材料一 从明中叶开始，位于江南三角洲低地地区的小农从事养蚕和制丝业，位于微高地地区的小农则从事棉花种植和棉织业。他们通过为该地区城市繁荣的纺织业（丝织业、棉织业）供给原料和中间产品，得以贴补家计中的不足部分。随着人口的骤增和无数中小城市的形成，江南三角洲地区开始出现严重的粮食短缺现象，不得不从外部输入稻米。从此江南将粮仓地位让给了新开发的湖广地区，自己则继续发展为商业和手工业（尤其是纺织业）的中心。
——摘编自吴金成《从社会变迁视角对明中期史的再认识》
材料二 工业革命以来，英国的粮食问题日益突出。为了解决粮食供应问题，英国掀起了开凿运河和修建铁路的高潮，到19世纪中期曼彻斯特成为著名的运河、铁路枢纽。1839年反谷物法同盟在曼彻斯特建泣，同盟人员进行了大量宣传鼓动工作，创办刊物，要求自由贸易，反对贸易保护主义，在全英进行反谷物法的演讲、游行示威。1846年皮尔政府废除《谷物法》后，英国从国外市场大量进口小麦。当粮食歉收、谷物价格上涨发生骚乱时，政府便会发出命令严禁囤积居奇，采取措施规范谷物交易。粮食问题的基本解决，不仅推动了英国城市化，而且有利于社会的稳定，工业革命的深入推进。
——摘编自贾情《第一次工业革命时期英国城市粮食供应问题研究》
材料三 2020年9月，全国人大常委会启动了为期一个多月的珍惜粮食、反对浪费专题调研，旨在加快建立法治化长效机制，为全社会确立餐饮消费、日常食物消费的基本行为准则。2021年4月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》，自公布之日起施行。
——摘编自央视新闻网
（1）根据材料一并结合所学知识，说明明中叶江南三角洲地区粮食出现严重短缺的原因，并简析该地区产业结构变化产生的影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国为解决粮食供应问题采取的措施。
（3）结合上述材料，说明《中华人民共和国反食品浪费法》颁布的现实意义。
材料一 16世纪，随着新的经济中心转移到大西洋沿岸，法国遂成为复兴研究罗马法的中心。这一转移使罗马法对法国乃至世界产生了深远影响。启蒙思想家高举“民主、自由、平等”之大旗，以自然法理论为武器，同中世纪以来占据统治地位的神学政治论相抗衡。在拿破仑的直接领导下，《法国民法典》终于诞生了。
——摘编自郑慧、袁古洁《理性法典化运动背景之探讨及其借鉴》
材料二 新中国以来编撰民法典的基本历程
| 20世纪五六十年代 | 1954—1956，新中国着手起草第一部民法典，后中断。 |
| 20世纪七八十年代 | 1979年，我国第三次起草民法典，后暂停。随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，于是1986年颁布民法通则。 |
| 20世纪九十年代 | 1992年邓小平南方谈话，确定改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定。 |
| 21世纪 | 中共经济与国际接轨，民法典的起草加快。2017年十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》。2020年民法典颁布。2021年1月1日起施行。 |
——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》等
（1）据材料一并结合所学知识，归纳《法国民法典》诞生的原因。
（2）据材料二，归纳新中国成立后编纂民法典过程呈现的特点。结合所学知识，谈谈推动我国形成统一民法典的有利因素。
（3）综合上述材料，谈谈近代法国与现代中国民法典编纂带来的启示。
材料一 中国成丈法传统源远流长，从（法经》到《唐律疏议》，再至《大清律例》，一脉相承，沿革清晰。除律外，令、格、式、典、较等也是国家制定法的重要形式，这些法律形式虽名称不一，但在法的效力渊源上基本相同，都是由皇帝和中央最高权力机构发布的，是国家意志的体现，为了维护至上的皇权和统治阶级的整体利蘸，统治者采用各种手段强化政治控制，侵犯皇权和国家利益的行为是重点打击对象……因而以惩愿为1的的刑法被特别强调，刑法体系既发达又严密对维护封建统治作用不大的民事行为，统治者则不够重视，因此国家制定的法律中涉及民事关系的法律规范较少
——摘编自王谋寅《论中国古代法律秩序的特征》
材料二 《十二铜表法》共有108项条款，有关纯民事的法规有38条，约占总数的35%；另外涉及民事或民事化的法规有16条，约占总数的15%。帝国后期于公元533年编纂完成的《民法大全》由四部分组成，作为其中最重要组成部分的《学说汇纂》由50篇组成，分为七个部分，其大部分内容属于现代意义的民法，这是不争的事实。《民法大全》的第三部分是《法学阶梯》，共分四卷，每卷细分为篇、段，主题编排次序是法源、人、财产、继承、债.时效。除民法外，它也包含法的一般理论、刑法，但私法依然占据主要地位，
——摘编自中建平《罗马私法文化的勃兴与法治理念的形成--对中国制定民法典的启示》
（1）根据材料一概括指出中国古代法律建设的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识.指出与中国古代法律相比古代罗马法的不同特征，并简述这些特征的历史影响。
材料 改革开放以来我国编纂并实施的民事类部分法律文件
| ◆1980年，修订后的《婚姻法》增加了实行计划生育、保护老年人权益、夫妻约定财产制等新规定。 ◆1981年，《经济合同法》的实施确立了中国的经济合同体制。 ◆1985年，《涉外经济合同法》突出保障涉外经济合同当事人的合法权益。 ◆1986年，《民法通则》获得通过，它规定了各个民事领域的一般规则，可谓“微缩版”民法典。 ◆1999年10月，正值我国加入世贸组织的谈判不断推进之时，《合同法》应运而生。节约交易成本，对产权的清晰界定，是《合同法》立法的基础。 ◆2007年3月，《物权法》的审议通过标志着中国民法典向诞生迈出关键一步，包含总则、所有权、用益物权、担保物权、占有、附则等内容。 ◆2017年3月15日，第十二届全国人民代表大会第五次会议审议通过了《中华人民共和国民法总则》。《民法总则》的出台标志着《民法典》编纂的“两步走”方案（先定总则、再编纂各分编）已完成了“第一步”。 ◆2019年12月20日，《民法典（草案）》公布，共有七编，依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，加上附则共1260条。 ◆2020年5月28日，十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》，这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。 |
——整理自刘淑波、周秀娟《改革开放40年我国民法的发展与展望》
阅读材料，对表中的内容提出自己的看法，并结合所学中国现代史知识加以说明。（要求∶看法具体明确，说明须史论结合。）
材料一 ……以一盘散沙之民众，忽而登彼于民国主人之位，宜乎其手足无措，不知所从，所谓集会，则乌合而已。是中国之国民，今日实未能行民权之第一步也。（孙中山1917年《建国方略之三：民权初步》）
材料二 在一个世纪的历史上，第一次建立起一个具有较为合理的政治制度的、安全可靠值得信赖的政府（即使它不能提供政治上的自由和民主），这本身就是一项重要的历史成就，而且也是一项独一无二的成就……孙中山称之为“一盘散沙”的中国，迅速凝聚成一个具有强烈的民族使命感的强大的现代民族国家。
——（【美】莫里斯·迈斯纳《毛泽东的中国与后毛泽东的中国》）
材料三 如果做更深入的思考就会发现……难以准确把握我国社会的主要矛盾，造成以“阶级斗争为纲”的错误。这一错误不可避免地使人民内部矛盾不是以法律化、制度化的民主方法来解决……从而混淆了国体民主和政体民主，把精力过多地集中在国体民主上而忽视了本应是重点的政体民主建设。与此相适应，党的治国方略、方式就不是与法律化、制度化民主政治建设相适应的“依法治国”，而只能是适合阶级斗争的“政策治国”。……以上三方面交织在一起，相互强化，最终导致“文化大革命”悲剧。
——（宋新滨《新中国的民主政治建设及启示》）
材料四 《中华人民共和国村民委员会组织法》（全国人大常委会1998年通过、2010年修订）第二条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”1999年，全国人大九届二次会议通过宪法修正案，把“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”写进宪法。
2020年，全国人大十三届三次会议通过《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。《民法典》囊括了物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等领域的1260条法条，被称为“社会生活的百科全书”。
（1）阅读材料一、二并结合史实，概述孙中山称之为“一盘散沙”的中国在19世纪末至20世纪前20年的状况。（抓住某一方面概述即可）
（2）结合1949～1956年新中国民主政治建设的主要成果，驳斥材料二中“它不能提供政治上的自由和民主”这一错误观点。
（3）阅读材料三，归纳“文化大革命”期间民主与法制遭到破坏的原因。
（4）阅读材料四，结合前三则材料，谈谈对我国民主政治建设历程的某一方面认识。
材料一：雅典的民主不是古代中国式的一人统治，一家之言。但它不是现代意义上不分出身、性别、贫富，凡是年满18周岁的公民，都享有民主权利的民主。
——摘编自郭小凌《雅典民主制的得失》
材料二：唐代三省六部制被称为“皇权体制下的民主”，三省的长官均可称为宰相，凡军国大事都需要走三省的流程，即由中书省进行诏书的起草，门下省负责批驳审议，尚书省负责执行。在贞观年间，唐太宗给予一些资历比较浅的官员“参知政事”的名号，给予一些资格较老的官员“平章事”或“同三品”的名号，以参与宰相事务。
——摘编自温帅《唐代三省六部制的运行机制及其影响》
材料三：据英国广播公司（BBC)2020年12月24日报道，唐宁街当天发表声明称：“我们已经完成了“脱欧＂”。英国脱欧持续了四年，2016年6月，英国通过脱欧公投，宣布退出欧盟，首相卡梅伦宣布辞职，特蕾莎·梅继任首相。2017年6月，英国提前进行大选，特蕾莎·梅率领的保守党成为第一大党，但未能获得半数以上席位，出现“悬浮议会”，最后在女王伊丽莎白二世的授权下，由保守党和民主统一党共同组阁，但脱欧协议先后三次都未能获得议会通过。2019年1月，议会提出对现任政府的不信任案，6月特蕾莎·梅宣布辞职，英国脱欧硬核派鲍里斯·约翰逊成为英国新一任首相。
——整理自中国新闻网
（1）根据材料一并结合所学知识，说明“雅典民主不是现代意义上的民主”的原因；新中国为实现“现代意义上的民主”进行了不懈的努力，请举两例加以说明。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出唐代“皇权体制下的民主”的作用。
（3）根据材料三并结合所知识，概括英国脱欧历程体现出的英国民主政体运作的特点。
| A．摒弃了原有的法律规范 | B．建构了全新的法制体系 |
| C．推动了法治文明的发展 | D．使中国进入成文法时代 |
【制度探索】
材料一宋朝的中央政府是“三权分立”的，行政，军政、财政分别由中书、枢密院、三司三个机构管理。中书就是传统意义上的宰相府。但是，跟传统宰相府包揽一切、无所不统不同，宋朝的中书不管军政，也不管财政，枢密院的级别比中书略低，三司更低，但是，这两个机构的长官都是直接对皇帝负责的。框响院负责军队的调度等。三哥负责国库里究竟还有多少钱等。
——摘编自越冬梅《北宋精致的分权制街》
材料二宪政制度能够在英国产生有赖于英国传统习惯和中世纪分封制度中有丰富妥协因素……克伦威尔在内战后借助议会军建立起来的专制统治使得英国人充分认识到，通过圣洁的革命建立起来的专制统治比传统君主制度危害更大。
——王从圣《各国民主制度的建立途径》
材料三《临时约法》的失败固然是由于当时的中国社会政治环境所造成，但其本身存在的严重缺陷，乃是导致其失败的根本原因。由于《临时约法》的制定在形式上就缺乏代表性，所以在内容上很难反映各阶层意见，其内容虽然是先进的，但从其形式来看，科学性、民主性均有所欠缺，宪政在一个国家的确立，往往是几代人努力的结果，绝非一朝一夕所能完成，尤其是像中国这样一个几千年专制的国家。
——音正权《〈中华民国临时约法)的主要缺陷》
【官员选拔与法律教化】
材料四1853年《诺斯科特——屈威廉报告》确定了招收文官一律采取公开平等竞争、择优录取的原则。英国文官守则总纲规定：文官必须效忠国家，不得将个人利益置于职责之上，不得利用职权谋取私利，必须诚实正直。文官考试及第并开始工作后，对其日常工作随时都予以监察和考核。对成绩卓越者越一级提升，对成绩欠佳者，给予指导和告诫，无法胜任者，则通过一定程序予以降级。英国有完善的法制，文官犯罪与一般公民同罪如犯伤人、强奸、放火、严重读职等罪，不仅将被开除公职，而且在出狱以后也很难再找到工作。由于文官被视为一崇高而光彩的职业，享有公正清廉的声誉，英国的文官也以此而自豪，这种高度的荣誉感使他们自尊、自重、自律，不愿抛弃个人的前程而去以身试法。
——摘编自杨联华《英国廉政制度评价》
材料五1903年，清政府特设修订法律馆，力图“参酌各国法律”,订立“务期中外通行”之法律。此时的民法学以翻译外国民商法及论著为主，少有中国学者独立研究的论著。民国时期。中国学者民法学研究论著日渐增多，成为这一时期民法学的主体。同时，由于借签了德、日瑞士等国立法，此时领行的民法典是当时世界是较为先进的民商法律体系。新中国成立后，对源于西方的法学理论尤其是私法理论采取了排斥和否定的态度，全盘接受了苏联的社会主义民法学理论，使清末以来的民法学理念中止。20世纪5年代中期以后，政治运动不断，社会法制修道破坏。改革开放后，中国法学界对源自西方的公私法理论的志度退渐变得理性起来。人们开始有意识介绍西方国家公法和私法划分的理论。1992年来,民法是私法的观念渐渐得到法学界的认可，身份平等、权利神圣等私法理念备受推崇。改革开放以来的中国民去学在重新构建私法理论体系的过程中，顺应了现代民法及民法学的发展趋势也适应了社会发展的需要。2020年5月28日十三届全国人大三次会议通过人大常委会起草的《中华人民共和国民法典》。并将于2021年1月1日施行。
——摘编自《改革开放以来民法学的理论转型》等.
（1）根据材料一并结合所学知识，说明宋代中央政府机构设计表现出的特点。
（2）根据材料二，指出英国建立宪政制度的有利条件。结合所学知识，指出近代英国君主立宪制开始确立的标志。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出辛亥革命未能在中国实现宪政的原因。
（4）根据材料四并结合所学知识指出近代英国文官廉政建设主要特点并说明其历史背景
（5）根据材料一并结合所学知识，概括近现代中国民法建设演变的特点，并分析《中华人民共和国民法典》制定的意义。
| A．开展以联合国为中心的多边外交 |
| B．努力与周边国家建立稳固的军事同盟 |
| C．构建新型区域合作睦邻友好关系 |
| D．实现边境地区军事政治--体化 |
材料一 1800年8月12日，拿破仑下令成立民法典委员会，编纂新的民法法典，在他的亲自干预下，法典于1804年3月21日正式颁布实施。1807年，这部法典正式定名为《拿破仑法典》。《拿破仑法典》确认资产阶级财产所有权原则，保护资本主义私有制的不可侵犯性，维护了法国大革命的成果。《拿破仑法典》确认了契约自由和契约自治的原则，还确认了自由平等的原则，人人都享有平等的民事权利和行为能力，人们在民法上是自由平等的，这种对所有法国人都适用的统一的民法，连同大革命时期颁布的各种立法，对于摧毁封建制度、强化资产阶级国家的中央集权制起了重要作用，也确立了资产阶级法律面前，人人平等的原则，对于欧洲其他国家乃至全世界都产生了深远影响。
——摘编自《世界历史解说词100集》
材料二 从1950年代到1980年代，民法起草作业曾经几次启动，但又随之几次中断，是因为社会体制一直处于变革之中，法律关系难以确定。后来立法机关鉴于改革开放时代的需求和客观条件，采取先公布《民法通则》、分别制定民事单行法，如1980年的婚姻法、1985年的继承法、1986年的民法通则、1991年的收养法、1995年的担保法、1999年的合同法、2007年的物权法、2009年的侵权责任法等，这些法律在经济社会发展中发挥了重要作用。但是，由于这些法律相对比较散乱、零碎甚至有冲突，在保护人的权利方面的能力受到一定限制，不可能像民法典那样发挥出整体效应和统一规范，待条件成熟后再编纂统一民法典的渐进主义策略。
在一个成文法体系的国家，没有民法典，公域与私域之间的边界就是模糊不清的，个人与个人之间的权利义务关系很难明确化、稳定化。因此，我们的确需要一部高质量的、适应结构大转型趋势的民法典。2020年5月28日《中华人民共和国民法典》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议通过，自2021年1月1日起施行。
——摘编自安徽凤凰网络
（1）根据材料一概括《拿破仑法典》的特点，并结合所学知识分析《拿破仑法典》的意义。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析制定《中华人民共和国民法典》的背景。
（3）根据材料一，二并结合所学知识，谈谈法制与国家治理的关系。
