材料一 在唐初，三省长官中书令、侍中、尚书仆射都是宰相。他们每日上午在政事堂共同商讨国家大事，午后各归本省处理本职工作。随后制度稍变，仆射不再参加宰相议政，皇帝又不时召集某些级别略低的官员参加政事堂会议，并加以“同中书门下三品”或“同中书门下平章事”系衔，事实上这些人已加入宰相集团。久之，“同中书门下平章事”成为宰相专称，无论实居何职，但加此衔即为宰相。
——摘编自张帆《中国古代简史》
材料二 宋太祖夺得国家政权后，就面临如何使宋代避免成为五代之后的“第六代”这一严峻问题。其后，太宗的非正常即位，又对这一新兴政权的稳定持久性提出了挑战。如何让国家走向稳定治世？反观历史，宋太宗认为“前代乱多治少，皆系帝王所为”，并道：“国之兴衰，视其威柄可知矣。五代承唐季丧乱之后，权在方镇，征伐不由朝廷，怙势内侮。故王室微弱，享国不久。”
——摘编自邓小南《过程•空间：宋代政治再探讨》
材料三 明朝初期承袭元朝制度，以中书省总领政务，以左右相国为丞相。丞相统辖六部，丞相之下设左丞、右丞、参知政事等职，相权较大。随着皇权与相权矛盾的加剧，明太祖朱元璋于1380年废除了丞相，六部事务均由皇帝直接管理。后明成祖朱棣设内阁辅政，内阁权力逐渐扩大，成为重要的行政机构。
——摘编自鲍麒方《论中国古代的宰相制度》
(1)指出材料一中的政治制度，并结合所学知识概括其特点。(2)根据材料二并结合所学知识，列举宋初加强“威柄”的措施，并简述其影响。
(3)根据材料一、三并结合所学知识，指出与唐朝相比明代中枢机构的变化，并说明其反映的实质。
材料一:宋代行政区划与唐无大差异，而行政组织与运用则大有不同。盖宋室君臣鉴于唐末、五代藩镇权重，故对于地方行政采取绝对控制政策。其方法：最高级地方行政区划之路，不置元首性之长官，而以帅、漕、宪、仓诸司，分掌众务，不相统属，互相牵制不能自专。上自诸路使司，下至县知事，皆以中央文官权充，以便中央直接控制。犹惧知事官权太专，又置通判，以资牵制与监视。
———摘编自严耕望《中国政治制度史纲》
材料二:宋太祖鉴于“向者登科名级，多为势家所取，致塞孤寒之路”，造成以黄巢为代表的落第进士起兵反叛的历史教训，对前朝的科举制度进行了改革。首先是取士不讲门第，凡是粗具文墨的士人，不问贫富和出身，皆可应举。其次是废除“公荐”，以剥夺大地主、大官僚攫取科名的特权。还严密科举条制，考官实行锁宿和回避制，试卷实行封弥和誊录制，士人在科举中的黜落与否，一切以程文为去留。
———摘编自何忠礼《略论北宋前期的制度创新》
(1)根据材料一并结合所学知识，概述宋代加强中央集权的措施。
(2)根据材料二,概括宋代科举制的特点，并分析宋代科举制发展的原因。
材料一
材料二
（1）分别指出材料一和材料二反映的历史现象，并简述其影响。
材料三 唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍（指户口册）浸坏……至是（780年），炎建议作两税法，……户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。……居人之税，秋夏两征之，……其租庸杂徭悉省。……天下便之，人不土断而地著，赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诫而奸无所取，自是轻重之权始归于朝廷。
——《旧唐书·杨炎传》
（2）参考材料三，模仿下面的示例，用简洁的语言解释两税法。
材料四 1975年，宋太祖下诏：“向者登科（科举应考人被录取）名级，多为势家所取，塞（阻隔）孤贫之路。今朕躬亲临试，以可否进退，尽革前弊矣。”此后君王都沿用此制度选拔有才干的贫寒士子充实官员队伍。……宋太宗时，“国家开贡举之门，广搜罗之路”，允许工商业者及“奇才异行、卓然不群者亦许解送”，以至于“工商之子亦登仕进之途”。
——摘自唐凯麟主编《中华民族道德生活史》
（3）依据材料四，简述北宋初年在科举考试资格和录取方面的改革措施，并结合所学分析其作用。
材料五 明清时期边疆治理的主要措施
| 明朝 | 清朝前中期 | ||
| 中央 | 设理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事务 | ||
| 边疆 | 东北 | 在黑龙江流域设奴儿干都司；封授女真部落首领官员 | 抗击沙俄:中俄签订《尼布楚条约》；设立东北三将军辖区，管辖奉天、吉林、黑龙江 |
| 东南 | 统一台湾；设台湾府，隶属福建省 | ||
| 西南 | 封授当地的僧俗法王、王等封号；设行都指挥使司 | 中央政府册封达赖、班禅，派遣驻藏大臣；颁布《钦定藏内善后章程》 | |
| 西北 | 与鞑靼订立和议，其首领俺答汗接受明朝册封 | 先后 平定准噶尔部以及大、小和卓兄弟的叛乱；在蒙古族地区设盟、旗两级进行管理，任命蒙古王公为盟长、旗长:设伊犁将军管理军政事务 | |
（4）依据材料五并结合所学，概括清朝前中期边疆治理的特点。
(2)与图1相比，图2所示权力分割有何特点？有何历史影响？
材料一 宋朝设官之制，名号品秩，一切袭用唐旧。然三师三公不常置，宰相不专用三省长官，中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓“政事堂”，与枢密院对掌大政。天下财赋，内庭、诸中外笼库，悉隶三司。中书省但掌册文、覆奏、考帐……
材料二 “中书不知与兵，增兵多少不知也；枢密院要兵则添，财用有无不知也；管军将帅少兵则请增，不计较今日兵籍倍多，何故用之不足也；三司但知支办衣粮，日日增添，不敢论列，谓兵非职事也。”四者各为之谋，以至于此。若通而为一，则可以计较兵积多少，财用有无，不至于冗。
——摘自《蔡忠惠公文集》
材料三 真宗咸平四年，有司言减天下冗吏十九万五千余人.所减者如此，未减者可知也。
——引自赵翼《廿二史札记》
材料四 宋太宗一朝，文臣成为政事堂和枢密长官的主要人选，先后任命的宰相9人，全部为文官，其中有科举出身的6人。有正副枢密使35人，其中文官21人。两宋共有枢密使、副枢密使724人，其中文官659人，约占91%。
——摘编自《中国封建王朝兴亡史.两宋卷》
(1)材料一中宋朝官制有何特点？其目的何在？
(2)从材料二、三可看出宋朝这种官制导致什么弊端？
(3)材料四说明了什么问题？产生了什么影响？
材料一
材料二
（1）分别指出材料一和材料二反映的历史现象，并简述其影响。
材料三 唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍（指户口册）浸坏……至是（780年），炎建议作两税法，……户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。……居人之税，秋夏两征之，……其租庸杂徭悉省。……天下便之，人不土断而地著，赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诫而奸无所取，自是轻重之权始归于朝廷。
——《旧唐书·杨炎传》
（2）参考材料三，模仿下面的）示例，用简洁的语言解释两税法。
材料四 975年，宋太祖下诏：“向者登科（科举应考人被录取）名级，多为势家所取，塞（阻隔）孤贫之路。今朕躬亲临试，以可否进退，尽革前弊矣。”此后君王都沿用此制度，选拔有才干的贫寒士子充实官员队伍。……宋太宗时，“国家开贡举之门，广搜罗之路”，允许工商业者及“奇才异行、卓然不群者亦许解送”，以至于“工商之子亦登仕进之途”。
——摘自唐凯麟主编《中华民族道德生活史》
（3）依据材料四，简述北宋初年在科举考试资格和录取方面的改革措施，并结合所学分析其作用。
材料五 明清时期边疆治理的主要措施
（4）依据材料五并结合所学，概括清朝前中期边疆治理的特点。
材料一 在我国历史上，商周王朝实行“封邦建国”……不存在中央对地方进行有效管理的行政区划制度……公元前221年，秦灭六国，统一天下，……。这在我国古代行政制度史上堪称划时代的变革。
——梁励《中国古代地方行政区划沿革述论》
（1）根据材料一并结合所学知识，“这在我国古代行政制度史上堪称划时代的变革”指什么？
材料二 元朔五年，武帝令各地诸侯王在封地之内分封弟子，由中央政府给予名号。划分全国为十三州，每州设刺史一人，直接代表皇帝监察十三州的二千石禄的高官乃至诸侯王。
——摘编自《试论汉武帝的治国为政之道》
（2）根据材料二，概括汉武帝在地方管理上采取的主要措施，结合所学知识分析采取这些措施的背景。
材料三 行省于地方事务，凡军、政、财权无所不统，与宋朝分割地方权力的制度明显有异。
——张岂之《中国历史·元明清卷》
各行省的重大民政事务必须呈报中书省，军政要务则需呈报枢密院。没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。
——摘编自白钢《中国政治制度史》
（3）根据材料三，指出元代行省制度的特点。结合所学知识，说明实行行省制度的意义。
（4）综合上述材料，归纳中国古代地方治理演变的趋势。
材料一
材料二 以宋仁宗一朝为例，出类拔萃、彪炳史册的人不下数十人，为历朝历代所罕见。其中，最著名的有晏殊、范仲淹、韩琦、富弼、文彦博、欧阳修、包拯、张方平、司马光、王安石、曾巩、刘放、刘恕、蔡襄、苏轼、苏辙、苏颂、沈括等。他们当中既有深谋远虑的政治家和改革家，也有才能杰出的思想家、科学家、文学家、史学家和犯颜直谏、风节凛然的谏臣。
——何忠礼《科举改革与宋代人才的辈出》
材料三 人才问题历来为政治家和思想家所重视，但衡量人才的标准，不同的时代、不同的历史时期有不同的内涵。在中国古代出现了“论德而定次，量能而授官”“学行兼优”“治天下以人才为本，求材以教导为先导”“欲木之常茂者，必培其根”“半部论语治天下”等观念，体现了不同的价值取向，对中国社会产生了深远的影响。
——摘编自黄启昌《中国古代人才统计中的价值取向》等
(1)根据材料一、二并结合所学知识，分析说明宋代人才发展的特点及原因。
(2)根据材料三并结合所学知识，评述中国古代人才的价值取向。
材料一 宋代是我国封建社会发展的最高阶段，其物质文明和精神文明所达到的高度，在中国整个封建社会历史时期之内，可以说是空前绝后的。这说明，封建社会在当时还具有很旺盛的生命力，还处于向前缓慢发展的阶段，而不是已经到了封建社会的没落时期，也还没有出现资本主义的萌芽。
——邓广铭漆侠《北大大课堂宋史专题课》
材料二 与秦、汉、隋、唐的统一相随并来的，是中国之富强，而这一个统一却始终摆脱不掉贫弱的命运。这是宋代统一特殊的新姿态。宋室之患贫，则因有几个特殊的原因……冗官耗于上，冗兵耗于下，财政竭蹶，理无幸免。虽国家竭力设法增进岁入，到底追不上岁出的飞快激增。加上北方的辽，西方的夏，两相逼桚（za逼迫），内外交攻，一个太太平平的统一政府，正如犯上了肺痨，虽无大病，却日就死路，这是宋朝的一个绝症。
——钱穆《国史大纲》（下）
（《国史大纲》是中国近代历史学家钱穆撰写的通史性论著，1939年6月完成）
材料三 自从钱穆提出宋代“积贫积弱”说以来，人们几乎都将它看作是宋王朝的基本特点，但这并不符合事实。宋代地盘比唐代小，而经济却比唐代发达，财政收入也比唐代高。四大发明中三大发明主要在宋代，和以往任何一个朝代相比都不贫，甚至还富一些。如从军事实力论强弱，宋比辽、金稍弱，进攻之力不足，防守则有余。和西夏比，实力还略强一些。蒙古是当时世界上最强大的帝国，惟有宋能抵抗数十年，从世界角度说，也可算是数得上的强国了。如果从综合国力考虑，宋不仅不能说弱，还应该说是相当强的。和东晋相比地盘差不多大，经济则要发达得多，东晋并没有称“积贫积弱”，为什么单单给南宋扣上这顶帽子呢，显然这是不公正的。
——李裕民《宋代“积贫积弱”说商榷》
(1)指出材料一、二对宋代评价的分歧；依据材料二并结合《国史大纲》撰写的时代背景，说明钱穆对宋朝评价的出发点。
(2)依据材料三，指出作者对宋代的评价是从哪一角度出发的？综上并结合所学知识，谈谈你认同上述哪一材料对宋朝的评价，并说明理由。
10 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者（“长民者”指管理百姓的人）皆居民上，以尽其才。
——王夫之《读通鉴论·卷一》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括“郡县之制”的历史作用。
材料二 （北宋）规定州郡长官由文臣担任，长官之外另设通判，使其互相牵制。后来，又把全国州郡划分为15路，陆续在各路设转运使等，也都由文臣担任，只有安抚使使用武人。
——摘编自朱绍侯《中国古代史》
（2）根据材料二，概括宋代为加强地方管理采取的主要措施。
材料三 《元史》记载：元朝的行省“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”。在元代以前中国主要以“山川形便”来划分行政区，政区的自然属性与经济、文化一体化趋势较强；从元代开始，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区，削弱地方的经济、文化认同感。
——摘编自李治安《行省制度研究》
（3）根据材料三并结合所学知识，说明元代行省制的特点及影响。
