材料一   唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。三省的长官都是宰相，相权分散

——人教版《历史》必修一

材料二   “军国大计，罔不总揽，自雍、乾后百八十年，威命所寄，不予内阁而于军机处。

——《清史稿》

材料三   “公民大会最重要的程序就是就某些议案展开辩论。雅典人认为，烦琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难

——岳麓版《历史》必修一请回答：

材料一   世界上有很多美好的词汇，可以分配给欧洲各个城市，例如精致、深朴、繁丽、畅达、古典、新锐、宁谧、舒适、奇异、神秘、壮观、肃穆……其中有不少城市还因为风格交叉而不愿意固守一个词，产生角逐。只有一个词，它们不会争，争到了也不受用，它静静安踞在并不明亮的位置上，留给那唯一的城市。这个词叫伟大，这个城市叫罗马。

——余秋雨《行者无疆》

材料二   随着基督教的兴起，帕特农神庙被改为教堂。为了抹去异教的历史，许多雕刻被污损了。后来雅典又成为奥斯曼帝国的一部分。基督教堂随之被改为清真寺，寺旁还设置了尖塔，雕像遭到进一步污损。……1801年，英国大使埃尔金伯爵着手把雅典卫城的艺术品大批运回英国。……19世纪初，到这里来旅游的北欧贵族日益增多，数以百计的雕塑碎片被他们顺手拿走当作纪念品。现代人为的灾难所造成的破坏在对雅典娜奈克神庙的破坏中表现得最为显著。随着酸雨对大理石的溶解，雅典娜奈克庙可以说正在分崩离析。这座象征着胜利的庙宇，现在由于受到人类的破坏而形象怪诞，失魂落魄。

——《永久的辉煌·雅典卫城》解说词

材料一   三省六部制的三省中，中书省主要负责秉承皇帝旨意起草诏令，门下省主要负责纠核朝臣奏章，复审中书诏敕，如认为不当，可以封还和加以驳正，称封驳。尚书省负责贯彻各种政令，“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”，是三省分工原则，从而彼此制约，以掌管国家大政。

材料二   国初承前明旧制。机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召。

——赵翼《檐曝杂记》

材料三   “公民大会最重要的程序就是就某些议案展开辩论。雅典人认为，烦琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难”。

4 . 材料一《十二铜表法》基本上是习惯法的汇编。起初，《十二铜表法》以及其他的法律规范仅仅适用于罗马公民，居住在罗马的外邦人受不到法律保护，故称市民法。……随着罗马对外扩张以及国际交往和商业的发展，……逐渐形成了万民法。万民法实际上是罗马统治范围内的国际法。

——吴于廑、齐世荣主编《世界史•古代史编》

材料二美国的国家职权分为立法权、司法权和行政权三个部门，分别由国会、最高法院和总统执掌，总统和议员由人民选举产生

——摘自美国1787年宪法

材料三《中华民国临时约法》规定：中华民国之主权，属于国民全体。中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别；人民依法享有人身、财产、言论、出版、集会、信仰等自由；参议院由各地选派的参议员组成，行使立法权；由临时大总统、副总统和国务员行使行政权；法院由临时大总统及司法总长任命的法官组成，行使司法权。

——引自人民版《历史必修一》

材料四1954年9月，第一届全国人民代表大会在北京隆重举行。标着着人民代表大会制度在全国范围内建立起来。大会经过充分审议表决，通过《中华人民共和国宪法

——引自人民版《历史必修一》

（1）根据材料一分析公民法发展为万民法的原因。两者的主要区别是什么？

（2）材料二体现了美国1787年宪法的原则是什么？其目的是什么？

（3）根据材料三、四及所学知识，比较两部宪法性质的不同之处？

（4）结合上述材料谈谈你对民主法制建设的认识。

5 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一季康子问政于孔子曰：“如杀无道，以就有道，何如？”孔子对曰：“子为政，焉用杀。子欲善而民善矣。君子之德风，小人之德草，草上之风，必偃。”

道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。

“能行五者于天下为仁矣。”请问之。曰：“恭、宽、信、敏、惠。恭则不侮，宽则得众，信则人任焉，敏则有功，惠则足以使人。”

——《论语》

材料二除非哲学家成为我们这些国家的国王，或者那些我们现在称之为国王和统治者的人能够用严肃认真的态度去研究哲学，使政治权力与哲学理智结合起来，而把那些现在只搞政治而不研究哲学或者只研究哲学而不搞政治的碌碌无为之辈排斥出去，否则……我们的国家就永远不会得到安宁，全人类也不能免于灾难……唯有到了那时候，我们的这个国家才有获得生命并见到天日的可能。

——《柏拉图全集》第二卷

材料三柏拉图认为有五种政体形式：贵族政体、荣誉政体、寡头政体、民主政体和专制政体。……他的理想国家是贵族政体，在其中，体现为哲学王的理性要素居于至高无上的地位，而人们的理性也控制着他们的欲望。柏拉图强调，这种政体虽然只是个理想，但却是一个值得追求的很有意义的目标。“对一个国家来说，贵族政体是模范政体，因为在这个政体形式中我们发现了所有阶级之间的那种正当的从属关系

——【美】斯通普夫《西方哲学史》

（1）根据材料一，归纳孔子的治国主张，其思想有何进步意义？

（2）根据材料二、材料三，概括柏拉图认可的模范政体的主要特点。

（3）综合上述材料并结合所学知识，指出孔子和柏拉图两人治国主张的相同之处。分别指出两者的观点在当时无法实现的原因。

材料一   汉律特别强调皇权至上，法自君出……。其法制的指导思想则为礼法并用，以礼入法，儒家经义成为法理的基础，坚持德主刑辅，先教后刑，奠定了此后法制体系‘礼刑一体’的基本框架。

——张岂之《中国历史十五讲》

材料二   我认为法源于自然，而“自然赋予所有人理性”，所以也赋予所有人“法”；自然界存在一些普遍的法则，如理性、自由、平等、正义等，这些原则永恒不变，这些原则也必须体现在法律中。

——古罗马法学家西塞罗

材料三   第二条中华民国之主权，属于国民全体。

第十六条中华民国立法权，以参议院行之。

第三十条临时大总统为执行法律或基于法律之委任，得发布命令，并得使发布之。

第五十一条法官独立审判，不受上级官厅之干涉。

——节选自《中华民国临时约法》

7 . 材料一（第8表）凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需要受到同样的伤害。不过，如有人打断自由人骨头，他须偿付300阿司罚金；如被打折骨头的是奴隶，罚金可以减半。

——摘编自《十二铜表法》

材料二   奴隶和隶农必须无条件地服从主人，服从“命运”的安排，对逃亡的奴隶和隶农必须严加惩治

——摘编自《民法大全》

（1）《十二铜表法》发表的原因是什么？标志着什么？

（2）《民法大全》形成于哪位皇帝期间？其目的是什么？又标志着什么？

（3）根据材料一、二内容，你认为罗马法制定的目的是什么？

8 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一

材料二每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚

——【美！伊恩•莫里斯《希腊人历史、文化和社会》】

材料三美国的行政监督系统，包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等。行政监察的任务被分散在各个部门分别执行，没有专门负责行政效能监察的机构。但是……公职人员受到议会、法院、民众和舆论各方面强有力的监督，因而官僚主义和低效率等情况较少，工作效率较高。

——摘编自《西方行政监察制度对中国的启示》

美国新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量。它决定着公众讨论的议事日程……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力

——彭正波《美国的行政监督机制》

材料四要维护宪法法律权威……坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。让人民监管权力，让权力在阳光下运行。

——摘编自中共十八届三中全会公报

请回答：

（1）材料一中图一到图二反映出中国古代中央官制发生了什么变化？并结合所学知识说明这一变化的影响。

（2）材料二中的“雅典人投票放逐”是雅典哪位执政官制定的？依据材料二概括指出古代雅典监督制度的特点。

（3）根据材料三概括指出美国行政监察制度的特点，并结合所学知识分析说明美国“新闻媒体被封为政府第四部门”的原因。

（4）根据材料四并综合上述材料，请你对我国应如何进一步完善权力的监督机制提一条合理化建议。

9 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一我们的制度是别人的模范，而不是我们模仿任何其他的人的。我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民的手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上是平等的。让一个人负担公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶段的成员，而是他们所具有的真正才能。任何人，只要他能够对国家有所贡献，绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。

——公元前5世纪伯里克利在阵亡将士葬礼上精彩演说

材料二亚里士多德指出平民主义立法能扩大政治参与，把体制外的反对要素纳入体制内，消弭抵触心理。轮番任期原则通过立法尽力防患权力腐变，对那些“损公自肥”的官员进行严惩，对为政清廉者立法嘉奖，体现了用良法对权力进行法律监督和制约的民权思想。

——《古希腊罗马时期的民权思想对政府公信力建设之启示》

材料三公元前367年和公元前242年，罗马相继确立了内务大法官和外务大法官，处理罗马市民相互间、外国人相互间的民事纠纷。……公元212年，卡拉卡拉皇帝颁布《安托尼亚那敕令》，废除市民与臣民的区别，准予居住在罗马帝国境内的居民或臣民一般都可取得市民权。

——《罗马法原论》

请回答：

（1）依据材料一，简要概括伯利克里所阐述的雅典民主政治的三个特点。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出古希腊民主对近代欧美产生较大影响的原因。

（3）材料三反映的四五百年间罗马法有什么变化？变化的主要原因有哪些？

10 . 法制是人类共有的精神财富，是社会进步的重要标志。阅读材料，完成下列要求。

材料一 中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此：两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。

——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》

材料二 英国法学史专家梅因说：“无论是为了罗马的意义或是为了罗马的安全，都不允许把外国人完全剥夺法律的保护……况且，在罗马史中从来未有一个时期忽略过对外贸易。”

材料三 “凡未经议会同意，以国王权威停止法律或往上法律实施之僭越权力，为非法权力。”

“凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。”