(1)背景:秦的统一结束了长期战争的混乱局面。
(2)内容:中央集权的政治制度
①
②
名称 | 职能 | |
三公 | 丞相 | 百官之长,秉承 |
太尉 | 最高武官,掌 | |
御史大夫 | 副丞相,协理国政,掌管图籍、文书,又是 | |
九卿 | 分掌国家各种政务和皇室事务 |
③郡县制
A.郡:是地方最高行政机构,置郡守、郡丞和郡尉,另设
B.县或道:置县令(长)、丞、尉
C.官吏任命:郡县主要官吏都由
④文书行政:各级官僚机构以文书行政,建立以
⑤中国古代政治体制在周秦之际的变化(阅读材料)
材料华夏国家是依靠封建制而形成的国家形态……但是,随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏,再依靠封建制重建国家的企图,就难以实现了……正是在这一背景下,中国必须再一次重新寻找制度建构的道路,重新踏上制度建构的征程,这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。
——摘编自刘建军《古代中国政治制度十六讲》
思考:据材料并结合所学知识,指出周秦所创制度的显著差异。这反映了怎样的政治发展趋势?
A.差异:
A.中央强化了对地方的控制 | B.君主专制造成的决策失误有所减少 |
C.君权在事实上遭到了弱化 | D.民主观念开始渗入到政治体制中 |
A.化国为家,君权至上 | B.官员众多,政务繁杂 | C.选贤举能,唯才是用 | D.职能细化,各负其责 |
材料一 诸家之学,并起争鸣,经过相当时期之后,总是要归于统一的,统一的路线有两条:(一)淘汰其无用,而留存其有用的。(二)将诸家之说,融合为一。
——吕思勉《中国文化史》
材料二 宋代是新儒学完全建立并蓬勃发展的时期,宋代儒学家把佛教的心性义理之学与道教的“太极”思想糅入儒学,在此基础上,正式衍生出理学。到南宋后期,程朱理学被朝廷尊为官方学术,获得了在思想界的统治地位。
——据张帆《中国古代简史》等
(1)指出秦始皇和汉武帝将思想“归于统一”的主要举措,并说明其产生的不同影响。
(2)指出宋代“新儒学”产生的思想基础,并概括程朱理学有哪些核心主张。
材料一 正如赵伯雄先生所言,文献及金文材料表明,周王拥有对“天下”的统治权。这种统治权是至高无上的,至少在名义上,普天之下谁都得承认天子的至尊地位。因此西周是拥有主权的政治实体。然而西周这种对天下的最高统治权仅行使到邦君这一层次(各邦的最高统治层),并不贯彻到社会结构的末端,所以这种统治权事实上有一部分被分割了,由天子分别授予了庶邦的邦君。所谓“授民授疆土”就是指这种统治权由天子到邦君的转移。而邦君一旦被赋予这种统治权,在领地之内就有相当大的独立性。事实上,邦君就是国家主权在这块领地上的体现者。这种情况可称作“主权的分散性”。一方面,存在着某种统治天下的最高权力;另一方面,这种最高权力又事实上被分割。孙曜先生则指出诸侯内部诸侯之于卿大夫也是同样情形:“盖世族于其封域以内,固俨然君也。其家臣及私属心目中,只知有家主,而不知有国君。”
——李若晖:《郡县制时代——由权力建构与社会控制论秦至清的社会性质》
材料二 秦始皇统一中国后,分天下为三十六郡,郡以下设县。郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任,任免权集中子中央。皇族赢姓子孙无尺寸之封,完全废罢封国式的地方分权。严格实行郡级官府的守、尉、监御史分工负责制,郡守掌行政,郡尉掌军事,郡监御史掌监察。分工负责制使郡守等不得专制郡事,中央对郡级政权的控制也就比较容易了。《涯虎地秦墓竹简》等资料还表明:郡县官必须服从朝廷的统一调动,调动前要办好交接手续。官员调任它职,不得携带旧部属吏。每年正月“大课”,中央考课郡守,郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
(1)据材料一概括周王朝统治的特点,结合所学知识,分析其影响。
(2)据材料二概括秦朝地方管理的特点,结合所学知识,分析其利弊。
材料一 每到十月,天象恰好与这一都城乃至整个“天朝”的布局完全吻合这时的“银河”与渭水相应,“离官”与阿房官同经,“阁道”与经由牵牛桥抵达阿房的驰道交相辉映,形成一个天地人间一体化的神奇世界。
——陈江风《天文与人文独异的华夏天文化观念》
材料二 历史上,在中央政府正式确立丞相制度的是秦朝。但作为一种官职,“相”在西周和春秋时期已经出现。不过,它作为总理国家内政的最高级官员的含义却是直到战国后期才最后确定的。当时人们把百官之长的官职称“相国”或“相邦”。只有在秦国,丞相才成为一个真正的官名,并成为真正的“百官之长”。
——白钢:《中国政治制度通史》第3卷
(1)根据材料一,指出秦始皇营建都城的理念,分析其反映的本质问题。
(2)据材料二结合所学知识,对比分析先秦与秦朝“相”制的异同。
A.匈奴造成的边患问题 | B.经济重心的逐步南移 |
C.强大的国家组织能力 | D.对民族地区控制加强 |
(1)皇帝制度的建立
内涵及特点:
(2)中央:三公九卿制
①三公:
丞相 | 左右丞相为 |
御史大夫 | 是副丞相,掌管 |
太尉 | 协助皇帝 |
②九卿【非实指,表诸卿】:三公之下,秦朝中央政府还有很多重要官职,合称
③三公九卿制的特点:以三公九卿为主的中央政府各级官员,在地位、职责和权力等方面都处于
(3)地方:郡县制
①起源:源于
②建立:秦统一后,实行
③特点:与分封制相比较,特点有:a
④意义:a.郡县制的建立是中央集权制形成过程中的重要环节,郡守和县令都由皇帝直接任免,有效地加强了