材料   咸平二年（999）正月诏书：“如闻榷茶之所，官不售者，必毁弃之，斯可惜也。自今令第其品而受之，轻其价而出之，使物无弃而民获利"。诏书中所说的“榷茶之所”是官营茶场。

咸平三年（1000），杨允恭建言：产茶之地，民输赋者悉计其直而官售之，精粗不校，咸输榷务。商人弗肯，久而不鬻，官即焚之。今请均其色号、以年次给之。真宗“许之”。真宗即位之初，由榷货务总领茶货购销造成的问题依然存在，其最突出者，即茶户长途运输的困难。咸平三年，他下诏茶户可以就地缴纳茶货。景德三年（1006），因主管部门“制茶事过为严急”，真宗上谕说茶货采摘不易，对茶户所呈交合格产品，官府应按其等第收购，不合格也要按价支付官钱，如只认可精细合格茶品，则伤害茶户利益，茶户多贫民，如茶叶交售受损则可能聚为寇盗，故此等事宜务必灵活处理。禧元年（1017）五月，他甚至还发诏令“福建路买纳民茶，斤增十钱”。

——摘编自李世忠《论宋真宗的茶政改革》