1 . 阅读材料，回答问题。

中国古代中枢机构

材料一

时期	丞相	命运
秦国	吕不韦	秦王以“仲父”相称，掌握国家大权
东汉末年	曹操	挟天子以令诸侯，掌握国家大权，其子篡夺皇位

——摘编自《中国古代史》

材料二   唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏枚需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。

——摘编自《中国历代官制》

材料三   中书、门下并列于外，又别置中书（门下）于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋，内廷诸司，中外管库，悉隶三司。

——摘编自马端临《文献通考》卷四七《官制总序》

材料四

时期	职位	所享有权力范围
明代中叶后	内阁苜辅	拥有票拟权，但不是合法的宰相
清代	军机大臣	承旨拟写，相当于顾问。秘书班子

——摘编自《中国古代史》

(1)根据材料一、指出秦汉中枢机构面临的问题。
(2)根据材料二、概括唐朝协调君权与相权的举措。
(3)根据材料三，概括北宋前期中枢机构的新变化。
(4)综合上述材料，指出中国古代中央集权发展的基本趋势。

2 . 历史上的中央与地方关系就像钟摆一样，一时摆向这边，一时摆向那边。如何处理好两者之间的关系，是历朝统治者也是宋元统治者必须面对的重大问题。阅读材料，回答问题。

材料 宋朝的发展轨迹上，承载着晚唐五代以来太过沉重的历史教训。“祖宗之法”立意于防范“意外仓促之变”，以制度的平缓调适来保证政治的稳定。这一方针，有效杜绝了内部的重大变局，使得宋代以后，中国历史上再也没有出现通过兵变或所谓“禅让”等方式篡取中央政权而成功者，也没有发生严重的地方分裂割据局面。防范纤悉的小心与牵制，一方面使这一朝代政治上步履蹒跚， 因而难免“因循”之讥； 另一方面，却也出于对“防弊”的重视，使其制度建设颇为细密，且调整变革不断，渗透出务实与创新的精神。

——摘编自邓小南《创新与因循：“祖宗之法”与宋代政治变革》

(1)根据材料并结合所学知识，对宋代在处理中央与地方关系时“制度建设颇为细密”进行合理解读。

材料 元朝在完成全国大统一以后，   在全国范围内逐渐固定为辽阳、陕西等十行省，成为地方的最高统治机关。行省于地方事务，无所不统，与宋地方长官行政、军事、财政三权分掌的体制相比，元的行省拥有的权力要大得多，但仍是“遵成宪以治所属，决大狱，质疑事，皆中书报可而后行。”行省制度的设制，是由当时境土辽阔、交通不便，以及蒙古作为一个少数民族入主中原，内地原来深刻的矛盾没有缓和，而民族矛盾又形尖锐的形势需要所决定的。行省制度一直为后世所沿行，其区划也基本上从元代开始确立。

——整编自周良霄等《中国断代史系列.元史》

(2)根据材料并结合所学，说明行省制度是如何加强中央集权，维护国家统一的。

4 . 阅读材料，回答问题。

多维视角下的北宋政区改革

材料一   唐室既衰，五季迭兴，五十余年，更易八姓，宇县分裂，莫之能一。宋太祖受周禅，初有州百一十一，县六百三十八，户九十六万七千三百五十三。……（太宗）雍熙中，天下上闫年图，州、座、军、监几于四百。至是，天下既一，疆理几复汉、唐之旧，其未入职方氏者，唯燕、云十六州而已。

（太宗）至道三年，分天下为十五路，（仁宗）天圣析为十八，（神宗）元丰又析为二十三……迨（徽宗）宣和四年，又置燕山府及云中府路，天下分路二十六，京府四，府三十，州二百五十四，监六十三，县一千二百三十四，可谓极盛矣。

——《宋史·地理志》

——周振鹤《中国历代行政区划的变迁》

材料二   研究行政区划至少与三个学科有基本关系，一是历史学，二是地理学，三是政治学。行政区划不但是一种现实存在，而且是一种历史现象。行政区划本身是历史的产物，而且在历史过程中不断发生变化，没有哪一个行政区划不是对前代的沿袭或变革。

行政区划既是一种地理区域，又是一种人为的空间概念，它的存在与变迁都与其他地理因素有密切的关系。行政区划既是划定于地球表面之上的，当然要与自然地理环境相关。而行政区划之中又必须有一定数量的人口，这实际上包含了人文地理环境。

行政区划又是中央与地方之间发生行政关系的产物，行政区划的变迁往往是政治过程造成的，也就是说，政治的需要往往是行政区划变迁的主要原因。

——摘编自周振鹤等《中国行政区划通史》

结合北宋政区改革的史实分析说明材料二的观点。

5 . 阅读材料，回答问题。

材料一   宋初承袭的是晚唐 五代藩镇—支郡—县的政区统辖模式,藩镇之长官节度使是事实上的高层政区首脑。太祖立国之初，即罢诸强藩典中央之兵,次则集天下精兵于京师，以削弱藩镇之力量。太宗时所有统县政区都直属中央。取消高层政区的后果,是中央难以因地制宜地处理数以百计的统县政区的行政事务,中央政策在地方之执行又缺乏有效监督。此后，转运使成为高层地方行政组织。

——摘编自余蔚《宋代地方行政制度研究》

材料二   大明政权建立之初，地方上承袭了元代的行中书省制度。明初承袭了元代行省权大且集中的基本特点，“举凡钱粮， 兵甲，屯种，漕运军国重事,无不领之。”朱元璋认为这无疑会对其新王朝构成潜在的威胁,便把元代行省的权力一分为三,即以承宣布政使司管理地方政务，提刑按察使司管理司法狱政，都指挥使司掌地方军权。但其不可克服的缺陷也日益凸显:地方最高权力向三司分流,从而使地方明显缺乏自己的政治“中枢”，严重影响了地方行政管理的效力，并且过于分权与钳制也不利于中央集权的强化。督抚正是在这种背景下以监察官的面目出现，并在实际行使权力的过程中迅速成为地方政权的最高中枢,弥补了这一“真空”，并凌驾于“三司”之上，总领一省、数省的军政、民政,从而日益走向封疆大吏。

——搞编自史云贵《承袭与变异:明清督抚制度述论》

请回答:
(1)结合材料和所学知识，分析说明宋、明改变前朝地方制度的相同原因。分别采取了什么对策，效果如何?
(2)结合材料和所学知识,概括指出宋、明后来调整地方行政制度的相同原因,并请说明宋、明地方行政制度演变的特点。

6 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   可以说宋代“事为之防，曲为之制”的制度创新，在一定意义上突破了儒家性善的藩篱，跳出了所谓“涂之人可以为尧舜”的窠臼，以防止人性缺失作为制度设计的出发点，这在中国传统政治文化上不能不说是一个具有现代政治文明气息的重大突破。

——林建华《从制度创新的角度看宋代的君臣关系》

材料二   宋朝的商品经济非常繁荣。新兴经济作物茶叶、甘蔗之类绝大部分进入市场。市场形成城市、镇市、草市三级金字塔型结构。在地方贸易网的基础上，初步形成了江南、西北等几个较大的区域市场。海外贸易规模超出唐朝，朝廷在南方沿海港口设立了多处市舶司。民间开始出现中国古代最早的纸币，称为交子。

——摘编自张帆《中国古代简史》

材料三   每当人们在中国的文献中查找一种具体的科技史料时，往往会发现它的焦点在宋代，不管在应用科学方面还是在纯粹科学方面都是如此。……中国的科技发展到宋朝，已呈巅峰状态。

——（英国）李约瑟《中国科学技术史》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出宋代在中央“事为之防，曲为之制”的具体举措。
(2)根据材料二，概括宋朝商品经济繁荣的表现。结合所学知识，写出支持材料三中“中国的科技发展到宋朝，已呈巅峰状态”这一观点的相关史实。

7 . 阅读材料，回答问题。

史料 宋太宗在即位之初曾诏告天下∶"先帝创业垂二十年，事为之防，曲为之制，纪律己定，物有其常，谨当遵承，不敢逾越。"史论"事为之防，曲为之制"的立法原则有其深刻的历史背景和鲜明的现实针对性，后代学者曾将这八个字概括为∶"以防弊之政，为立国之法"。

——摘编自卜先群《中国通史》

根据材料并结合所学知识，评述北宋的“事为之防，曲为之制”的立法原则。

8 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   宋初，宋太祖在反思了前朝的教训后，做出了“与士大夫共治天下”的规定，并将其上升为国策。宋代士大夫们表现出比以往更多的历史责任感，敢于通过多种手段限制皇权。宋真宗曾遣使持手诏来见宰相李沆，欲封刘氏为贵妃。李沆让使者传话：“但道臣沆以为不可！”此事遂罢。元丰年间，吕公著上书宋神宗告诫道：“人君一言一动，史官必书。若身有失德，载之史册，将为万代讥！”士大夫们还严格控制太子或年幼皇帝的学习方向和接触范围。此外，在士大夫的解释与强调下，风雨雷电等自然变化常常迫使皇帝避正殿，减常膳，大赦天下。……宋代士大夫政治中毫无疑问地贯彻着忠君思想，要求皇帝尊重并更多的听从士大夫，从而保持江山社稷的长治久安。

——摘编自程民生《论宋代士大夫政治对皇权的限制》

材料二   1689年，英国议会通过《权利法案》，规定以后国王未经议会同意不能停止任何法律效力未经议会同意不能征收赋税等。但在很长一段时间里，国王仍然是英国政治生活的第一位参与者。1701年，议会通过《王位继承法，进一步强化了对王权的限制。1714年，乔治一世上台后，责任内阁制逐步形成，行政权力慢慢地由国王转到内阁手中。光荣革命后，国王曾通过册封贵族和上院中的支持者以控制上院的立法活动。后来，随着一系列的议会改革和选举改革，立法权逐渐转移到了资产阶级控制的平民院手中。这样，国王逐渐从一个有较大权力的君主，变成了虚位元首，统而不治。

——摘编自阎照祥《英国政治制度史》

（1）根据材料一，概括宋代士大夫限制皇权的表现，并结合所学知识分析其原因。
（2）根据材料一、二，概括宋代限制皇权与近代英国限制王权在手段及结果方面的不同之处。

9 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一

汉初行政图（局部）

材料二（北宋）规定州郡长官由文臣担任，长官之外另设通判，使其互相牵制。后来，又把全国州郡划分为15路，陆续在各路设转运使、提点刑狱（管司法兼监察）按抚使（管军事，有时也兼管民政）提举常平（管长平仓救济、农田水利等）等四司，统称“监司”，也都由文臣担任，只有安抚使使用武人。

——摘编自朱绍侯《中国古代史》

材料三《元史》记载：元朝的行省“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”。在元代以前中国主要以“山川形便”来划分行政区，政区的自然属性与经济、文化一体化趋势较强；从元代开始，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区，削弱地方的经济、文化认同感。

——摘编自李治安《行省制度研究》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出汉初和唐代中后期的地方行政管理制度，并分析其影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括说明宋代为加强地方管理采取的主要措施。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明元代行省制的特点及影响。

10 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一   宋太宗在即位诏书中说： “先皇帝创业垂二十年，事为之防，曲之为制，纪律己定，物有其常，谨当遵承，不敢逾越。”宋代士大夫们在谈及国家的政治取向、制摩原则时。经常与“祖宗之法”联系起来，从这个意义上说， “祖宗之法”就是国家的根本大法。①宋代中央集权的活力与僵滞，②权力机构的分立与集中，③文武制衡关系的形成，乃至④赵宋王朝的兴与衰，处处都会遇到所谓“祖宗之法”的问题。

——摘编自陈苏镇主编《中国古代政治文化研究》

材料二   在启蒙运动中， “人们逐渐相信，当前人类活动的各方面已非过去所能比拟，将来在各个领域注定会出现没有止境的进步”

——P.L.拉尔夫等《世界文明史》

“由于人类是可以改善的，因此他们认为变革和进步可以逐步改良社会……当时的政治、经济和宗教制度必须进行改革”。

——P.T.马修斯等《西方人文Ⅲ：从文艺复兴到启蒙运动》

材料三   在上述政治理念的影响之下，19世纪的欧洲发生了一系列重要的政治变革：

1830年	法国：七月革命，建立七月王朝，实行君主立完制度
1861年	撒丁王朝：基本统一意大利。实行君主立宪制
1867年	英国：议会改革，城市工人获得选举权
1871年	德意志：实现统一，颁布宪法，实行君主立宪制
1875年	法国：男性公民均获得选举权，共和制度最终确立
1884年	英国：议会改革，农村工人和矿工获得选举权

（1）依据所学知识，对材料一中标示的①②③④分别予以说明。

（2）你如何评价材料一中宋朝这种特别重视“祖宗之法”的政治取向？

（3）材料二反映了欧洲怎样的政治文化理念？

（4）依据材料三，归纳19世纪欧洲政治文明演进有哪些主要方面，并任选其中一个方面予以说明。