材料 1787年美国制宪会议上，各州代表就“全国行政官”的人数和权力等问题展开激烈辩论。以下为6月1日—7月19日的发言节录
拉特里奇：赞成把行政权委托给一人，但不能赋予此人宣战和媾和的权力。
谢尔曼：行政官只是把立法机构的意志付诸实施，这一人或数人，只有国会才能委任，且只对国会负责。
伦道夫：坚决反对把行政权集于一人。这是君主制的胚胎，不要以英国政府为模本。为了维护全国行政官的独立，就应该由一人以上担任。
威尔逊：全国行政官由一人担任。若立法、行政、司法相互独立，行政官就应拥有绝对否决权。
巴特勒：赞成设立一人为行政官，但反对授予此人否决立法的全权。难道美国不会出现克伦威尔式人物？
汉密尔顿：主张选举产生一位行政官，他应有权否决国会通过的法案。
莫里斯：设立行政官的目标之一是控制国会。国会会抓住战争、入侵、动乱等时机扩权。因此需要一位行政官做人民的保护者，抵制由大人物和有钱人组成的国会。
1787年宪法最终确立了总统制，但关于总统权力的争论还在继续。
有学者在谈到18世纪英美政治体制时，认为美国总统是“没有君主制的国王”。结合史实，谈谈你对这句话的看法。材料一 雅典民主不是现代意义上的民主。现代意义上的民主是不分出身、性别、贫富，凡是年满18周岁的公民，都享有民主权利，也就是参政、议政、选举权和被选举权这样的权利。但雅典的民主，又是一个伟大的创举，它不是古代中国式的一人统治，一家之言。
——摘编自郭小凌《雅典民主制的得失》
材料二 法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题。此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响、工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——摘编自钱乘旦《各国现代化模式的比较》
材料三 中国特色社会主义民主正在不断健全、完善和发展。自实行改革开放政策以来，中国在深化经济体制改革的同时，坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使自己当家作主的权利。
——《中国的民主政治建设》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出雅典民主的范围，结合雅典城邦的权力架构或权力运行机制分析其“伟大”之处。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括法国争取民主历程中斗争方式的变化趋势，并简述法国在19世纪70年代构建的民主政治的内容。
(3)根据材料三概括中国特色社会主义民主政治建设的特点。综合上述材料，谈谈你对民主政治发展历程的认识。
镇国之柱：美国联邦最高法院
材料一：在1787年制定宪法的时候，汉密尔顿曾引用孟德斯鸠的话，“如司法和立法、行政不分离，则无自由之可言”。宪法确立了法官们的终身制，以使其免受其他权势的干涉。1793年，华盛顿遇到了一系列法律问题。根据英国的传统，“法庭是国王的法庭，法官是国王的法官”，国王可以召集大法官，要求他们提供咨询意见。于是，华盛顿总统指令国务卿致信最高法院的大法官，要求他们就29个问题提供意见。几天后，华盛顿收到了首席大法官与另外四名大法官的联名回信。回信指出，宪法规定三权分立，司法系统是这个共和国制度中，在其他机制都失效的情况下，依然有效的“最后之倚仗”。为了保证这一点，大法官们经过慎重考虑，认为如果他们对与法庭职务无关的国家大事发表意见是不适当的，因此他们不得不拒绝发表意见。他们还提醒华盛顿，宪法规定总统只有权召集行政分支的官员，法官们并不是总统的下属。最后，署名时，他们仍按照当时绅士们的惯例，自称是总统阁下最恭顺和最谦卑的仆人。
——摘编自丁林《美国的镇国之柱——联邦最高法院》
材料二：
从中国人的角度来看，把孔子列为立法先贤有点奇怪。但问题是，大多数美国人，即使是崇拜孔子的美国人，也不知道法家与儒家的区别。所以当他们想要致敬中国文明时，唯一熟悉的就是孔子。他们不清楚“礼”和“法”之间的区别，但将孔子视为道德的楷模，因此选择他来代表世界传统的一部分。 ——摘编自美国某汉学家接 受中新网采访时的谈话 | 法律是文明的一个要素，美国的法律自然地继承或派生于以前的文明之中。因此，最高法院大楼的东侧门楣雕像群寓意对源自东方的基本法律和戒律的借鉴。摩西（犹太人最早的成文法制定者）、孔子和梭伦（雅典民主制的奠基人）被选为代表三个伟大的文明，形成了这个三角的中心雕像群。 ——摘编自最高法院大楼门楣雕像群设计 者致最高法院建设委员会的信 | |
联邦最高法院和全美国所有大大小小的法院一样，依照法律必须向公众开放。最高法院专门有展览区，介绍最高法院建筑及历史中令人感兴趣的内容。展览区陈列着美国司法史上的一些文物，有接待人员回答问题，还提供免费的书面资料。 最高法院的听证和辩论也向公众开放……由于（直到20世纪90年代）最高法院的法庭里从来不允许电视摄影记者和录音，最高法院的工作状态就从来没有出现在电视屏幕上和广播中，到了重要的听证会举行之前，想一睹真相的人唯一的办法就是早点来排队。 ——引自某旅美学者的游记 | ||
(2)就材料二能否作为解释美国近现代法律文明特征的依据谈谈你的看法。
材料一：“唐因隋制，以三省之长，中书令、侍中（门下）尚书令，共议国政，此宰相职也。中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之。”
——《新唐书·百官志一》
材料二：德国历史学家西格弗里德·劳菲尔指出：“这两条原则，即所有公民都应该享有平等权利，所有决定必须以大多数人的意志为基础，是古代民主政治和现代民主政治相似的特征……所以现代政治思想起源于古代雅典。”
——巴克勒等《西方社会史》
材料三：英国的“光荣革命”（实际上是一次政变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。……这大概是改造专制制度以进行制度创新、摆脱专制的革命循环、走向长治久安的最完美的例子。
——杨小凯《中国政治随想录》
材料四：第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。
第十七条一切国家机关必须依靠人民群众，经常保持同群众的密切联系，倾听群众的意见，接受群众的监督。
第十八条一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务。
——1954年《中华人民共和国宪法》（节选）
（1）材料一反映了唐朝时期实行的哪种政治制度？根据材料结合所学分析该制度对中央权力的运行有何作用？
（2）根据材料二，概括古代雅典民主政治对近现代民主政治产生影响的主要表现。
（3）材料三“光荣革命”创造了什么完美的政治设计？根据材料结合所学知识回答，在l7-18世纪的英国怎样实现有效控制“控制者”的？
（4）材料四反映出我国根本政治制度是什么？这一制度如何设计“把权力关进制度的笼子里”？综合上述材料，谈谈对民主化进程的认识？
材料一 唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏敕需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。
——《中国历代官制》
(1)据材料一，说明三省六部制怎样协调君权和相权的?
材料二 英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。
——杨小凯《中国政治随想录》
(2)依据材料二并结合所学知识，指出英国找到“控制‘控制者’的办法”有哪些？
材料三 在设计一个由人来统治人的（中央）政府时，最大的困难在于：你必须首先使（中央）政府有能力控制被统治者；其次要强制（中央）政府控制自己。
——“美国宪法之父”麦迪逊
（3）结合所学知识说明1787年宪法是怎样解决材料三中“最大的困难”的？
材料四 曾高度评价西方自由民主制度的日裔美籍学者福山，近期多次抨击当今美国式的三权制衡体制，认为分权制衡对行政造成太多掣肘，削弱了政府的自主性，导致决策效率低下，成本高昂，并发出美国式政治无路可走的哀叹。
(4)据材料并结合所学知识，谈谈你对近代西方分权制衡的认识。
材料一 文艺复兴时期，罗马法复兴的真谛并不在罗马法本身，而在于以它为承载而体现出来的时代要求。……在罗马法中，“一切权利均因人而设”，罗马社会只要是自由的罗马市民，即使是未出生的婴儿，也处于同新生儿完全同等的地位口。……在罗马法中，当事人可以依自己的意思采创设权利义务关系。如在口头契约中的誓约、嫁资口约中，只要当事人作出允诺后，债即产生。……法学家一致主张，在罗马境内，依法享有的人格权、物权等，都“不得被侵犯，受到法律的严格保护”。
——董晓波著《市民精神与完政：西方法治传统的形成》
（1）依据材料一，概括古罗马法的主要精神。结合所学知识，指出“罗马法的复兴”体现了怎样的时代要求？
材料二 英国历史上的宪法性文件
| 时间 | 文件 | 成果 |
| 1215年 | 《大宪章》 | 贵族与教会权力不受国王的侵犯 |
| 1628年 | 《权利请愿书》 | 非经议会同意，国王不得强行征税和借债 |
| 1641年 | 《三年法案》 | 议会三年一届，未经议会同意，不得强行解散议会或体会 |
| 1679年 | 《人身保护法》 | 保护资产阶级议员免受国王非法迫害 |
| 1689年 | 《权利法案》 | 进一步限制王权，确立议会至上的原则 |
| 1701年 | 《王位继承法》 | 国会有权决定国王的继承人，确立分权和司法独立原则 |
——据《英国宪法的历史沿革》
（2）依据材料二，归纳英国宪政进程的特点。结合所学知识，谈谈对英国历史发展的影响。
材料三 有人认为，当经济、社会走出传统农业社会时，政治民主变革势所必然。有人不以为然，却认为，经济的现代化非必然引起政治民主化，而且政治的集权专制才是经济现代化的致胜法宝。
——据李季山《走向民主——英国第一次党政改革》
（3）结合有关史实，评述材料三的观点。（要求：围绕材料中的一种或两种观点展开评论；观点明确，史论结合）
材料一 腐败普遍存在于每一个社会中。古代中国……一是通过道德教育，遏止人们尤其是官吏的贪欲……以清廉为荣、以贪墨为耻，是中国古代家训的重要内容……宋代清官包拯的家训，唯一的内容就是不允许为官的子孙贪赃枉法，若有贪赃者“不得放归本家，亡殁之后，不得葬于大茔中。不从吾志，非吾子孙”。二是建立监督官吏的机构和严惩贪赃的法律……闻名于世的《唐律》中涉及严惩官吏腐败的条款甚多……（对于贪赃枉法者）最高刑罚可判至流放两千五百里。
——《中国古代的反腐败》
明代《大明律》规定犯“枉法赃”，官“八十贯，绞”，吏“一百二十贯，绞”……若是执法御史及督抚这类的“风宪官吏”犯赃，加二等治罪。犯赃官吏，官除名，吏罢役，永不叙用。
——《朱元璋“重典治吏”与当代反腐败斗争》
材料二 据国际透明组织近年来对各国廉洁度的年度排名，最廉洁的十几个国家中除新加坡外，都是西方发达国家。究竟发达国家建立了怎样的机制，能够“将筐里烂了的桃子挑出来，从而保持整筐桃子的新鲜”？因为西方发达国家拥有：（一）专设监督机构；（二）政务公开与财产申报……
——《反腐败与制度——宏观视角看西方国家防治腐败措施》
材料三 1883年，美国就颁布了《文官直读法》，对政府公务员的行为做出了详细的规定。1925年美国国会通过的《联邦贪污对策法》……
在美国，除非能证明媒体存在着实际的恶意，否则对公职人员的报道即使不准确，也免受司法追究。1972年6月17日，美国总统大选在即，在任总统尼克松的5名亲信潜入华盛顿水门大厦的民主党总部办公室，偷拍文件和安置窃听器，被当场抓获。其后，尼克松极力阻挠媒体对这一事件的调查，甚至威胁吊销《华盛顿邮报》所属公司的营业执照，但报纸不为其所阻吓，彻底揭开了丑闻。尼克松也因此被迫辞职。
——《反腐败与制度——宏观视角看西方国家防治腐败措施》
（1）根据材料一，指出古代中国反腐败机制的显著特点，比较唐、明两朝处理贪污腐败的异同。
（2）材料二对西方发达国家官员廉洁度比较高的原因作了部分概括，请根据材料三并结合所学知识补充完整，并予以简要说明。
（3）根据相关材料，谈谈你对遏止腐败的认识。
材料三：
1689年，《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止任何法律效力；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。罗伯特·沃波尔是英国历史上第一个内阁首相，他的政策在下议院失去多数的信任而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告辞职。
——刘宗绪《世界近代史》
请回答：
（1）根据材料一中的示意图，指出图示一、图示二、图示三反映的政治制度分别是我国历史上哪些朝代开创的何种制度？图示二中的门下省、尚书省、中书省各自拥有什么权力？结合所学知识对图示二这一制度进行简单评价。
（2）材料二反映的是哪个国家的什么政体？图中体现了美国政体的什么特点？总统、国会、联邦法院各自拥有什么权力？
（3）据材料三概括近代英国的民主政治发展完善的历程。
（4）材料一和材料二、三中都体现了对权力的分割，结合所学谈谈它们实质上的不同。
