材料1周人以西方的一个小国代商而有天下，苦于兵力单薄，不足以统治东方各族人民，于是大封同姓、异姓及古帝王之后于东方，以为周室的“藩屏”。

——赵光贤《周代社会辨析》

材料2廷尉李斯议曰:“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。……”始皇曰:“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”

——《史记·秦始皇本纪》

材料一   西周以西方ー个小国代商而有天下,苦于兵カ单薄,不足以镇压东方各族人民,于是大封同姓、异姓及古帝王之后于东方,以为周室的藩屏。

——摘编自韦庆远主编《中国政治制度史》

材料二   元朝之前中央在划分一级行政区域时多借助高山位、大河走向来确定行政区域,一定程度上保证了各区域民众习俗的相似性。同时方便疆域的划分与勘察,但也极易使各地区形成割据势力。元朝由于疆域不断扩大,且统治者为少数民族,其对各区域的统治面临较多挑战,为避免中国本部人民据地势进行地方割据,通过以北制南、犬牙交错的方式对各行省城进行整合,通过一个行政区域的管理增强多民族统一

——摘编自曹兴兵《元代行省制度的特点及其历史贡献》

材料一   及至汉初，随着社会生产力的发展，社会形态已经发生了质的变化。封建土地所有制已成为中国历史发展的主流。然而，推行八百年之久的分封制度毕竟在中国土地上根深蒂固。秦朝统一后，原来的六国旧贵族仍在思念故土，而且秦朝的暴政并没有使人民感受到封建统一给他们带来的益处，人民难免对以前分封的时代存有怀念。因此，秦亡之际，在各阶层中又形成了一股要求分封的强大思想。汉高祖刘邦建立汉朝后能够审时度势，在特定的历史条件下实行分封，对于稳定社会形势，巩固和维护汉王朝的统一起到积极的作用。

——摘编自刘庆涛 左玉莲《试论汉初封国与西周分封制度》

材料二   关于明代总督制度，《春明梦余录》记载“正统而后，或变生于腹里，或衅起于边陲，而诸边诸省一时抚臣多不能振联属之策，兴讨师之罪，保境以自全”，故“列圣振长策而议联属，边防腹里多设总督，以联属而节制之。明代总督辖区大于巡抚的原则也是相当清楚的，如两广总督、湖广总督、三边总督、宣大总督、蓟辽总督等等。《明史，职官志》虽然把督抚列入中央监察系统，但对于督抚总领一方，凌驾三司的事实也直言不讳，“凡有大兴革及诸政务，会都、按议，经画定而请于抚、按若总督。”

——摘编自史云贵《承袭与变异：明清督抚制度述论》

材料

图1

图2

图3

材料一   西周初年，周天子“封邦建国”，推行分封制。“授民授疆土”，周天子将同子弟、异姓亲戚功臣、旧邦之后分封在东方各地，由他们去治理当地的土地和人民。分封过程中土地占有的多少是西周统治阶级等级划分的一个重要因素。据说周初分封了71国，姬姓有53个，占其中的绝对多数。分封制不限于东方，后来又推行到周的“北土”和国土”。这些受封的诸侯国对周王要承担相应的义务，西周的分封较夏、商，则更加强化了中央对地方的控制，在当时有积极意义。

——摘编自《中外历史纲要》（上）教师用书

材料二   至汉初，随着社会生产力的发展，社会形态已经发中国的变化，封建土地所有制物历史主展的主流。然而，推行八百年之交的分封制没有使人民上已根深蒂固有制成为历来的六国旧黄族仍在思念故土，且秦朝暴政开没有使人民感受到封建统一给他们带来的益处，人民难免对以前分封时代存有怀念。因此，秦亡之际，在各阶层中又形成了一股要求分封的强大思想。汉高祖刘邦能够审时度势，在特定的历史条件下实行分封，对于稳定社会形势，巩固和维护汉王朝的统一起到积极的作用。

——摘编自刘庆涛、左玉莲《试论汉初封国与西周分封制度》