多维视角下的清初西藏治理
材料一 清朝的治藏政策相较于前代有了很大提高与改善，特别是在制度建设方面有很大进步。清朝重新统一西藏后，在总结前朝治藏经验和本朝治藏实践的基础上，逐步通过册封、定制、设官、驻军、用兵等举措，实现了对西藏的有效管理和统治。
——摘编自杨恕、曹伟《评清朝的西藏政策》
材料二 18世纪末，渐渐地清帝国掌控了西藏的地方行政，以驻藏办事大臣进行管理。与此同时，清朝皇帝自称为佛教世界的保护者，且根据《礼记》中依各自的文化特性管理不同群体的理念，清朝几乎没有实行汉化或改变西藏的地方社会。
——摘编自（加）卜正民等《最后的中华帝国·大清》
材料三 清朝“康乾盛世”时期，总结历史经验，积极推进对西藏的治理。在治藏过程中，针对西藏地方变化发展的形势，适时调整管理办法，变革某些制度，完善某些措施，取得极大的成功。册封达赖和班禅，即是清朝治藏政策的成功表现。
——摘编自冯智《清“康乾盛世”册封达赖与治藏的阶段性特点评述》
(1)材料一、二对清初西藏治理的看法有何共同之处？据所学知识分析其治藏政策实行的历史背景。
(2)综合上述材料，谈谈你对材料三关于清初治藏政策观点的认识。
材料一 清朝前期，仅江南一省的赋税就占了全国的三成，科举考试录取更有“天下英才，半数尽出江南”之说。清政府专门设立了两江总督并增派淮阳总督、安徽巡抚等官员进行协同管理。顺治帝后期，江南省被拆分为江苏、安徽两省，如下图。
材料二 清初为便于统治明代故土，仍沿用明制承宣布政使司，仅改北直隶为直隶，南直隶为江南承宣布致使司，即废除了南京为留都的地位。康熙年间，改布政使司为省，因认为全国区划为十五省，其制过大，先后分湖广省为湖南、湖北两省，分江南省为江苏、安徽两省，分陕西省为陕西、甘肃两省，汉地被拆为十八省。在边疆，清朝施行与内地不同的行政区划制度，由中央设辖区，委派重臣，如在东北地区设奉天（盛京）、吉林，黑龙江及在外蒙古设乌里雅苏台、在新疆设伊犁5个将军辖区，但伊犁将军一直待在中原，在西藏、西宁设办事大臣辖区，蒙古则采取其民族的盟旗制，连同内地18省，全国共为26个政区，为中国现代省的政区划分奠定了基础。清代省以下的各级行政区划单位基本上是沿用明制，省下辖府和直隶州，府下领散州和县。
——摘编自白寿彝《中国通史》
(1)根据材料一并结合所学知识，简要评析清政府对江南省的拆分。
(2)根据材料二，概括清代行政区划设置的特点。
材料一 汉武帝元狩二年，长城从令居修到了酒泉郡。元封元年，长城又从酒泉郡修到了玉门关，并建造了观察敌情的亭障。太初三年，又做居延塞以伸展至酒泉郡。……所建亭障耸于高岗，起伏且错落。李广利……调吏士数百在轮台及渠犁屯田，积蓄粮食，以供汉帝国使者之用。
——摘编自朱鸿《英雄在线：丝绸之路的开辟者和捍卫者》
材料二 唐朝建立，正值突厥势力强盛。东突厥政权连年发兵，侵扰唐朝北部边地。一部分朝臣提出“请修古长城，发民乘堡障”。唐太宗明确表示反对，“突厥灾异相仍，颉利不惧而修德，暴虐滋甚，骨肉相攻，亡在朝夕。朕方为公扫清沙漠，安用劳民远修障塞乎！”贞观三年冬天，唐太宗以颉利可汗背信援助梁师都的地方割据政权为由，命李靖讨伐东突厥。贞观四年，唐军大胜突厥。
——摘编自冯雨晴《唐太宗安边政策与治理模式述论》
材料三 在封建社会，“国家化”指中央王朝自上而下地对边疆地区进行控制的“一体化”整合过程。改土归流之后，新设州县土民争相纳赋、当差、入学，土民所修宗谱的族规、族训中，“输国赋”“急赋税”等都是最为常见的条款。土司制度之下，土司辖区各民族文化与外界文化区隔，清王朝在改流区大力推动儒家文化精神的全面传播，但并不要求在具体文化内容上整齐划一。以儒家文化精神为内核、多元文化内容并存的“一体多元”新文化模式逐渐确立。
——摘编自莫代山《改土归流与区域社会的“国家化”》
(1)根据材料一并结合所学，分析汉武帝治理长城沿线的历史影响。
(2)根据材料二，概括唐太宗讨伐东突厥的原因，结合所学指出唐太宗安定北部边地的措施。
(3)阅读材料三，结合所学，请选择阐释：①概述清代改土归流的阶段特征，从“国家化”的角度，说明改土归流的历史意义。②指出清朝中央设置的主管边疆民族事务的机构名，概述清朝边疆政策的基本原则。
材料 1762年，清政府设立伊犁将军，其属员大都从内地满洲官员中调任，皆为武职。其主要职责是统领当地驻军及屯田、巡边等。清政府在乌鲁木齐地区实行与内地一致的州县制；对天山南部的维吾尔族聚居区，基本保留其原有的伯克统治制度，给大小伯克一定品级，让他们管理本民族事务；对亲满的部落各族，则实行礼萨克制度，册封各族中的首领为王公、贝勒等，还减免赋税、赏赐财物。清政府从内地抽调八旗、绿营官兵到新疆携券长驻，在各战略要地和交通要道修筑城堡，这些城堡不仅是军队驻所，后来还发展成为各地的政治、经济、文化中心；同时在天山南北各交通要道、沿边各山口河道重地设置卡伦（哨所），驻军守卫和巡查，以防止不法分子潜逃和"外藩"部民进入。清政府还在天山南北开展了以大规模屯田垦荒为中心的农业生产活动，使新疆大片万古荒原变成了良田，从根本上解决了新疆军府人员的粮食问题。
——摘编自齐清顺《清代对新疆的治理与开发》
根据材料并结合所学知识，概括清代治理新疆的措施，并分析其作用。
材料 自古以来，我国各民族之间保持着密切联系；民族交往交流交融是主流。下图是学者绘制的民族交往交流交融分级图。
——摘编自李静、于晋海：《民族交往交流交融及其心理机制研究》
结合中国古代史的相关知识，紧扣图中所示的一个或多个逻辑线索，拟定一个论题，并予以阐释。（要求：论题明确，史论结合，逻辑严谨，表述清晰。）
材料一 1989~2018年30年边疆研究高频关键调统计
| 聚类主题词 | 高频关键词 |
| 边疆重点地区 | 新疆、清代新疆、新疆建省、新疆维吾尔自治区、云南、云南省、云南边疆、云南边疆民族地区、西藏、拉萨、日光城、噶厦政府、达赖喇嘛、十三世达赖喇嘛、蒙古、内蒙古、蒙古地区、黑龙江、黑龙江流域、黑龙江省、广西、海南岛，海南 |
| 边疆关注时段 | 清朝（清代、清朝、乾隆、清政府、清代前期、清廷、明清时期、康熙帝、雍正帝、乾隆朝）明代（嘉靖、万历、明初、明廷，朱元璋）唐朝（唐代、唐王朝、唐前期、隋唐时期）元（元代、成吉思汗）汉（秦汉、西汉、西汉王朝、汉武帝、两汉、东汉） |
| 边疆治理 | 边疆治理、边疆政策、治理、边疆教育、对策、边疆问题、改土归流、宗藩关系、治边思想、屯田（制）经略、土司制度、伊犁将军、驻藏大臣、社会治理、国家治理、政策、理藩院、羁縻州府、西藏地方政府、安西四镇、策略、黑龙江将军、朝贡关系、朝贡贸易、卫所、天下规 |
——改编自朱尖《中国边疆研究学术热点、特征与边疆内涵认知》
材料二 在清朝的前150年，领土较明帝国增加了一倍多，并大部分遗留给20世纪的后继者，被视为今日中国的疆域.中国自身历史的一些产物，被积极地移植到边疆地域，而作为文明人类社会的典范。
——摘编自（加）卜正民等《哈佛中国史·最后的中华帝国——大清》
(1)指出材料一中边疆研究最突出关注的地区，谈谈对其研究的重要意义。(2)分析材料一、二，指出在边疆研究方面关注最多的朝代，说明其在边疆治理上的贡献。
(3)中国边疆研究还应关注什么问题，说说你的看法。
材料一 《大清一统志》共三修，历康熙至道光五朝，展示了清朝从大乱走向大治达到鼎盛，又从鼎盛走向衰落的历史进程，蕴含着中国疆域一统之盛的理念。三藩战争结束后，每一地区均被载入一统志，以从观念上确认疆域统一，“奉命开馆纂修一统志书，适台湾、金门、厦门等处已属内地，设立郡县文武官员，请敕礼部，增入通志之内。”雍正朝，完成了对“大一统”理论的论证，雍正皇帝借曾静一案之机，提出“中外一家”，正面批判“华夷之辨”；嘉庆重修一统志，整个西北、北部地区完全纳入“大一统”疆域版图之中。疆域一统之盛的理念是对“大一统”理念划时代的突破，也是“中国”概念演变的重要例证。
——摘编自李金飞《清代疆域“大一统”观念的变革》
材料二
清朝形势图（1820年）
(1)据材料一并结合所学知识，说明清代纂修《大清一统志》的意图及其时代背景。
(2)据材料并结合所学知识，评析清代纂修《大清一统志》的意义。
材料元明清时期,中央政府把赋税制度作为统治西南土司地区的经济手段,同时也作为考量土官对中央王朝是否忠诚的标志之一。清代继承元明政策,对西南少数民族地区施行土司制度后,按土司领地大小、人口多少、出产情况,规定了差发贡赋。赋额参照明代而定,并有所增加,但遇天灾、战争或朝廷为表思宠均有赋税减免的情况。赋税征收过程中,根据西南土司地区地理条件和社会经济发展状况,灵活调整赋税征收时
间和税率,米粮与钱银交互使用。对征税中可能出现的一些腐败行为也作了比较详细的防范规定。除缴纳赋税之外,西南土司地区还需向中央政府纳贡,贡是土官的自觉行为,无定额,可得到回赐。清代西南土司地区的赋税制度在一定程度上促进了西南边疆地区发展,使中央王朝对西南土司地区的统治较前深化了一大步
——摘编自党会先《论清代贵州土司地区赋税制度推行的特点》
（1）根据材料并结合所学知识,概括清代西南土司地区赋税制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识,归纳清代西南土司地区赋税制度的意义。
材料一
| 秦朝 | 秦朝将郡县制推行到边疆地区 |
| 两汉时期 | 在边疆设立了众多郡县和属国，在辽阔的西北边疆地区设立西域都护府，管理民政、军政等事务。 |
| 唐朝 | 为了维护边疆地区的稳定，唐朝立国之初就在西南、东北诸沿边少数民族地区设置羁縻府州，唐王朝确立了军镇屯戍制度，大的军镇兵力多则数万，少则数千。唐朝政府安排边疆民族子弟学习汉族文化，并将众多汉文经典书籍颁赐给边疆民族。 |
| 元代 | 在边疆设立了宣慰司， “有招讨、安抚、宣慰等使，品秩员数，各有差等”；任用大量土官，因俗而治；建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度。 |
| 清代 | 雍正皇帝在西南地区推行“改土归流”。乾隆皇帝表示：“蒙古、汉人，同属臣民。”清政府对蒙古等少数民族的上层采用封爵、给俸，实施年班朝觐和联姻政策。 |
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
材料二 天下观是古代中国人所特有的一种政治哲学和文化地理观念。在这种天下模式中，中国无疑占据着绝对主体地位。除具有“中国即世界”的地理特征之外，还浸透着古代中国人由衷的文化优越感和华夏中心主义意识。唐代李淳风《乙已占》称：“华夏者，道德、礼乐忠信之秀气也，故圣人处焉，君子生焉。彼四夷者……莫不航海梯山，远方致贡，人畜纳首，殊类宅心，以此而言，四夷宗中国之验也。”孔子曰：‘为政以德， 譬如北辰，居其所而众星拱之。
——邱靖嘉《“普天之下”：传统天文分野说中的世界图景与政治涵义》
(1)中国古代历代统治者为巩固统治都重视边疆的治理。根据材料一，归纳中国古代边疆治理的特点？
(2)材料二叙述中国古代的天下观，试从开疆拓土的角度，用2—3个朝代经略边疆的史实来说明中国古代是如何巩固国家多元一体格局的？
材料一 清代边疆民族治理政策的总框架是“因其教不易其俗，齐其政不易其宜”，因其地域的广阔性，决定清代边疆政策内涵的多样性……在西藏和西南地区，又根据当地政治、历史、民族特点实行不同的措施。
——摘编自马大正《略论清代边疆政策研究》
材料二 清朝历康熙、雍正、乾隆三朝相继平息了准噶尔叛乱和大小和卓叛乱，统一了天山南北，整个新疆地区被置于清王朝的统一行政管理之下。清政府在新疆地区实施军府制度，设置伊犁将军和各参赞大臣等中央派出官员，在汉族聚居地方实行州县制，在哈萨克族和蒙古族主要生活区域实行札萨克制（扎萨克，蒙古族旗长的称谓），而在广大维吾尔族聚居区则继续实行伯克制度（伯克，新疆维吾尔族头人的称号）。
——摘编自杨亚雄《论清政府对新疆维吾尔地区伯克制度的政策演变》
阅读两则材料，以西藏、西南和新疆为例谈谈对清朝边疆民族政策的理解。
