2 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一 清代国家很少在制度上对疫病救疗提供法律的依据和实际的指导，以乡贤为主导的地方绅富集团和民间社会慈善机构为主的社会力量是在促动和支持官府实行救疗的同时，自身也会开展一些救疗活动。在一些临时性救治中，他们请医生尽心诊治，施医送药，还会利用自身影响力建议官府救治，积极刊刻散送医方，甚至还会举行集体的祈神驱疫的活动。社会力量在地方社会事务中作用的增强虽可能分割官府的部分权力，甚至在一些具体问题上与地方官府乃至朝廷产生矛盾，但这绝不是体制性的，也不会从根本上影响国家的利益，因为作为社会力量的领导者——乡贤一般都深受传统儒家伦理道德的影响，他们在追求自己私利的同时，也会多少顾及地方社会和国家的利益。事实上，地方社会的稳定和安宁从根本上讲，无疑是符合国家利益的，同时也一定程度上弥补了国家在民生政策方面缺乏制度性规定的缺陷。

——余新忠《清代江南疫病救疗事业探析》

材料二 世界卫生组织的前身可以追溯到1907年成立于巴黎的国际公共卫生局和1920年成立于日内瓦的国际联盟卫生组织。第二次世界大战后，经联合国经社理事会决定，64个国家的代表于1946年7月在纽约举行了一次国际卫生会议，签署了《世界卫生组织组织法》。1948年4月7日，该法得到26个联合国会员国批准后生效，世界卫生组织宣告成立。借助有力的政府支持，世界卫生组织开始把最先进的科学的医学知识应用于落后地区，只要当地政府愿意提供配合。中国为世界卫生组织的创始国之一；从1945年的创议到1948年成立世界卫生组织正式宣告成立，历时整整三年。中国在此过程中不是被动地卷入国际卫生机制中，而是积极主动地利用其相对有限的政治资源努力地参与国际卫生机制的创建、组织和设计。

——苏静静、张大庆《中国与世界卫生组织的创建及早期合作（1945—1948）》

请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，指出清代民间救治疫病措施及积极作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析世界卫生组织建立背景及中国在其中所起的积极作用。

3 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   鸦片战争后，随着传统产业模式逐步瓦解，原来在自然经济结构中的那部分隐性失业人口日益显性化，无业游民成为一个严重棘手的问题，并影响到封建统治的稳定。据不完全统计，长江中下游地区的江浙、两湖等省份，从1846年至1910年的60余年间，累计遭受水、 旱、雹、潮、虫等自然灾害的州、县达8570个。鉴于此，清政府采取了一些不同于传统救济政 策的措施，在大量开辟荒地的同时，积极开办技术传习性质的工艺局所，实行以教代养、教养 兼施，解决了部分失业人口的再就业问题，推动了中国早期工业化的发展。

——摘编自彭南生《晚清无业游民与政府救助行为》

材料二   新中国成立初期，失业人员、灾民、难民等弱势群体问题严重。新中国成立初期，党和政 府在开展各类弱势群体的救助工作时，调动了国家、集体、个人三方面的积极性，其救助主体 之多、牵涉范围之广是空前的。社会救助工作一直遵循因类、因人而异的原则，对不同群体 采取不同对策，坚持救济失业与促进就业相结合，“以以工代赈为主，以生产自救、转业训练、 还乡生产、发给救济金等为补助办法，以达到救济金的使用既能减轻失业工人的生活困难， 又有益于市政建设事业(的目的)”。党和政府不仅在政治、经济方面制定了一系列政策，依 靠政策手段来解决，而且还动用了思想手段和文化手段，以解决其深层次的思想问题。从 1950年7月至1952年9月，全国共安置救济失业人员上百万人。随着国民经济的发展，到 1956年，我国基本上解决了失业问题。

——摘编自高冬梅《新中国建立初期弱势群体及其社会救助研究》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括晚清大量无业游民出现的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出新中国成立初期党和政府救助弱势群体的特点，并分 析新中国成立初期救助弱势群体的意义。
（3）综合材料并结合所学知识，谈谈近代以来中国救助弱势群体的历史启示。

4 . 阅读材料，回答问题。

材料一   在英国，宗教和慈善事业息息相关，如英国教会和修道院举办的养育院就承担了重大的社会救助任务。为了明确救助的准则，1601年的《伊丽莎白济贫法》规定“各教区对居住于本教区的贫民负有救济的责任"。英国民众一贯认为“美国社会只存在贯民，不存在贫穷问题，而贫穷只是个人的懒惰和无能造成的；救济不应该是国家的责任，对困难群众、农户的保障就是统治阶级的施舍。如1601年《伊丽莎白济贫法》就规定了要安排贫困儿童去学艺，有劳动能力的人也必须送往贫民教养院”使其工作，而且不允许对其进行“院外救济”。英国在《伊丽莎白法案》中制定了相关要求，指出“用法令的方式规定济贫税由社会共同负担，用以救济无力为生的贫民，救济经费主要源于济贫税和志愿捐款，从而保证了救济经费有稳定的收入来源”。

——摘编自王冲《近代中英农村社会保障制度的历史演变特点比较分析》

材料二   明清政府除了在立法上支持农民社会保障事业，而且还注重中央和地方财政收入的调拨，鼓励民间和社会团体广泛捐赠，积极参与到社会保障事业中。对于能在救济灾荒、济贫、育幼和养老事业中有所作为的民间团体和组织，给予鼓励和奖赏，如对捐赠数额特别大者立坊牌旌表，如规模巨大的养济院、普济堂、栖流所、饭厂都得到过政府的经费支持。明清政府对待农村社会保障事业不仅强调供养，而且重视教化工作，如建立善人、善堂、善事和功过格等成为教化工作的有力工具，明清政府除了通过税收等形式增加财政收入和对社会保障的支出，而且多渠道扩大资金来源和保障资金增值，加民间劝幕、买田收租增加利息、买店面收租生息等形式。

——摘编自《中国农村社会保障制度构建》

（1）根据材料，概括英国与明清中国社会保障的相同之处。
（2）根据材料并结合所学知识，说明英国与明清中国农村社会保障的各自特点。
（3）我们应当以什么样的态度对特社会保障体系？

5 . 唐朝孙思邈的《千金方》总结了公共卫生对疾病预防的重要性；宋朝以法律形式建立全国性的公共卫生管理制度。这反映唐宋时期

A．建立完善国家医药制度	B．医学观念不断发展
C．国家重视普及养生之道	D．医学理论体系完善

6 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   1601年，英国颁布《伊丽莎白济贫法》简称《济贫法》，让那些没有工作能力的人，如孤儿、无人赡养的老人和身体残疾人得到救济或赡养；给那些有劳动能力的人一份工作，让他们能够以此谋生。随着工业革命的发展，工业无产阶级的普遍贫困成为社会的主要问题。1834年，英国又颁行《济贫法修正案》，严格禁止对有工作能力的人提供济贫院之外的救济，对于申请救济的贫困劳工要求他们必须入住济贫院，并从事教区安排的工作以获得救济。这就进一步完善了英国社会的济贫制度，不但明确以社会政策的方式规定有工作能力的人不能享受济贫院之外的救助，接受救济的穷人的生活标准必须低于自立劳动者的生活标准，而且建立了全国一致性的贫民处置方法，并向每一位居民土地所有者征收济贫税。在此基础上，1847年，英国中央成立济贫法部，统一监督各联合济贫区的工作，1871年，成立地方政府事务部，监督地方事务，包括济贫工作。

——摘编自汪洪涛《英国济贫法的历史演变对中国反贫困制度内核修复的启示》

材料二   1978—1985年中国农村贫困人口变化情况（单位：%）

分组	年份
	1978	1980	1983	1984	1985
500元以上	0.0	1.6	11.9	18.2	22.3
300—500元	2.4	11.5	34.5	38.6	39.8
200—300元	15.0	25.3	32.9	29.2	25.6
150—200元	17.6	27.1	13.1	9.4	7.9
150元以下	65.0	34.5	7.6	4.6	4.4
合计	100	100	100	100	100

——摘编自程承坪等《新中国70年扶贫历程、特色、意义与挑战》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析1834年英国修正《济贫法》的原因，并概括近代英国进一步完善《济贫法》的表现。
（2）根据材料二，指出我国1978—1985年扶贫工作取得的主要成就，并结合所学知识说明近代英国和现代中国处理贫困问题的异同。

7 . 宋代董煟在《救荒活民书》中将救荒（救灾）之政的责任人定为：人主、宰执、监司、太守、县令，“监司守令所当行，人主宰执之所不必行；人主宰执之所行，又非监司太守县令之所宜行”。这表明作者主张救荒

A．应严格追究当事人的责任	B．中央和地方各司其职相互配合
C．要加强权力之间相互牵制	D．加强中央集权和中央政府统筹

8 . 阅读材料，完成下列要求。

古代中国疾病疫情概况

时间	流行病疫灾概况	病疫区域	主要举措
隋、唐、五代	隋末唐初频繁，疫灾频率12.4%；盛唐最低；安史之乱后135年间发生9次，后期的7次相当严重。唐末至五代，疫灾频繁。	隋朝北方病疫多于南方；唐朝与五代南北基本平衡。北方疾灾主要发生在黄河中下游流域；南方疫灾主要发生在江淮之间和长江三角洲。	政府主编并颁发《诸病源候论》普及医学知识，设立传染病医院等防控：颁行医方、派遣官员贩灾送药：加强公共卫生系统建设、法重饮食及饮水卫生；设置城市排污系统；改善生活居住环境；大力提倡植树造林等。
两宋	瘟疫共45次。宋建立后103年内共10次。 宋末64年间共发生5次瘟疫，严重瘟疫出现3次。春夏发病有31次	南方比北方多，东部比西部多，其中涉及浙江省的瘟疫最多，都城比其他地区多	中央设太医局，地方设惠民药局，北宋设立官药局，还设校正医书局，专事校勘、整理医学文献。政府将“疫灾”提升为“四大自然灾害”之首。
明朝	276年共发生疫灾330次，前期疫灾次数少，中期和后期次数多。夏季最多，冬季最少	南方较多、北方较少	惠民药局予以继承；明中期以后，经常性药政机构演变成在灾难时才开启的公共卫生机构。公立和私营的医院开始普及，州、府、县几级行政区都有医院。
清朝	269年共发生大、小瘟疫149次。前清197年中有84年发生了疫病。1840年以后，疫病发生的频率和影响范围明显上升	呈现由东部沿海地区向内陆地区递减的规律。浙江、江西、福建、山东等省的疫病发生频繁，黄河和长江中下游地区疫病的发生频率明显高于其他地区。	江南地区大多数惠民药局中，仅少数仍在瘟疫之年作为临时施药之所偶尔发挥作用。私营医院更为普遍，民间医生刊刻医方散送民众，利用自身力量影响官府进行救治

——以上材料摘编自陈邦贤《中国医学史》、张剑光《三千年疫情》等医学著作

从材料中提取至少两条信息，自拟论题，并结合所学知识予以阐述。（要求：论题明确，持论有据，表述清晰。）

9 . （25分）阅读材料，完成下列要求。

材料一

上海自开埠以来，便成为各种流行病频发地带……检诸相关史料，可以发现霍乱是其中最为频繁的一种。民国时期上海霍乱流行有三个方面的特点：一是频繁，数十年几乎无年不发生；二是死亡人数多，涉及各色人等，尤以移民、苦力等下层社会群体受害最深；三是成因极为复杂，既有自然因素，又有人为因素的作用，如贸易、人口、移民、城市管理、习惯文化、生活方式、社会分层、战争等。多种因素叠加交互作用，使上海成为当时中国三大霍乱中心之一。研究还发现，民国时期上海霍乱不同于一般的传染病，而是现代沿海城市畸形发展的一种城市病，其社会问题的层面要多于自然的层面。

——摘编自胡勇《民国时期上海霍乱频发的原因探略》

材料二

东北地区自晚清以来就是一个鼠疫灾害多发的地区。……新中国成立初期，东北地区依然严重的鼠疫流行给执政初期的党和政府以严峻的执政考验，促使东北地区党和政府与社会积极应对，不仅迅速成立了专业鼠疫防治机构，组织实施了有效的疫区处理工作，开展了积极的鼠疫临床治疗，逐渐形成了一套较为完善的鼠疫救疗机制，而且从群众性工作和技术性工作两个方面迅速建立了较为严格的鼠疫疫情报告制度；实施了积极的鼠疫预防接种，开展了大规模的捕鼠、灭蚤及环境卫生工作，加强了卫生防疫工作宣传与教育等。……这些措施为东北地区成功的鼠疫防控奠定了基础。

——摘编自李洪河《新中国成立初期东北地区的鼠疫应对机制》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出民国时期上海霍乱频发的主要原因及反映的本质问题。（10分）
（2）根据材料二，概括党和政府在东北地区采取的鼠疫应对机制，并结合所学知识分析该机制的重要意义。（10分）
（3）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈当今社会防疫事业从中能得到哪些借鉴。（5分）

10 . 阅读材料，完成下列要求。

材料   中国古代饮食文化的变化(节选)

时期	饮食文化特色
先秦时期	贵族饮食有“八珍”之说，对用料、烹饪、数量、餐具等都有严格的规定，士大夫之下“不以鼎食”。
秦汉时期	外来食物黄瓜、菠菜、胡萝卜、茴香、芹菜、扁豆、大葱、大蒜登上国人餐桌，炸油饼、芝麻糊、烧饼等受到热捧。
隋唐时期	士人任官或升迁举办“烧尾宴”招待亲朋同僚，意指“鲤鱼跃龙门，烧鱼尾高升”。唐诗中还大量提到西域胡家酒店和胡姬。
两宋时期	“北麦南稻”的饮食结构发生变化，烧饼、饺子、包子、刀削面等散布于江南市镇，通宵达旦沿街叫卖。
元明清时期	忽必烈力主的“涮羊内”火锅风行全国，“乳扇”也由蒙古大军带到大理：朱棣迁都后，实现了“南京板鸭”与“北京烤鸭”的混搭。美洲马铃薯、玉米成为底层国人充饥的主食。顺治、康熙时代的“满汉全席”则将中华饮食文化推向新高度。

——摘编自王学奏《中国饮食文化史》

材料蕴含了中国古代饮食文化的诸多信息，自拟一个论题，结合所学中国古代史知识予以阐述。(要求：所拟论题明确，阐述史论结合，言之成理。)