材料一 早在11世纪的诺曼王朝时代，英国国王为了加强封建统治，设立了御前会议的组织，供其咨询，并协助办理一切立法、司法和行政事务。此组织又称“诺政院”，这是英国最早的中央政府机构。到亨利六世（1422—1461年、1470—1471年在位）时代，由于御前会议人员过多，不能经常集会，于是从其中分出一部分，这就是枢密院。在查理一世（1625—1649年在位）时，枢密院又设立若干常设委员会及临时委员会，分管各项事务。其中，以专管外交的常设委员会权力最大，而且最受国王信任。后来，这个委员会对于国家大事，几乎无所不问。国王和这个委员会的少数亲信枢密顾问官，经常聚在一间房子内秘密讨论国家的内政外交，由此产生“内阁”。1714年，乔治一世（1660—1727）不能出席枢密院会议。这种情况的出现，使得内阁会议由一位大臣主持，因而出现了首相的职务。这种情况便被利用来造成一个新的、重要的宪法上的先例，并仿佛已经成为一条规律，即枢密院开会时应当没有国王参加而有自己特定的主席首相。当然，根本原因还是在于资产阶级的逐渐强大，要求在政治上获得统治权。首相的出现，把枢密院从国王的一个咨议机关变成了不依赖于国王的各部大臣的内阁，即责任制内阁。首相从本党议员中提出阁员名单，请国王任命。大臣分阁员大臣和非阁员大臣。参加内阁的阁员大臣只是政府中的部分大臣，阁员人数由首相确定，组成人数经常变动。
——摘编自黎传综《英国内阁的由来及首相的产生》
材料二 回顾英国从崛起到衰落的历程，我们不难看出，英国从一个岛国变成欧洲强国，最终成为世界霸主，凭借的是它所创造出来的一种新的制度文明，而这种文明一直引领着人类进步的潮流，吸引着世界各国争相效仿。研究英国的崛起，不能忽视其文化的保守性，但也不能不看到其文化的创新性。……英国文化保守中蕴含着创新，创新中体现着保守，它是一种兼容并蓄的综合性文化。正如马克思所指出的，18世纪综合了过去历史上一直是零散地、偶然地出现的成果，并且揭示了它们的必然性和它们的内部联系。我们研究英国的崛起，正是要研究导致其崛起的各种因素，并且揭示它们的必然性和它们的内部联系。
——唐晋主编《大国崛起》
(1)根据材料一、概述英国责任制内阁产生的历程。(2)根据材料二并结合所学知识，谈谈你对“制度文明和文化创新”对英国乃至世界文明发展的认识。（要求：观点明确，持理有据，论证充分，表达清晰）
材料一 公元前5世纪中期,在平民反对贵族的斗争中,罗马成文法诞生……6世纪,东罗马帝国皇帝查士丁尼组织法学家,把历代的罗马法加以系统化和法典化,罗马法体系最终形成。
材料二 英国的“光荣革命”是一个具有里程碑意义的事件，它缔造了一种新的体制。在这个制度下，王位是被保留的，但国家的权力中心转移了。
——摘编自钱乘旦《西方“民主”的历史与现实》
材料三 1787年宪法有许多不足之处,如允许奴隶制的存在,不承认妇女、黑人和印第安人具有同白人男子相等的权利,等等。……恩格斯则认为“它最先承认了人权,同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制”。
(1)根据材料一并结合所学知识,分别指出标志罗马成文法诞生和罗马法体系最终形成的法律文献。(2)结合所学知识指出材料二中英国缔造的“新的体制”是什么？并指出“国家的权力中心”发生了怎样的转移？
(3)根据材料三并结合所学知识,评价美国1787年宪法。
材料一 美国联邦政府组建的核心内容是权力的分立、制约和平衡。艾尔斯沃斯说：我们部分是国家，部分是联邦。第一院的席位，实行比例制，有利于国家原则，保障了大邦对付小邦。席位平等，有利于联邦原则，体现保障小邦对付大邦的必要性。他相信：在这样一个中间立场上，就可以实现折中……并强调，某种折中是必要的；他看不出来还有什么更方便、更合乎理性的办法……我们必需双方让步。没有这种让步，联邦的宪法永远也制定不出来。
——摘编自【美】麦迪逊《辩论：美国制宪会议记录》
材料二 西方民主观认为，通过自由选举实现轮流上台执政才能实现真正的民主。这是西方政府和学者所夸耀的西方政党政治的优点，然而这更像是西方美化的结果。实际上长期以来，多数西方国家政权始终掌握在一两个政党或政党集团手中。例如在西班牙，工人社会党联盟和人民党联盟垄断了国家政局，两大政党联盟的议席数之和超过全部议席的2/3。西方民主观还认为，反对党的存在是西方政党政治健康的标志，是捍卫民主、防止独裁的必要手段。但事实上，从20世纪50年代起，西方政党就开始出现政治合谋，政党之间的不平等竞争越来越明显，为了提高选举获胜的机会，政党之间结成联盟越来越普遍，有原则、建设性的反对党明显减少。
——摘编自向文华《被美化的西方政党政治》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美国制度构建的理论来源于什么运动。美国政府“折中”体现在哪些方面并带来了什么影响？(2)根据材料二并结合所学知识，评析西方政党政治。
材料：美国建国之初实行的是邦联体制，但是邦联体制在战后很快面临了许多无法解决的问题，到1786年初，各州每年向邦联政府仅上缴50万美元，只能维持政府的日常开支，币制也不统一，致使国内商品流通不畅；邦联政府无权维持军队，1786年，无兵又无钱的邦联政府一筹莫展，越来越多的人认识到需要强化中央政府的权力。
1787年美国在费城召开了制宪会议，为美国制定了第一个治国方案——1787年宪法。宪法确立了联邦体制，联邦政府为各州的中央政府。（1）最高立法机构国会由参议院和众议院组成。
（2）最高行政权属于总统，对国会的立法有否决权。
（3）司法权属于各级法院。1789年美国国会通过了宪法10条修正案，印第安人和广大黑人并不能享有这些基本人权，美国的联邦制度和民主制度仍有待完善。
——摘编自王斯德主编《世界通史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括邦联制下美国面临的无法解决的困局。(2)根据材料并结合所学知识，说明美国政治体制发生的变化，并予以简要评价。
材料一 1688年“光荣革命”后，从政治构架的表象来看，英国并没有发生多大变化：君主、上院、下院依然是国家最主要的权力机构，君主依然高高在上，拥有全部的行政权和部分立法权；议会分为上下两院，即贵族院和平民院，是国家主要的立法机关，上院同时还掌握着司法权。不过，在表象的背后，实质性的变化却发生了。
——摘编自刘金源《渐进的改革：英国政治现代化道路及其启示》
材料二 和英国革命比较起来，法国革命显得更经典一些，因为它对封建因素的革除最为彻底。
——摘编自马克垚《世界文明史》
材料三 美国和法国革命宣传的启蒙思想——自由、平等、人权，吸引了整个欧洲和美洲的人们。在加勒比海及拉丁美洲地区，这些思想观念激起了革命运动；美国和法国革命的理念还促使社会改革者组织更广泛的释奴运动。然而，美国和法国革命只保证了白人男性公民在政治和法律方面的平等权利。
——摘编自[美]杰里·本特利等《新全球史：文明的传承与交流（第三版）》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出当时英国发生“实质性的变化”的表现。(2)根据材料二并结合所学知识，简析法国革命的历史功绩。
(3)根据材料二、三，概括法国革命与美国革命的共同点。
材料 1848年，英国的伦敦、牛津和剑桥3所大学在举办足球比赛时，制定了剑桥规则，对足球运动作了最初的界定，并以书面形式确定下来。
1857年，英国成立了历史上第一家足球俱乐部一谢菲尔德足球俱乐部，它是世界公认的最早成立并参与现代足球赛事的球队，也是英国有记录证明的最古老的球会。
1863年，11家伦敦足球俱乐部和学院的代表召开会议，制定规则并创立了世界上第一个足球协会一英格兰足球协会。
1885年，英国首创了职业足球俱乐部，随后欧洲各国先后成立了职业足球俱乐部。
1886年，英格兰、苏格兰、北爱尔兰、威尔士4个足协发起成立国际足球理事会。
1888年，历史上第一个足球联赛一英格兰足球联赛诞生。
1904年，国际足球联合会在法国巴黎成立。根据章程规定，英格兰足协制定的规则成为国际足球联合会成员国共同遵守的规则。
1905年，英格兰足协宣布承认并要求加入国际足球联合会。苏格兰、威尔士、北爱尔兰随后相继仿效。
1912年，阿根廷足协成为第一个加入国际足联的非欧洲会员协会。
1930年，国际足联创办了具有极大影响力的世界杯赛。
——摘编自刘志书主编《高校足球教程》等
(1)根据材料，结合所学知识，归纳现代足球运动起源于英国的有利条件。(2)根据材料，结合所学知识，围绕足球运动与经济全球化提炼一个论题，加以阐述。（要求：写明论题，史论结合，表述清晰）
材料一 德雷德·斯科特案
黑人奴隶德雷德·斯科特随主人到过自由州伊利诺伊和自由准州威斯康星，并居住了两年，随后回到蓄奴州密苏里。主人死后，斯科特提起诉讼要求自己和家人获得自由，1846年斯科特在一个反对奴隶制律师的帮助下，向密苏里州法院起诉，最终败诉。1854年斯科特的律师将此案上诉到最高法院。1857年，美国最高法院作出裁决。首席大法官宣读了判词，并获得多数法官的支持。
德雷德·斯科特上诉理由
他曾随主人在伊利诺伊州等地区居住过4年，伊利诺伊州的宪法禁止奴隶制。因此在此期间他应是自由人而非奴隶。依密苏里州的法律规定，任何被不正当奴役的奴隶均可为其获得自由而提出诉讼，包括黑人和白人。密苏里州处理自由诉讼的司法实践还表明，此类诉讼奉行“一旦自由，永远自由”的司法准则。
联邦最高法院判词
黑人（无论自由与否）并不包括在宪法中的“公民”一词中，因而不能享有宪法赋予公民的权利和特权。因为殖民地时期以及独立革命时期，美国的公众舆论并不把黑人视为公民。《联邦宪法》通过以后，联邦国会的立法也从未把黑人当作公民对待。国会无权禁止合众国领土的奴隶制，从而剥夺合众国公民的“奴隶财产”。因此，国会通过的一切禁止奴隶制的法律都是违宪的。
斯科特不能因为在自由州和没有奴隶制的领地居住过而获得自由。
——摘编自张锡盛《德雷德·斯科特案及其背景述论》等
材料二 19世纪中期至20世纪中期的美国黑人民权运动重大事件
| 时间 | 事件 |
| 1862年 | 美国总统林肯签署《解放宣言》 |
| 1866年 | 美国通过宪法修正案，保障黑人的公民权利 |
| 1954年 | 美国最高法院在布朗诉托皮卡教育局案中判决布朗胜诉 |
| 1955年 | 罗莎·帕克斯事件引起黑人“罢乘公共汽车”运动 |
| 1957年 | 美国总统艾森豪威尔派遣军队护卫黑人儿童入读白人学校 |
| 1963年 | 马丁·路德·金在集会游行中发表《我有一个梦想》的演讲 |
| 1964年 | 美国通过《民权法案》，废除种族隔离制度 |
注：布朗诉托皮卡教育局案中原告布朗是名黑人，其女儿按照州法律规定只能去黑人学校，最终最高法院裁决布朗的女儿可以入读白人学校。
——据《中外历史纲要》（下）整理
(1)根据材料一，结合所学知识，概括指出该案件所体现出的美国社会政治的特点，并分析该案件的最终判决所带来的影响。(2)根据材料二，结合所学知识，简要评价美国的黑人民权改革。
材料一 英国代议制发展简要进程
| 1688年光荣革命，通过妥协不流血的和平手段，推翻君主专制制度 |
| 1689年《权利法案》限制王权，明确了议会至上原则 |
| 1701年《王位继承法》进一步限制王权 |
| 18世纪中叶责任内阁制形成，英王统而不治 |
| 1832年议会改革，以安协方式扩大民主 |
| 1867年和1884年英国两次议会改革，民主制日趋完善 |
材料二 法国代议制发展简要进程
| 1789年巴黎人民武装起义，法国大革命爆发，《人权宣言》颁布 |
| 1791年宪法、宣布法国为君主立宪制国家 |
| 1792年巴黎人民第二次武装起义，建立法兰西第一共和国 |
| 1804年拿破仑建立法兰西第一帝国，制订拿破仑宪法 |
| 1815年波旁王朝复辟，颁布钦定宪法 |
| 1848年二月革命，建立法兰西第二共和国 |
| 1852年建立法兰西第二帝国 |
| 1870年建立法兰西第三共和国 |
| 1875年法国议会通过了宪法的全部条文，确立了共和制 |
——上述材料均摘编自《欧洲近现代历史上宪政民主政制的生成、建构与演进》
(1)根据上述材料并结合所学知识，指出英、法两国的代议制民主在发展进程中体现的不同特点。(2)结合所学知识，从材料中任选一个角度，自拟论题，并加以阐述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑严密，条理清晰）
材料一 秦汉时期对文书传发、保管的各个环节都有严密的法令规定。官署都有专门吏员收发登录文书，并按法令规定对文书建立副本存档、待查，像“兰台令第卅三”就是收发簿上的编号。秦之“书府”、汉之“石渠阁”都是重要的档案馆。这些档案传承着历朝的典章制度和政治经验，《论衡·别通》记载：“萧何(西汉丞相)入秦，收拾文书。汉所以能制九州者，文书之力也。”
古罗马时期，罗马法规定只有具有法人地位的个人和机构才有权力建立档案馆。当时由专门的司书和档案员负责整理保管，对档案分类登记、编订册号、张号和目录。很多档案被收录进入城市法典之中，官员经常利用档案审理案件，或者利用国家收支账目档案处理财政问题。档案工作者被誉为“城市的卫士”。
——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》及《中国大百科全书》等
材料二 《北京条约》签订之后，咸丰帝仍拒绝英法公使向其进递国书(国家间往来或共同议定的文书；在近代也指一国派遣或召回大使、公使时，由国家元首署名的递交给所驻国元首的文书),其谕旨曰：“此次夷务步步不得手，至令夷酋面见朕弟，已属不成事体。若复任其肆行无忌，我大清尚有人耶!"
1901年，《辛丑条约》的附件十九中规定：外国使臣递交国书时，清帝须派高于王公规格的轿子往来使馆迎送，同时派军队保护；清帝款宴各国使臣应在皇宫大殿内举行。1902年，光绪皇帝按规定程序接受了各国使节递交的国书。
材料三 美国总统发表国情咨文的传统可追溯到1790年。那一年华盛顿按宪法要求发表了当时被称作“年度咨文”的报告。宪法第二条第三节规定，总统"应不时向国会报告国情，并将他认为必要和适宜的议案提交国会审议”。华盛顿及其继任约翰·亚当斯是按照独立前在英国国王统治时期的方式，通过盛大隆重的礼仪亲自发表国情咨文演说。但是，第三任总统杰斐逊感到这种过分的排场与新生的民主共和国极不相称。他讥讽地称这种做法为“御座上的演说”,并以呈送书面咨文的形式取代亲自演说。
——《美国总统发表国情咨文的历史由来》
(1)根据材料一，概括秦汉与古罗马在文书档案管理上的差异。
(2)根据材料二，指出清王朝外交出现的变化。
(3)根据材料三并结合所学知识，简要说明美国国情咨文制度的发展如何体现了民主精神。
材料一 在英国政治发展的过程中，日耳曼习惯法传统已逐渐发展成为“法律至上”的传统观念。1215年《大宪章》的诞生表明数百年来英国王室与贵族之间的斗争实现了新的政治平衡格局。《大宪章》是王权的羁绊，“是国王和教会、贵族之间的协议、合同书，是一种契约”。英国贵族发展至今，形成了一种勇敢尚武，追求自由，忠诚美德的贵族精神，在维护国家独立和保护自由权方面发挥着积极作用。在英国政治发展的过程中，主张尊重传统，但他们并不是盲目墨守成规，反而倾向于在尊重传统的基础上借鉴一些有用的经验进行渐进的变革，最终形成了多方政治主体相互协商、相互妥协的一种协商对话的机制。历经了1640年的内战和克伦威尔的独裁统治以及1688年内忧外患的局面，不满国王专制统治的人士发动了宫廷政变，推翻了专制统治，另立新的国王。
——摘编自普英《英格兰“光荣革命”中的政治妥协探析》
材料二 1688年英国的“光荣革命”大概是最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。在调整国王和议会权力关系时，议会将《权利宣言》作为威廉和玛丽任国王的前提条件。它明确规定了人民和议会享有的各种不可剥夺的权利。1689年，议会通过了《权利法案》。1701年，又通过《王位继承法》，对王权作出了许多新的限制，并规定了王位继承的顺序，保证王位不会再回到詹姆士二世的男系后代手上。这两个文件，威廉都予以签署。由此，国王的法律中止权、豁免权、随意任免法官的权力被取消，司法独立制度确立起来，军权被置于议会手中，独立于议会之外的财政来源被剥夺。
——摘编自程汉大《17世纪英国宪政革命的博弈分析》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析英国“光荣革命”中政治妥协的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，简析英国在17~18世纪是如何逐步实现有效控制“控制者”的。
