材料一 天赋人权是人在生存方面不可剥夺的权利，包括谋求安乐和追求幸福的权利等。公民权以天赋人权为基础，政治制度的设计要以个人作为最基本的考虑单位。宪法的目的是引入限制，使人们遵守限权宪法的一般规则。宪法由人民制定，政府不能更改，政府只能接受宪法的约束。
立法机关不得制定剥夺公民权利的法律，代议机关如违反委任其行使代议权的根本法自当归于无效是不言而喻的原则。如否认此理，则无异于说，代表的地位反高于所代表的主体，仆役反高于主人，人民的代表反高于人民本身。……联邦共和国既有共和政体的内在优点又具有君主政体的对外力量，既可以保持内在的生机，又能有效抵御外来敌人的侵扰。……立法、行政和司法权置于同一个部门手中，均可公正地断定是虐政；必须阻止任何部门篡夺其他部门的权力，不同的部门应该保持依据一个自由政府的性质所允许的那样的独立和彼此分立。
——【美】潘恩、麦迪逊、汉密尔顿等人宪法言论——摘编
材料二 “为什么别的国家不采取这些法律（指英国法律）呢？这样是否等于问为什么椰子在印度能成熟，在罗马就不会。你可以回答：在英国，这些椰子不是从来就能成熟的；可以回答：它们被栽培得还不久；……所以，试种一下吧！”
——伏尔泰关于英国制度的描述：《关于百科全书的问题》
材料三 在德意志帝国（1871-1918年）里，皇帝有权任命帝国首相和官员，有权召集和解散联邦议会和帝国议会……军官均由皇帝任命……将军的地位高于政治家，议员都被讥笑为“绵羊脑袋”。
——摘自高中新课程教科书《历史》必修Ⅰ（岳麓版）
请回答：
（1）根据材料一结合所学知识指出，为落实法的精神，美国宪法做了哪些顶层设计？
（2）结合史实，谈谈你对材料二中“在英国，这些椰子不是从来就能成熟的”这句话的理解。法国“试种”英国“椰子”在19世纪70年代取得了怎样的成果？
（3）结合材料三，德国“试种”的英国“椰子”有何特点？综合以上材料，英法德试种“椰子”给你留下什么启示？
材料一 中国历史上的西部开发，主要集中在汉唐元清时期。西部是海运发展起来以前古代中国对外联系的主要通道,具有兵家必争之地的战略意义。因此,强大的中原王朝往往对西部采取军事屯田等形式以达到巩固和扩大疆域的目的。而西部衰落的时期，多是战乱频仍的中原分裂时期。中国古代的西部开发在巩固国家统一等方面是较为成功的，但也留下了深刻的教训,如过度的农业、畜牧业开发，造成了严重的水土流失和沙漠化;“军事推动型”的开发模式忽视了对西部经济布局的整体考虑等。因此,古代西部虽经历了数次开发高潮，但最终未能挽救它褒落的命运。
------摘编 自陈东林《三线建设-------备 战时期的西部开发)等
材料二 美国的西部开发始于独立之后，完成于 19世纪末20世纪初。在这一过程中,政府通过法令，先后向广大移民开放了14.4亿英亩土地,从而给群众性的拓殖运动以很大的刺激。针对开发前期造成的水土流失问题,政府从19世纪70年代开始,先后制定了《鼓励西部草原植树法案》和《沙漠土地法》,对公地申请人提出了植树和灌溉的要求。19 世纪的美国形成了全然不同的三大区域:北部是一个日益工业化的地区,南部以棉花种植园经济为主,西部以粮食生产为主。这种差异促成了美国区际贸易的蓬勃发展。1869-1893 年,美国先后建成5条横贯大陆的铁路线,这些铁路进一步推动了经济的发展。
-----摘编自何顺果《美国西部开发的历史与经验》等
(1)根据材料--并结合所学知识,概括中国古代西部开发的特点,并简要分析西部开发渐趋衰落的原因。
(2)根据材料一、材料二并结合所学知识,指出美国西部开发进程中的特点，并从经济角度分析西部开发对美国崛起的影响。
材料一 1787年宪法的制定和批准，使美国从一个松散的国家联盟变成了一个统一的国家，使郑联一举变成多民族的统一国家。“本宪法和根据本宪法所应制定的合众国法律，以及根据合众国的授权缔结或所应缔结的条约，均应为国家的最高法律。”宪法为美国纷造了一个崭新一的政府体制，为美国建立了一整套民主制度，第一次把联邦制、分权制、制衡制和人民主权等启蒙思想家的抽象理论变成了现实，保证了美国政局的稳定。
对于联邦的权力基础和来源问题，宪法采用了一种创造性的方法来处理，启用“人民”这个现实而一又抽象的政治群体作为联郑政府的权力基础。用人民作为联部的权力基砂和权力来源，这就转换了美国的国家性质。
——据杨鹏飞《美国1787年宪法的成就与其缺陷硫漏及弥补》
材料二 清王朝沿袭历代，以六部’‘经理庶政”处理国家之事。清代承袭明制，六部之上设有内阁。清初以来，设立一世袭的议政一王大臣，披时因有议政处，是以议政王大臣承充办理军国大事，议政王大臣会议则是实权机构，凡军国大事由议政王大臣会议商定。自雍正年间设立军机处之后，皆系军机大臣每日应皇帝之召，承旨遵办，所有议政空街，著不必兼充。
——摘自于王思治《从清初的吏治看封建官僚政治》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括美国政治制度的特点，并分析其体现了哪些政治理念或思想。
（2）根据材料一、一二并结合所学知识，说明清朝前期中央政治机构的制度性变化，概括指出当时中美政治制度的不同之处。
4 . 对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读下列材料：
材料一（明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告
——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》
材料二每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。
——伊恩•莫里斯《希腊人历史、文化和社会》
材料三在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。
——彭正波《美国的行政监督机制》
（1）依据材料一，指出明朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征？
（2）材料二中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点。
（3）依据以上材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。
