材料一   从1904年起，张之洞、袁世凯等地方大员相继奏请变更政体。清廷于1905年派五大臣“出洋考察政治”。1908年清政府宣布“预备立宪”以九年为限，颁布《钦定宪法大纲》。溥仪继住后，摄政王裁沣立即罢斥袁世凯，这是清朝统治集团的重大分裂。1911年载沣组成以皇族为主体的“责任内阁”，这是违反立宪精神的。

——摘编自陈旭麓《中国近代史》

材料二   1904年，立宪运动拉开帷幕。与此同时，以孙中山为首的革命党人试图以武力推翻帝制，改良与革命开始一场惊险的较量。1906年，慈禧终于下达“预备立宪诏书”。同年，张謇等人在上海成立预备立宪公会，这些商人阶层是立宪运动最强大的推动力。在民间热情被彻底调动起来的环境中，根本没有做好心理和制度准备的中央政府处在了无比尴尬的境地。在两年多的时间里，朝廷一再拖延召开国会的时间，甚至查禁各地的主宪社团。1908年，光绪、慈禧在两日内相继去世，朝野失去谈判的“最大公约数”。

——摘编自吴晓渡《历代经济变革得失》