材料 自中华人民共和国成立以来，有关教师工资的政策不断调整，大致经历了四次大的改革：1956年货币化的职位等级工资制、1985年结构工资制、1993年职务等级工资制以及2006年岗位绩效工资制。随着经济形势的变化，我国逐步开始探索“按劳分配、多劳多得”的工资制度。2006年，《中华人民共和国义务教育法》重新修订，进一步强调要保障教师工资，更加强调工资对教师的激励和导向作用。2009年1月1日起，根据国务院安排，按照不低于公务员工资水平的原则确定教师工资水平，其中70%为基础性工资，30%为奖励性绩效工资。2010年，国家发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，明确提出“提高教师地位待遇，维护教师权益，吸引优秀人才长期从教，终身从教”，强调改善和提升乡村、中西部贫困地区和特岗教师的人均补助标准。但由于政策实施、区域经济发展等现实因素的制约，导致教师工资仍存在较大差距。
——摘编自马香莲，邵怡雯《新中国成立以来教师工资政策改革演进》
(1)根据材料，概括新中国教师工资政策改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，说明教师工资改革的意义。
材料一 1918年，中央观象台提出将全国划分为5个标准时区，即：中原时区（GMT＋8）、陇蜀时区（GMT＋7）、回藏时区（GMT＋6）、长白时区（GMT＋8.5）、昆仑时区（GMT＋6.5）。
随着外国资本的进入，官僚买办以及民族资本工业的出现，航运、铁路等公交企业和电信、邮政等公用事业的发展，客观上需要五时区特别是中原时区的应用。中原时区的标准时刻，由位于上海租界的徐家汇观象台提供，以电报形式将标准时刻传递到各地所属机构。短短几年，在上海、南京等大城市相继建立了广播电台，在车站、码头及繁华街道设置有大钟，为普通市民提供时间服务。南京、青岛等城市还每日定时为市民鸣放电笛报时，中原时区的标准时得到了有效实施。然而，中国内地大部分地区“未尽见实行”。
——摘编自孙毅霖《民国时期标准时制的发展》
材料二 从1937年7月起，日本强令伪满洲国使用东经135°标准时，以宣示伪满洲国“国家疆界”的存在及与日本本土在标准时间上的一致。广西本属陇蜀时区，应以东经105°（GMT＋6）为中央经线。但1933年广西壮族自治区政府通令全省“一律严守本省采定东经110°为标准时刻”，造成陇蜀时快20分钟，比中原时慢40分钟的局面。1939年国府迁渝，为适应抗战军事部署的需要，国民政府再次重申五时区制并规定以陇蜀时区为标准时间后，广西壮族自治区政府改用陇蜀时间。
新中国成立之初，并无以“北京时间”作为全国通行的标准时间的决议或法规。但伴随各地方政府的成立，尤其是伴随人民军队军事战略的迅速推进，将军队一直沿用的中原标准时区推向全国，各地电台在实际工作中也自觉以北京所在的中央经线的平太阳时为准，以显示与中央政府的一致，“北京时间”遂成为约定俗成的民用称呼。至此，近代以来未曾整齐划一的标准时间底定一统，自下而上地成为新中国的一项时间制度及与国际社会交往的标准时间。
——摘编自封磊《从海关时到北京时：近代中国的“时区政治”及其嬗替》
(1)根据材料一并结合所学知识，分别指出民国时期推行五时区制的有利条件和不利条件。
(2)根据材料并结合所学知识分析，概括“北京时间”被确立为标准时间的特点与意义。
材料 对某些商品实行专卖以获得财政收入的做法，在我国由来已久。最早实行专卖制度的是齐国的管仲，开创了禁榷法的历史。此后，禁榷法几乎被历代的封建统治者所采用。历经五代十国的战乱而建立起来的大宋王朝，出于增加财政收入和国防战略的双重目的，沿袭了唐代以来的茶叶专卖制度，并在其基础上进行了创新和完善。宋初的榷茶法为官购商销的交引法，政府置吏管理生产茶叶的园户，通过对园户茶叶的全部垄断收购来实现茶叶的专卖。北宋的榷茶法以频繁变动著称，这主要是针对东南茶而言的。除此之外，宋初对东南茶实行禁榷，而川茶和广南茶则任行通商，禁其出境。北宋榷茶法变革的特点体现了统治者因时制宜、因地制宜的灵活的茶叶专卖政策，并对以后历代的茶法产生了深远的影响。
——李恩宗《论宋代榷茶法的变革》
(1)根据材料，概括指出宋代榷茶法的主要特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析宋代榷茶法影响。
材料 1912年，西奥多.罗斯福组建进步党再次参选总统，提出了建立全民医疗保险的主张，因竞选失败，这一设想无法付诸实施。30年代，富兰克林.罗斯福实施新政，新政的一项重要内容是1935年通过的《社会保障法》，这项法案包含了医疗保险的内容，但遭到强烈反对，为了确保整个法案的.通过，政府删除了法案中医疗保险内容。1960年，民主党人约翰肯尼迪当选总统，设立了卫生与社会保障特别工作小组负责研究社会保障问题，提出为老年人提供全国统一的医疗保险。此后，因经历古巴导弹危机、柏林墙事件、肯尼迪遇刺等事件，无暇顾及医保改革。奥巴马上台后，设立了医疗改革办公室，推动医疗改革，医疗改革主要是围绕扩大医保覆盖范围和控制医疗费用而展开。2010年，美国参众两院以微弱多数通过了《患者保护与可负担的医疗法案》，奥巴马总统签署法令，这项具有里程碑意义的医改法案正式生效。
——摘编自文太林《美国医疗保险改革演进及对中国的启示》
(1)根据材料概括美国医疗保险改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，评价美国医疗保险改革。
材料 受二战的影响，美国的学校数量以及接受学校教育的人数都锐减。当时的学校教育仍受进步主义教育思想支配，弱化了人文学科与自然科学的教育，导致学校教育质量下降。对基础教育质量的批评随着1957年苏联人造地球卫星的成功发射达到了高潮，批评者们把美国科技落后归因于质量低下的基础教育。
在呼唤改革的浪潮中，国会通过了二战后第一部教育法案《国防教育法》，以法律形式全面干预教育，确定教育改革方向。实施了以结构主义教育理论为指导的课程改革，在课程设置上加强自然科学、数学与外语等学科，强调学科的基本概念、基本原理与知识结构，注重开发学生的智力；在教学制度与教学方法上强调启发式教学，加快教学手段现代化，使用教学机器，重视个别化教学，实施集体教学制度等。改革为美国在“冷战”时期保持强有力的竞争优势提供教育了支持。
——摘编自高金锋《二战后美国基础教育改革价值取向的演变与启示》
(1)根据材料，概括二战后美国基础教育改革的背景。
(2)根据材料，指出二战后美国基础教育改革的特点及影响。
材料 明宣德年间，江南地区积欠大量赋税。宣德五年（1430年）二月，明宣宗开始整顿赋税制度，下诏“自今年始，每田一亩，旧额纳粮一至四斗者，各减十之二，自四斗一升至一石以上者，减十分之三，永为定例”。这年九月，宣宗派周忱到税粮积欠严重的苏松地区，以江南巡抚身份总督税粮。周忱到江南后，深入社会实际，调查研究税粮积欠的原因。周忱在总结前人经验的基础上创立了“平米法”，并责成官、民田各种税户，不论大户或小户，同律交纳。实行折征法，将一部分贫弱下户和重赋官田税粮折纳金银，以每金花银一两折税米四石，凡每亩科则在四斗以上的田土，可以改纳金花银，使官、民田赋税的负担一定程度上得到均平，将马草每束折银三分征收。周忱还推行了一系列其他辅助措施，对改革的每一个细节都很注重。周忱在江南巡抚任上22年，赋役改革取得了很大成功，当周忱在世时，当地百姓就为他建立了生祠。
——摘编自周志斌《明代周忱苏松赋役改革述略
(1)根据材料并结合所学知识，分析周忱赋役改革能够取得成功的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，简评周忱赋役改革。
材料 成吉思汗建国后，在境内恢复或新建了一批驿站，供来往使臣等使用。忽必烈即位后，腹里、河南、辽阳、江浙、江西、湖广、陕西、四川、云南、甘肃等地共设驿站一千四百处左右，加上岭北、吐蕃等处的驿站，总数应在一千五百处以上。驿站分成马站、牛站、车站、驿站、狗站等；另有水站、海站等作为补充。两驿之间的距离，从五六十里至百余里不等。
在驿站承当差役的人，称为站户。一旦被签发为站户登记入籍后，即世代相承，不得改易。站户除按规定提供交通工具外，部分站户还要向过往使臣提供肉、面、米、酒等。各站所领站户数目不等，多者二三千，少者只有几十户，一般为百余户至数百户。
元廷规定“除朝廷军情急速公事之外，毋得擅差铺马（驿站）”。但贵族、高级僧侣、官吏等都千方百计享受免费供应的站马、饮食等，造成了“给驿泛滥”的困局。这种现象，在元朝中、后期尤为突出。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括元朝驿站的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析元朝驿站的作用。
8 . 材料 新中国成立以后，面对严峻的国际形势，人民解放军长期处于临战状态。近30年来军队的主战武器、训练方式没有大的变化。1977年中央军委决定，统一全军上下的思想，明确教育训练的地位，军队建设指导思想应该转到和平时期建设的轨道。全军在裁减员额100万的基础上，对编制体制进行重大调整。为适应多兵种合成训练需要，1989年全军颁发新军事训练大纲，首次对训练内容、训练方法步骤进行统一和规范，建立了现代条件下单兵、分队、合同战术和战役四个层次有机衔接的训练体系，实现了我军由注重单一兵种训练向注重多兵种合成训练转变。为适应世界新军事变革需要，国防大学、军事科学院等专家教授深入部队演兵场开展全军高科技知识教育和军事理论创新。2006年，全军军事训练会议上强调，应自觉地主动地推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变。全军和武警部队在着力提高打赢信息化局部战争这一核心能力的同时，加强反恐、维稳、处突、抢险救灾等非战争军事行动训练。我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力明显增强。
——摘编自《解放军报》2008年10月21日
(1)根据材料并结合所学知识，概括1977年以来我国军队训练战略的重大变化。
(2)根据材料并结合所学知识，评价1977年以来我国军队改革影响。
材料 进奏院是北宋时期的新闻采编与管理机构。熙宁四年二月，王安石变法时期，宋神宗下诏，禁止军功授官与恩荫补官出任进奏院主官，“臣僚之家，不得陈乞子弟勾当”。同时规定由变法群体控制的中书门下掌握拟定进奏院主官阙员和复议人选的权力，但由反变法势力盘踞的枢密院负责候选人选。诏书还授命属于内侍机构的通进银台司监管进奏院，负责新闻的登记呈递。宋神宗以前，进奏院每五日编辑一次新闻，先要上交枢密院审查，后才能“定本供报”。熙宁四年十一月，反变法的一方进言，建议废除“定本供报”，因为变法阵营没有提出反对，最终得到神宗批准。北宋初期，进奏院新闻内容中规中矩、时效性不高。一些进奏院胥吏为迎合士大夫们的需求，便私自将朝廷内幕透露给民间小报。熙宁六年，朝廷颁布法令，加重了对进奏院内部泄露机密的处罚力度,并给予对举报泄密者更高的奖励。尽管宋神宗改革心切，但在变法与反变法双方争夺控制进奏院时，并不轻易表态。然而，在维护政权稳定，防止朝廷机密外泄方面，三方的立场是完全一致的。
——摘编自魏海岩《王安石变法中的进奏院状管理制度改革》
(1)根据材料并结合所学，概括北宋进奏院改革的特点。
(2)根据材料并结合所学，简评北宋进奏院改革。
材料 19世纪中叶,随着英国从乡村社会向城镇社会的转型,一些学者强调国家对社会经济生活的适度干预。美国人亨利·乔治1879年出版的«进步与贫困»在英国引起了巨大反响,社会舆论普遍认为当务之急是用税收手段打破穷人和富人之间的鸿沟。19世纪后期英国议会选举制度的改革，使得英国社会中下层人民的政治影响力大增，两党为了争取选民支持，开始了财税制度竞相改革的年代。其主要措施有二，一是征收个人所得税。自18世纪以来，英国税收长期以间接税为主,如货物消费税、关税和印花税等，其长期征收加重了普通劳动人民的负担。在这种情况下，英国逐渐开始征收个人所得税。二是征收遗产税、继承税等。1853年，英国把对土地和实际财富的遗赠正式纳入征税对象，此后遗产税税率不断提高，1894年为8%，20世纪初提高到至15%。财税改革使英国的年度平均税收不断增加，1851-1856年为5440万镑,1890-1899年则超过了一亿镑。
——摘编自郭家宏、王广坤«论19世纪下半期英国的财税政策»
(1)根据材料并结合所学知识,概括19世纪中后期英国财税制度改革的社会背景。
(2)根据材料并结合所学知识,分析19世纪中后期英国财税制度改革产生的主要影响。
