，指出这部宪法的性质及体现的原则。
（2）根据材料二，指出20世纪70年代末期修宪争论的焦点，并结合所学知识，列举新时期中国在法治建设上的重要探索。
材料一 中国近代史上的部分宪法
| 时间 | 名称 | 说明 |
| 1908年 | 钦定宪法大纲 | 清末新政期间制定，中国第一部宪法性文件，主要参照日本1889年宪法。共23条，其中维护君上大权的共14条，专制色彩明显。 |
| 1912年 | 中华民国临时约法 | 借鉴了法国、美国等西方国家的宪法精髓。规定了主权在民、国民平等，确立了三权分立、责任内阁等体制。是中国近代史上第一部资产阶级民主宪法，但也存在因人设法的问题，后被袁世凯废除。 |
材料二 1952年11月，党中央作出决定，立即着手准备制定宪法。1953元旦，《人民日报》在社论里把制定宪法列为1953年的三项伟大任务之一。1月13日，中央人民政府委员会第二十次会议决定成立以毛泽东为主席的中华人民共和国宪法起草委员会。在毛泽东的亲自领导和参与下，在广泛参考了西方国家宪法和民国时期宪法的基础上，立足于中国实际，经过七个多月的努力，前后易稿二十余次，最终形成了宪法初稿。宪法初稿先后经中央政治局确认和民主党派讨论后公布，广泛征求全国人民的意见和建议。据统计，约有1亿5千万人参与了讨论，提出的意见和建议达138万多条。在合理吸收民众建议之后，宪法最终定稿。1954年9月15日，第一届全国人民代表大会全票通过了这部宪法。代表们在发言中纷纷表示：半个多世纪以来，中国从来没有过真正的民主宪法，这（五四宪法）将是真正的名副其实的人民宪法。
——摘编自王人博《法的中国性》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括晚清民国时期制宪活动的变化。
（2）根据材料并结合所学知识，比较晚清民国时期与新中国初期在制宪实践上的异同。
材料一 中国几千年一直采用君主制，政权归皇帝一人掌握。皇帝具有至高无上的权力，表现为高度集中的中央集权，这是占主导地位的制度。
——张岂之《中国历史十五年》
材料二 明太祖在地方，废除行中书省，设立直属中央的三司，分管民政、刑狱和军政。在中央，废除丞相，撤销中书省，由六部分理朝政，直接对皇帝负责。
——摘自《中国历史》
材料三 军机处位于乾清门西，军机大臣入宫商议军国大事，只是跪着“听旨”，然后照皇帝的心意拟成条文，经皇帝审阅同意后下发。
——摘自《中国历史》
材料四 中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家；中华人民共和国的一切权力属于人民.人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
——摘自《中华人民共和国宪法》（1954年9月15日）
（1）材料一所说的“制度”是由谁创立的？在制度创新方面，你认为秦朝最突出的历史贡献是什么？
（2）材料二中明太祖推行的诸多改革措施的目的是什么？根据材料三概括军机大臣的职责。
（3）根据材料四说明我国的根本政治制度和《中华人民共和国宪法》的性质和原则。
材料一 孙中山认为：“立国于大地，不可无法也，立国于二十世纪文明意进之秋，犹不可以无法，所以障人权，亦所以遏邪辟。法治国之善者，可以绝寇贼，息讼争，西洋史载，班班可考，无他，人民知法之尊严庄重，而能终身以之尔。我国人民号称四百兆，向有知法者乎？恐百不得一也。不知法而责之以守法，是犹强盲人以辨歧路，责童顽以守礼仪，可乎哉？”在法治思维的指导下，孙中山建立起了南京临时政府治理体系的法治框架。
——王兴业《孙中山与南京临时政府治理体系的法治框架》
材料二 新中国成立后的前五年，我国革命和建设事业飞速发展。重大军事行动在大陆已经结束，土地改革和其他各项民主改革胜利完成，国民经济得到全面恢复。《共同纲领》的许多规定已经不能适应国家新形势的需要。与此同时，新生的人民民主专政政权日益巩固；根据|1953年选举法的规定，通过普选产生了各级人民代表大会，这就为制宪权的行使提供了政权基础和组织条件。经过历时20个月的认真起草、反复修改和讨论，1954年9月20日，第一届全国人大第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。
——刘兰兰《我国六十年宪法修改的反思与前瞻》
（1）根据材料一并结合所学知识，归纳孙中山的法治主张，并简析其法治主张未能实现的主要原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明我国1954年宪法通过的历史意义。
材料一 唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫画一“敕”字，然后由政事堂盖印“中书门下”之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位。
——摘编自钱穆《国史新论》
材料二 1912年，孙中山主持制定了《临时约法》，其用意，“一以表示我党国民革命真意义之所在，一以杜防盗憎主人者，与国民共弃之”，表现了革命派在交出名器之前企图用约法限制袁世凯的努力。
——摘编自陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
材料三 1954 年宪法既确认了社会主义原则和人民民主原则，又在原则实现的具体方法和步骤上，不拘泥于某种固定的模式。它记载了我国人民一百多年来英勇奋斗的胜利成果，又总结了建国五年来革命和建设的经验，丰富和发展了《共同纲领》。
——曹建民《中国特色社会主义法治问题研究》
（1）材料一中“委员制”指的是什么制度？并结合所学加以评价。
（2）根据材料二，概括《临时约法》制定的目的，并结合所学说明《临时约法》的进步性。
（3）根据材料三概括“1954年宪法”的特征，并结合所学，简析1954年宪法的意义。
材料一 中国、旧中国法律体系构成比较
材料二 新中国的成立为妇女参政事业建立了优越的制度。《共同纲领》中首先订明妇女在政治上拥有与男子相同的权利。1953年2月11日中央人民政府委员会第22次会议通过并公布的《选举法》规定“妇女有与男子同等的选举权和被选举权”，这是我国妇女第一次获得有选举法保障的选举权。1954年的《中华人民共和国宪法》中，再次重申了妇女有与男子同等的选举权和被选举权。
（1）根据材料一并结合所学知识，指出新中国法制建设的特点。
（2）根据材料二，概括新中国成立后提高妇女地位的方式和特点，并分析其原因。
