材料一 20世纪三四十年代，英国城镇化、郊区化步入快速发展时期。当时在二战的背景下，为了疏散大城市的人口，有效保护生产战争所需物资的重工业，首批小城镇在中心城市周边应运而生，并逐步发展起来。20世纪六七十年代，英国的小城镇建设进入新阶段。随着英国海外殖民地的独立，外来人口大量涌进英国中心城市，给城市发展造成很大的压力。同时，由于本土科技的发展和外来投资的增加，新兴工业部门不断出现。为寻求发展空间，以开发区为主要形式的一批小城镇如雨后春笋般在中心城市附近发展起来。相比之下，这一时期大城市的人口增长缓慢，甚至一度停滞，出现了“逆城市化”倾向。
——摘自2010年3月20日经济日报《英国富有特色的小镇建设》
材料二 随着乡镇工业的高速发展，全国建制镇高速增长，1983—1986年全国设镇7750个，平均每年增长1680个。1987—1991年，全国设镇1737个，平均每年增长347个。1992年，邓小平同志南方视察，全国再度掀起经济发展高潮，小城镇建设再次出现高速增长的势头，1992年这一年设镇2084个，比前5年的设置总和还要多347个，1993—1994年设镇1671个。到1994年底，全国建制镇16702个，其中东部经济地带7298个，中部经济地带7017个，西部经济地带1895个。由于东西部之间经济发展水平的差异，镇与镇之间的规模差异也比较大：一是人口，全国最大的镇，有近10万人，最小的甚至不足千人，人口相差几十倍；二是面积，有的镇过大，已发展到相当于中、小县的规模，有的镇过小，仅几平方公里。
——摘编自叶冰《论中国小城镇的建设与发展》
（1）根据材料一，概括英国小城镇发展的特点及其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括改革开放以后我国小城镇发展的特点及其原因。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对小城镇建设的认识。
材料一：乡村改造在英国从19世纪后期就开始了。城市的样板示范促使农村起来追随一英国还建立了专门的乡村保护协会。早期工业城市生活的不舒适性，让城市人向往乡村生活。始于19世纪下半叶的交通革命和通讯革命，对乡村改造起到了关键作用，城乡生活质量基本趋同。对乡村的管理也就随之变革，德、意等国则完全实施城乡一体化管理。随着工业化的进行，特别是随着第三产业的兴起，以农业为主的农村寻找新的经济生长点，从20世纪后期起，欧洲农村充分利用历史文化资源和自然资源，普遍兴起了旅游业。
——摘编自刘景华《乡村城镇化：欧洲的经历和经验》
材料二：20世纪20年代，中国国势日衰，乡村更加衰败。进入30年代，由于国内外形势的变化，整个中国农村出现空前未有的危机，一些有识之士掀起了乡村建设运动。著名实业家卢作孚在重庆北碚进行了“乡村现代化”的实验。在此创办了中国西部科学院，修建了四川第一条铁路——北川铁路，兴建工厂，开办银行，开通邮电，创办学校，建立农场。先后开辟出北温泉、小三峡等游览区，使北碚的园林山水、历史文物得到很好的保护。卢作孚的北碚“乡村现代化”取得了一些成就，但整体上说乡村建设运动在当时的中国没有达到预期的效果。
——据《卢作孚与民国乡村建设研究》等
（1）根据材料一、二并结合所学知识，说明19世纪后期欧洲“乡村改造”和中国20世纪30年代“乡村建设”各自兴起的背景。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括欧洲的“乡村改造”和中国的“乡村建设”的相同点。并指出二者结局不同的原因。
材料一 19世纪中叶，英国已成为城市化国家。早期英国城市实行城市自治，政府采取最低限度的干预。商人们看到有利可图，就在城市里建造了许多连排式大杂院，背靠背式、单向公寓式等各种住房，用来出售或出租。商人们的自发行为尽管缓解了城市的住房压力，但造成了许多不良后果：城市建设缺乏统一规划，大部分城市街道.狭窄，平房连片，拥挤不堪。从19世纪40年代开始，政府通过皇家委员会的调查，详细了解了情况，决定通过立法进行干预并制定住房的标准，改善居民的住房条件。1884年，英国政府成立专门的委员会进行调查；1890年，议会通过了一项解决工人住房问题的法律。20世纪初，英国城市居民的住房条件得到了很大改善，中产阶级基本土.有了自己的住房，劳动者的住房条件也有所改善，地下室被禁止使用，贫民窟被清理。
——摘编自任其怿等《从住房和卫生条件的改善看近代英国的城市治理》
材料二 1875-1909年是英国以住房问题为中心的城市规划阶段。中央政府颁布的住房法案将地方政府的规划权限扩大到付整片住宅区进行控制，并且有权强制地方政府或施工单位在开发前制定详尽的“改善方案”，并将其付诸实施。工业城市政府开始大规模清理贫民窟以及其他结构不当的建筑群，并为工人阶级提供一定数量的住房。在清理和重建过程中，建筑物（主要是住房）的组群结构问题得到重视，从而避免了因建筑群的格局不当而产生卫生问题或影响到城市建设的其他方面。1909'-19i0年是英国以综合治理为中心的城市规划阶段。中央出台的城乡规划法案旨在弥补此前的规划在城市综合布局方面的不足。法案授权地方政府以“规划方案”的形式，对包括用于住房在内的各种功能的土地进行统筹控制、综合布局。这为二战后英国实现更高层次的城市规划奠定了基础。
——摘编自梁远《近代英国工业城市规划演进研究（1840-1940）》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括19世纪末20世纪初英国开展城市治理的背景。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析19世纪末至20世纪四十年代英国开展城市治理的积极影响。
材料一 除了大量棉纺业和丝织业市镇外，明代江南还有一些专业市镇，经营不同的手工业，如盐业、榨油业、笔业、竹木山货业等。这些市镇并非行政运转的结果，而是商业及手工业集聚自然形成的。三教九流的人物聚集在一起，构成了一个很有生气的社会。在浓重的商品气中，却还不能忘了，士大夫们往往会因为市镇的交通便利、经济发达和信息灵通，选择临近的市镇居住。士大夫们在江南营造了不少园林，不但展现财力和成就，也展现他们的文化品位。
——卜宪群《中国通史》
材料二 16世纪，一个旅行者在小镇过夜的概率是在大都市过夜的概率的5倍密。在贵族尽可能地使名下地产增值，君主也想要推动城市发展的背景下，新的市镇茁壮成长起来。1580年之后的一百年内，瑞典瓦萨王朝颁布了30张新的市镇特许状，以鼓励对新土地的拓殖。与此同时，英国的都铎王朝和斯如图亚特王朝在爱尔兰也在兴建特许市镇——以引领英国的殖民事业。不是每个小镇都可以存活下来，苏格兰和挪威的自治市和特许市镇有四分之三变成了“鬼城”。
——马克·格里格拉斯等著《企鹅欧洲史1517—1949》
（1）根据材料一，结合所学，分析明朝江南市镇的特点。
（2）根据材料二，分析同时期欧洲市镇发展的特点。
（3）根据上述材料并结合所学知识，分析明朝繁荣的市镇工商业为什么没能推动社会转型。
公共卫生与国家之盛衰有莫大关系。盖国家盛衰，以人民之强盛为衡，而人民是否强健，则以公共卫生为准。
19世纪中后期，美国迎来了城市化加速发展的高潮。过快的城市化进程，使城市环境承载能力下降，居民将粪秽等生活垃圾直接倾入河中，固体废弃物的增加使街道的卫生状况急剧恶化。各种生活生产污染为病原体营造出绝佳的寄存场所，为传染病大规模暴发埋下隐患。自由放任主义影响下的政府在很长-段时间对各种城市问题持漠视态度，致使19世纪后半期美国城市陷入各种传染性疾病的困扰中，城市中滞后的卫生防疫措施导致死亡率居高不下，越来越多的民众强烈地意识到卫生防疫的重要性，各城市兴起了以公共卫生机构建设、环境治理和疫病防治为主要内容的城市公共卫生改革运动。
——据【美】洛瑞.克莱门《美国公共卫生》等
材料二 19世纪末20世纪初，上海都市发展进程加快，使都市公共卫生面临严重挑战。租界行政当局基于安全与健康的需要1898年成立了正式的公共卫生管理机构，启动了近代.上海的公共卫生事业。面对租界卫生示范的刺激，华界政府在卫生领域采取了相应的措施。各种社团组织为维护民族大义、或基于共同利益，不仅参与政府组织的卫生建设之中，而且独立开展了公共卫生宣传工作、社团举行的清洁运动、劝止吐痰运动、健康比赛等。加强了市民的疾病预防意识、健康意识、卫生意识与公共意识，促进了都市社会的凝聚和整合。政府和社会力量对公共卫生设施的共同投入，推动了上海市政的建设和都市文明的进程。
——摘编自彭善民《公共卫生与上海都市文明（1898一1949》》
材料三 新中国成立后在中国共产党和政府的领导下，经过10余年的艰苦努力，我国的城市公共卫生事业迅速发展，广大人民的健康和卫生状况有了明显的改善，曾经在旧社会给人民带来深重灾难的鼠疫、天花，黑热病、回归热、斑疹伤寒等烈性和急性传染病，在中华人民共和国成立后不长的时间内，就陆续被消灭或基本消灭。有力地保障了人民的健康安全，保障了我国经济建设的顺利进行。
——据当代中国丛书编辑委员会《当代中国的卫生事业》等
（1）依据材料一并结合所学知识，概括指出19世纪中后期美国公共卫生困境的具体表现，并简析其产生的背景。
（2）依据材料一、二并结合所学知识，以上海为例，指出中国近代公共卫生发展的特点，并简要评价。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明建国初期公共卫生建设的意义。
材料一 英国是世界上率先迈入现代化的国家，随着19世纪中期工业化与城市化的迅速发展，人们的生活环境、尤其是整个社会的公共卫生状况严重恶化，英国政府开始全面介入公共卫生管理，1848年、经过议会辩论，英国通过了《公共卫生法）、法案规定：“在代表中央意志的大都市伦敦首先创建中央委员会，然后再广泛任命检查巡视员，派他去管理地方上的那些分支委员会。”这使得地方政府强烈不满，由此，1858年，中央政府颁布了《公共卫生法》，1871年，议员提出并成立了地方政府委员会，推动议会颁布了1872年《公共卫生法》，1875年，又颁布了强化、巩固有一切成果的《公共卫生法》，规定“任何被通报为污染物制造者的受委屈个人都有中诉抱怨权”，这使得检查员所做的工作极易遭人误解，这些法案连同1875年的《食品和药物法》“共同构筑起了英国近代乃至现代社会公共卫生立法和管理制度的基础”。
——摘编自王广坤《论近代英国的卫生检查制度》
材料二 1951年，中共中央发布《中央关于加强卫生防疫和医疗工作的指示》；1953年、政务院批准在各省、自治区、直辖市以及地（市）、县（旗、区）建立卫生防疫站；到1965年年底、全国共有各级各类卫生防疫站2499个．与1952年相比，机构增加了16倍、医师（技师）增加了11倍、卫生部还先后颁布了《卫生防疫站暂行办法》（1954年）、《卫生防疫站工作试行条例》（1964年）．从20世纪80年代开始，从宏观层面提出了“国家、集体、个人一起上”的思路，启动医疗卫生体制改革．1997年，中共中央、国务院联合发出《关于卫生改革与发展的决定》；2009年，发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》，提出建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。
——摘编自吴超《从卫生防疫到全民健康——新中国的疫病防控和公共卫生安全事业》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代英国发展公共卫生事业的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出近代英国与现代中国在公共卫生事业建设上的相似之处，并说明其产生的相同作用。
材料一 明清江南市镇的起源，早的可以追溯到宋代。北宋还比较少，到南宋数量就多起来了。明中期到清前期是传统江南市镇发展的高峰期。其间，个别的镇有兴有衰，总体数量不断在增加。明清江南市镇，在1909年以前，都不是正式的行政建置。那里仍然是按乡村的规矩来编制地域（都、图、里、保），且与四周乡村犬牙交错，镇区内也有农田与农民它是政治行政体制外自行生长出来的东西，是农村商品经济、市场贸易发展的产物。市镇具有乡村商贸市场“中心地”的性质，衬托并支持着城市的生存与发展。在我看来，明清江南市镇还是相当自由的，彼时政府管得很少，一切听任自然。在市镇可以感受到一般人的悠闲与淡泊。无论是戴毡帽的乡民，还是穿长衫的“先生”，街上相逢一笑，或许他们还是经常往来走动的亲戚，乡民认镇上人为干亲的也常有。生活很平常，人与人的感情靠得很近，没有城市里的那种疏离感与紧张感。
——摘编自王家范《明清江南市镇结构及其历史价值初探》
材料二 19世纪的英国社会活动家霍华德在《明日，一条通向真正改革的和平道路》一书中提出的关于“田园城市”的思想，一直是城镇建设的一条重要考虑因素：建设一种结合城市和乡村优点的理想城市，为了健康、生活以及产业而设计，它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度。受其思想影响，英国建设了一些大城市周边的具有理想主义色彩的花园城市。现在的英国，很难再看见以牺牲农业和农村为代价，人口向伦敦等大城市迅速聚集的“单向型城镇化”。相反，大城市人口向周围的小城镇、卫星城镇转移和流动成为了发展的主流。这一点，由于四通八达的公共交通，特别是铁路网络而显得尤其成功。
——摘编自周逸《英国城镇化为何不大拆大建》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括明清时期江南市镇的主要特点并分析其兴盛的原因。
(2)根据材料二概述“田园城市”思想的基本内容，并分析其对英国城镇化产生的重要影响。
(3)综合上述材料，谈谈你对当今中国城镇化发展的认识。
材料一 自从张之洞奠定了武汉城市规划与建设的基本格局之后，武汉市政建设在20世纪前半叶尤其是民国中期获得长足进展。20世纪二三十年代，汉口成为特别市，一批曾经留学欧美具有西方市政理念的专家型官僚如刘文岛、吴国桢、董修甲等执掌汉口市政，城市现代化进入了一个新的发展阶段。独立的具备现代政治形态的城市政府正式建立：具有现代民主政治意味的城市组织条例被批准实行；汉口特别市的建制使其获得了前所未有的发展条件和发展机遇；城市规划的制定、功能分区的划定、一系列城市管理制度和规定的出台，将城市的发展纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道之中：市民对城市的责任观念、公共意识开始形成；市容市貌大为改观，现代化都市风貌初具规模。
——涂文学《湖北新政”与近代武汉的崛起》
材料二 武汉市1949~2018城市化率（%）（注：城市化率为城市非农人口/总人口）
——资料来源：武汉市统计局《武汉市统计年鉴》
(1)根据材料并结合所学知识，归纳近代武汉城市现代化的表现和原因。
(2)根据材料并结合所学知识，选择新中国成立后任一时段，概括该时段的武汉城市化的发展趋势并分析其原因。
材料一 从春秋战国到南宋末年，城市人口由15.9%上升到最高峰的22%，最大的城市规模也由二三十万人不断上升到250万人。人口虽然增加了，但增加率不高；而在同一时期，耕地面积略有增加，单位面积产量也有相当幅度的提升，粮食生产能供养这些非农业人口。江南地区正是当年的农业高产区，加以水道分布理想，运输便捷，到了南宋，这种发展趋势达于顶点。南宋以后，人口快速增加，耕地虽然也扩展了一些，但远远追不上人口之增殖。农民可能供养的非农业人口之比重便随之下降，也因为余粮率之下降，每个大城市必须扩大其采集余粮的地理范围，运粮成本上升，最后终于达到极限。到了19世纪上半叶，城市人口比重已降至6.9%的谷底。19世纪40年代五口通商，从此开始中国与西方各国密切接触，各大商埠相继开辟，城市内的现代工业逐渐兴起。大量的洋米洋面可以从商埠进口，城市人口不再完全仰赖本国农业部门的粮食供应，余粮率所形成的制约减弱。到了19世纪末，城市人口比重已回升到7.7%。
——摘编自赵冈《中国城市发展史论集》
材料二 1955年，国务院公布了市和镇的设置标准：凡常住人口2万人以上的居民点被列为市；2000人以上而同时非农业人口占50%以上的居民点列为镇。中国推动的五年计划以及国家城市发展策略都建基于这些市镇单位。自1955年的设市标准实施后，至1957年，全国城市增至179个，其中71个是新设的。新市大都位于内陆省份，是依赖本地资源并以第一个五年计划中新建工矿企业为依托的新建城市，如包头、克拉玛依、白银、兰州、大同等。在沿海地区，有23个原城市被取消了城市地位。这些发展体现了新政府由沿海转入内陆的新的工业化空间政策，城市发展动力在空间上出现变化。1949到1957年间，城市化高速发展，中国城市化比率亦由10.6%升至15.4%。
——摘编自薛凤旋《中国城市及其文明的演变》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括20世纪以前中国城市人口比重的变化趋势并简析其原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明新中国初期城市发展的意义。
材料一 英国1750—1870年农村与城市人口变化示意图
（1）根据材料并结合所学知识，指出英国城市人口的变化及其原因。
材料二 19世纪30年代，议会改革的呼声响彻英国。在此情况下，经过激烈斗争，1832年通过了议会改革法案，包括三方面内容：第一，对议席分配作了适当调整。取消了人口不满2000人的56个“衰败选区”的议席，将之分配给新兴大工业城市和较大的郡。第二，重新规定了选民财产资格。第三，规定了选民登记程序，缩短了选举时间。这次改革使英国的选民由原来的43万扩大到65万，新增加的选民主要是工业资产阶级和城市中产阶级，打破了贵族寡头独霸议会的政治局面。
——一据程汉大《英国政治制度史》
（2）根据材料二，指出1832年议会改革的主要影响。结合所学知识，说明材料一、二所述史实之间的内在联系。
