材料一 嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立国家元首制度，称“皇帝”；二是成立中央政府机构……以协助皇帝领导全国军政事务；三是建立地方行政制度。此制的实行开创了此后两千多年历代王朝统治的基本模式。
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》
材料二 云梦出土的秦简中，出现了二十多个《秦律》的律名，如《田律》《厩苑律》《仓律》等。……秦代规定市场设置有序化，形成了固定的商品交易市场。《秦律十八种》之《司空律》《金布律》中均出现过“市”“市肆”“南街”等名词。《金布律》有如下规定：钱十一当一布，其出入钱以当金、布，以律。贾市居列者及官府之吏，毋敢择行钱、布。有买（卖）及买也，各婴其贾（价）；小物不能各一钱者，勿婴。在财政会计方面，确立财政收支的凭证制度和审核制度——“上计制度”。如《田律》规定：“乘马服牛禀，过二月弗禀、弗致者，皆止，勿禀、致。”
——据《睡虎地秦墓竹简》等资料整理
（注：睡虎地秦墓竹简，又称云梦秦简，是指1975年12月在湖北省云梦县睡虎地秦墓中出土的大量竹简，专家考证这些竹简写于战国晚期至秦朝初期）
(1)依据材料一、概括指出秦朝中央集权制度的三个主要环节。秦朝统一中央集权国家的形成有何积极影响？(2)根据材料二并结合所学知识，指出秦朝加强经济控制、维持经济秩序的措施。用一句话概括睡虎地秦墓竹简对研究秦朝经济历史的价值。
| A．法治利于缓和社会矛盾 | B．国家用法律手段强化统一 |
| C．地方官员重视依法行政 | D．国家社会治理能力的提升 |
材料一
这次御前会议在中国史上是一座极为重要的里程碑。……《史记》对这场（御前会议上）辩论是这样描写的：“丞相绾等言：‘诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。’始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：‘周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。’始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
——引自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料二
中央政府将全国领土划分为不同层级的行政管理区域，在各个区划内设置地方政府。……行政区划本来是地方政府的施政区域，到了宋代以后，已转变为中央官员的施政分区，中央集权制此时也达到巅峰状态。
——引自周振鹤《中国地方行政制度史》
至元甲戌（1274年），以平章政事赛典赤行省云南。下车之日，立州县，均赋税；兴水利，置屯田；擢廉能，黜污滥；明赏罚，恤孤贫。秉政六年，民情丕变，旧政一新，而民不知扰。……呜呼！云南于古为蜑獠之域，……钦惟世祖皇帝天戈一指，尽六诏之地皆为郡县。迄今吏治文化侔（等同）于中州，非圣化溥博，何以臻此！
——摘编自《云南志略·云南总叙》
(1)根据材料一，概括秦朝地方“皆为郡县”的原因及其决策过程。结合所学，说明“这次御前会议在中国史上是一座极为重要的里程碑”之理由。(2)根据材料二，结合所学，指出汉、唐、宋三朝“地方政府的施政区域”“转变为中央官员的施政分区”的表现，并概述元朝“行省云南”的意义。
材料一 中国传统政治结构有中央集权和地方自治两层。中央所做的事是极有限的，地方上的公益不受中央的干涉，由自治团体管理。中国古代中央派遣的官员到知县为止，不再下去了，县衙门与农民家庭大门之间的距离是交给地方的，所以构成了中央集权的专制体制和地方自治体制。表面上看是自上而下的政治轨道执行政府命令，事实上政令和人民接触时就转入了自下而上的政治轨道，发挥效力的是绅士。自治团体由当地人民具体需要中发生，而且享受着地方人民所授予的权力，不受中央干涉。
——摘编自费孝通《乡土中国·乡土重建》
材料二 虽然清末成立的地方自治研究社和警察组织受到西方的影响，但在中国固有传统中依然可以找到其影子。18世纪后，伴随着人口的增加，在县的数量没有太大变动的情况下，广东等省的县丞、巡检司与典史已经开始划定分辖区域，打破了原来皇权不下县的治理格局。地方自治研究社和警察组织正是延续了这一方向，在县下划分出更多的分辖区域，以便对基层社会实行有效管理。
——摘编自温建钦《近代基层社会治理出现转型》
材料三 改革开放以来，乡村社会组织发展迅猛，各种协会的成立成为了乡村社会发展的活力和凝聚力所在。随着农村现代化的推进，完善乡村治理格局需要各种社会组织的参与与协调，尤其是社会组织的多元化推进与村民自治制度的完善如何形成互动的良性治理格局更是乡村社会治理成败的关键。鼓励乡村社会组织的多元化，明确其基本职能，积极营造属于乡村成员民主协商的新领域成为发掘乡村社会秩序活力与完善村民自治的新途径。
——摘编自秦德君、毛光霞《中国古代“乡绅之治”：治理逻辑与现代意蕴》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代基层治理的特点，并分析其原因。(2)根据材料二并结合所学知识，简述清末基层治理变化的原因。
(3)根据以上材料并结合所学知识，谈谈你对当今基层治理的认识。
材料一 秦初并天下，令丞相、御史曰：“……今名号不更，无以称成功、传后世，其议帝号。”丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。……臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’。命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”王曰：“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位号，曰‘皇帝’。朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
材料二 汉初制度大多不切实际，直到武帝时期，才大刀阔斧地推行了制度变革。这是一个事功显赫的时代，也是一个垂范立制的时代，在协调地方与中央的关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，汉武帝都进行了制度创新和变革。
材料三 唐初，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付以门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省，尚书省但主书填“奉行”而已。
(1)据材料一并结合所学知识，指出秦朝开创的政治制度有哪些。秦朝统一中央集权国家的形成有何积极影响？(2)根据材料二并结合所学，指出汉武帝时期在政治上“制度创新和变革”的表现。
(3)根据材料三，简评三省六部制的历史作用。
材料一秦始皇筑长城，意在阻止匈奴南进，减少对新政权的威胁，但不能阻挡住匈奴和汉族之间的交往。王莽采取对少数民族歧视政策时，大臣严尤援引秦始皇筑长城“疆境既完，中国内竭，以丧社稷，是为无策”进行批评。到了唐代，唐太宗被各部落尊为“天可汗”，还特意修了一条“参天可汗道”，方便往来，加强联系。“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一”，这句话深刻的反映着他的民族观念。
——摘编自田小飞、王延庆《唐太宗的民族政策及民族观》
材料二：元朝不仅版图辽阔，而且对边疆地区实施了长时间和比较稳定的统治。这是前代大一统王朝没有做到的。《元史·地理志》总结道：“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地。”汉唐王朝疆域辽阔，对内陆边疆地区往往是通过册封和朝贡实施控制，很不稳定。元朝的辽阔疆域则与王朝统治相始终，边疆管理也更多地呈现出与内地一体化的趋向。
——据《中国古代的边疆政策与边疆治理》等
(1)根据材料一并结合所学， 概括秦汉至唐朝民族政策的变化。(2)根据材料二并结合所学，指出元朝为实现“对边疆地区长时间和比较稳定的统治”的创新措施？归纳元朝的边疆管理呈现出哪些新特点？
(3)综合上述材料并结合所学知识，概括指出唐朝和元朝边疆治理措施的共同作用。
秦始皇：“三公”坐着在议事，各自对自己所管辖的事情提出自己的处理意见。皇帝只是听取三人的情况汇报，当意见相左时，大臣可与皇帝据理力争。
唐太宗：皇帝作出了一个重大决定，他把想法告诉中书省，然后由中书省起草一份文件，交由门下省审核，门下省官员认真审核后，认为还有不合理之处，于是将之驳回，由中书省再次请皇帝略作修改。当门下省再次审核通过后则交给尚书省，尚书省再按事情所属部门交给六部办理。
请回答：(1)剧本所反映的秦朝和唐朝的中央官制分别是什么？各有什么特点？
(2)秦朝和唐朝中央官制的发展说明了什么问题？
(3)唐、北宋、明朝是如何解决君权和相权的矛盾的？
材料一 中国封建社会的阶段特征
| 历史时期 | 阶段特征 |
| 秦汉时期 | 统一多民族封建国家的建立与巩固 |
| 魏晋南北朝 | 民族大交融时期 |
| 隋唐时期 | 统一多民族封建国家的发展 |
| 辽宋夏金元 | 多民族政权并立中走向统一 |
| 明清时期 | 中国版图的奠定与面临的挑战 |
——摘编自人民教育出版社《普通高中教科书·中外历史纲要（上）》
材料二 自古以来，我国就是一个多民族共存、共同发展的国家。各民族交往交流交融，相互依存，互相影响，形成了中华民族多元一体的格局，共同推进着统一多民族国家的发展。三国两晋南北朝时期，汉族与内迁边疆民族从冲突到和平交往，逐步走向交融，推动了统一多民族国家的发展。隋唐时期国力强盛，疆域拓展，经济繁荣，民族往来活跃。辽宋夏金元是继三国两晋南北朝之后又一个北方少数民族活跃的时期，与这一时期的战争相比，各民族之间经济和文化联系更为持久和稳定，呈现出互相交融的趋势。
——摘编自人民教育出版社《普通高中教科书·中外历史纲要（上）》
请回答：(1)根据材料一并结合所学知识，指出秦朝统一多民族国家建立的历史意义。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，以三国两晋南北朝至隋唐时期史实为例，说明统一多民族国家的发展与民族交往交流交融的关系。
(3)根据材料二并结合所学知识，试以元朝为例，说明少数民族在统一多民族国家发展中发挥的重要作用。
材料一 秦人统一、此期间有极关重要者四事：一、为中国版图之确立。二、为中国民族之形成。三、为中国政治制度之创建。四、为中国学术思想之奠定。
——摘编自钱穆《国史大纲》
材料二 对于统治者来说，想要维持一个政权的统治，必须在这四个方面完成制度建设
（1）中央与地方的权力分配模式。
（2）全民思想的控制模式。
（3）社会精英的控制模式。
（4）宏观经济制度模式。
——整理自吴晓波《历代经济变革得失》
材料三 汉武帝时期，西汉在修复秦长城的基础上继续向西北大规模修筑长城。“北边自敦煌至辽东万一千五百余里，乘塞利燧……（匈奴）攻之，而不能害。”“自敦煌西至盐泽（今新疆罗布泊），往往起亭，……置使者校尉领护，以给使外国者。”“汉两将军大出围单干，所杀虏八九万……是后，匈奴远遁，而慕南无王庭。”
——据《史记》《汉书》整理
(1)根据材料一、结合所学，指出秦朝版图的概况以及秦朝政治制度的核心。(2)阅读材料二、结合所学，从传承与革新的角度指出汉初地方行政制度的变化并列举汉武帝推动建设宏观经济发展的措施。
(3)依据材料三、结合所学，概括汉武帝时期向西北地区拓展的重大事件，简要说明中西交通道路开辟的意义，并用一句话概括汉武帝上述系列举措的影响。
材料一 故中国之教，得孔子而后立；中国之政，得秦皇而后行；中国之境，得汉武而后定。三者皆中国之所以中国也。自秦以来，垂二千年，虽百王代兴，时有改革，然观其大义，不甚悬殊。譬如建屋，孔子奠其基，秦、汉君营其室。
材料二
——夏曾佑《中国古代史》
对于统治者来说，想要维持一个政权的统治，必须在这四个方面完成制度建设
（1）中央与地方的权力分配模式
（2）全民思想的控制模式
（3）社会精英的控制模式
（4）宏观经济制度模式
——整理自吴晓波《历代经济变革得失》
材料三 汉武帝时期，西汉在修复秦长城的基础上继续向西北大规模修筑长城。“北边自敦煌至辽东万一千五百余里，乘塞利燧……（匈奴）攻之，而不能害。”“自敦煌西至盐泽（今新疆罗布泊），往往起亭，……置使者校尉领护，以给使外国者。”“汉两将军大出围单于，所杀虏八九万……是后，匈奴远遁，而慕南无王庭。”
——据《史记》《汉书》整理
(1)根据材料一并结合所学，分析“中国之教，得孔子而后立。中国之政，得秦皇而后行”的主要依据。(2)阅读材料二、结合所学，从传承与革新的角度指出汉初地方行政制度的变化，并列举汉武帝推动建设宏观经济发展的措施。
(3)依据材料三和所学，概括汉武帝时期向西北地区拓展的重大事件，简要说明中西交通道路开辟的意义所在，并用一句话表述汉武帝系列举措的影响。
