材料一 近代晚期英国内阁权力的扩张和议会至上原则的相对性失落……既是为了克服中央政府长期存在的部门不健全的弱点，扩大国家机器的职能范围，以适应社会发展的客观需要，又取决于明显的主观因素。对于英国统治阶级来说，政府工作效率关系到资产阶级的总体利益，这比任何抽象的宪法原则更重要。为了实现其政治、经济和军事目的，统治阶级宁愿让首相和内阁掌握国家主要权力，占据政治中心。
——阎照祥《论近代晚期英国内阁权力的扩张》
材料二 2019年下半年以来，英国下议院与内阁之间围绕“脱欧”发生的一系列事件，引燃了英国宪政危机。
| 7月23日 | 鲍里斯·约翰逊当选新任保守党领导人，成为英国新任内阁首相 |
| 8月28日 | 约翰逊提请女王同意议会自9月10日—10月14日休会。本次超长的休会时间使英国政坛和舆论界普遍认为：首相在试图剥夺议会在“脱欧”问题上的发言权，有独裁倾向，是在向议会民主发起挑战。 |
| 9月4日 | 阻止“无协议脱欧”的法案在英国议会下院通过。约翰逊随即提议解散议会，在10月15日提前举行大选。英国议会否决了约翰逊提出的提前大选的动议。 |
| 9月10日 | 约翰逊再次提议解散议会，议会再次否决了约翰逊提出的提前大选的动议。 |
| 9月24日 | 英国最高法院裁定，首相约翰逊要求议会休会5周以“阻止议会履行职责”的做法违法。 |
| 9月25日 | 当地时间11：30，议会复会。 |
——据新华网整理完成下列要求：
（1）结合所学知识，概述17、18世纪推动英国“议会至上原则”逐步确立的重大事件。据材料一，分析近代晚期“内阁权力扩张”的原因。
（2）据材料二，概括英国此次危机的表现，指出议会下院与内阁关系的变化并分析其影响。
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对英国代议制民主的认识。
材料一 第十款任何一州都不得：缔结任何条约，参加任何同盟或邦联；颁发捕获敌船许可状；铸造货币；发行纸币；使用金银币以外的任何物品作为偿还债务的货币……。任何一州，未经国会同意，不得对进口货或出口货征收任何税款，但为执行本州检查法所绝对必需者除外。任何一州对进口货或出口货所征全部税款的纯收益供合众国国库使用；所有这类法律得由国会加以修正和控制。任何一州，未经国会同意，不得征收任何船舶吨位税，不得在和平时期保持军队或战舰，不得与他州或外国缔结协定或盟约，除非实际遭到入侵或遇刻不容缓的紧迫危险时不得进行战争。
——美国《1787年宪法》
材料二 总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合继承。这种综合并不容易：它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。
——摘编自《世界文明史》
材料三 长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来追求国家现代化，因此远远落在英、法等国后面。1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过英、法。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》
（1）根据材料一结合所学知识分析本条款产生的历史影响。
（2）依据材料二并结合所学知识，谈谈你对美国民主“产生于对英法政治文化民主性精华的综合继承”这一论断的理解。并结合美国1787年宪法内容说明美国的民主政治是妥协的产物。
（3）材料三中“现代化领导力量的‘错位’”是指什么？这种“错位”给德国政体和世界分别带来怎样的影响？
材料一：美国国父们对民主的芥蒂，不仅表现在语言上，更表现在对权力的设计与分配上：最先表现在对总统权力的加强上，其目的就是使行政系统获得主导地位，美国总统的权力设置是以英国国王乔治三世、法国的路易十四等为原型的。
美国总统集大权于一身，实际上必然产生独裁的质疑，当时的设计者也并不否认这一点。……在国父们的看来，独裁者不但不是恶魔，相反地，是正义力量的化身，是自由和公正的最强有力的保卫者。
国父们把能否坚持集大权于总统这一新宪法的重要原则，上升到了事关美国生死存亡的高度，他们反复向美国人民强调，“舍此，不能保卫美国免遭外国的进攻；舍此，亦不能保证稳定地执行法律；不能保障财产以抵制联合起来破坏正常司法的巧取与豪夺；不能保障自由以抵御野心家、帮派、无政府状态的暗箭与明枪。”
——摘自高连奎：《美国是个民主国家吗？》
材料二：在1870-1871年的普法战争中，普鲁士打败了法国后，德国首任驻法国大使哈里冯阿尼姆主张恢复法国的皇帝制度，而俾斯麦从孤立、混乱、削弱法国以使其以后难以与德国竞争的战略目的出发，主张恢复法国的共和制。俾斯麦认为，一个不稳定的共和制政权，在君主割占统治地位的欧洲将处于被隔离的孤立状态。1872年，俾斯麦在一次奏文中指出：“对一个联合的王朝欧洲来说，巴黎的火山（不稳定的共和政权）一点也不危险，它将自燃自熄。”
俾斯麦的阴谋在70年之后，被戴高乐的统计清晰地揭示。戴高乐认为导致法国战略性失败的一个重要原因，是战前法国党派尖锐斗争、内阁更替频繁，造成国家涣散无力。正是第三共和国的议会制导致了“1875-1940年的65年中，法国更换过102届政府，而英国只更换过20届政府，美国只更换过14任总统”。
——摘自：刘明福《中国梦，后美国时代的大国思维与战略定位》
（1）根据材料一及所学知识，说明美国国父们政治体制设计的出发点是什么？1787年宪法所确立的体制，其主要依据有哪些？
（2）根据材料二及所学知识，说明俾斯麦主张在法国实行共和政体的主要意图。戴高乐的统计，将对二战由他主导的法国政治体制改革产生什么影响？
（3）根据材料及所学知识，谈谈你对近代政治体制问题的认识。
4 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 故唐制遇下诏敕，便先由门下省和中书省举行联席会议，会议场所称为“政事堂”。会议时，中书门下两省长官及侍郎皆出席。……政府的最高机构，则在政事堂。凡属皇帝命令，在敕字之下，须加盖“中书、门下之印”，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖“中书、门下之印”，而由皇帝直接发出的命令，在当时是认为违法的，不能为下面各级机关所承认。……在唐代，也并无皇帝绝不该不经中书、门下而径自颁下诏书之规定，事实上，唐代也确有不经中书、门下而皇帝随便下命令的。这是中国传统政治制度下一种通融性。因此中国皇帝不致如英国皇帝般被逼上断头台。
——摘自钱穆《中国历代政治得失》第43、44页（有改动）
材料二 英国光荣革命后，内阁会议由英王主持，全部行政权是由国王及其任命的政府大臣来掌握的，这些大臣完全对国王负责。1701年议会通过法案，规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效。1717年之后，英王不再主持并逐渐不参加内阁会议，开始形成由下院多数党领袖任首相、主持内阁会议的惯例。1721年沃尔波尔成为英国第一任内阁首相（英国的责任制内阁开始逐渐形成）。
——摘自潘润涵《简明世界近代史》（括号内文字系添加）
（1）根据材料一并结合所学知识概括唐代政治制度的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识分析比较唐代政事堂和近代英国责任制内阁制度的异同。
（3）根据材料并结合所学知识，谈谈你对民主制度的形成与发展的认识。
材料一 明朝时期形成了从中央到地方的严密的监察网络。洪武年间曾制定了《 宪纲》 四十条，后经宣宗、英宗两朝的修订，更为详细。正统四年（1439年），正式制定颁布的《宪纲条例》时监察官的地位、职权、选用、监察对象以及行使权力的方式和监察纪律作了详细的规定，可谓是事无巨细，使其成为一部“所定宪例甚备”的监察法规。
据统计，明朝监察官员的总人数浮动在200～300人之间，这还不包括诸如巡抚、巡按和总督之类的监察官员人数。明朝监察官的职权更加广泛。明朝一改其他朝代所提倡的“风闻奏事”的制度，明令不允许“风闻奏事”，凡议论之事必须有理有据，不得捕风捉影、妄加揣测。
——摘编自郑永兰、梁润《浅析明朝监察制度的特点》
材料二 西方公务员制度的起源受到了中国科举考试制度的影响，科举制“在形式上是特别现代的、和平的和官僚体制化的代表”（韦伯语），麦杜思在《中国札记》中就强烈呼吁建立向全体巨民开放的竞争性考试制度，直到19世纪晚期，英国现代公务员制度正式确立。在其影响下，1883年美国国会通过了《彭德尔顿法案》，在法律上废除了政党分赃制，把自由竞争机制引入到了政府官员的选拔和录用，体现了功绩制、政治中立和对公民负责的核心价值和精神，从而奠定了美国公务员制度的基础。
——摘编自《西方公务员制度的起源》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，概括明朝监察制度的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析近代英、美公务员制度建立的原因及其意义。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对官员任用制度的认识。
主题1 人才流动
据统计，从秦武王（秦孝公之孙）到秦王嬴政，秦国先后任命21人为丞相。其中来自秦国的1人，来自楚国的7人，来自魏国的3人，来自齐国、赵国、燕国的各1人，另有7人不明国籍。
主题2 城乡流动
15世纪晚期，英国失地农民纷纷涌入城市。1563年，英国议会制定法律，规定任何人都不得在没有书面许可的情况下离开其住地，否则将被逮捕和遣送。1795年，英国颁布《贫民迁移法》，允许居民在规定的教区内迁移。1846年，英国修改《贫民迁移法》，禁止对在某一教区居住5年以上者遣返原籍。至此，限制农村人口进城定居的政策名存实亡。
主题3 资金流动
下表反映的是1953—1965年我国资金流动情况：
| 1953～1957 | 1958～1962 | 1963～1965 | |
| 流入重工业的资金（%） | 38．7 | 54．9 | 48 |
| 流入农业的资金（%） | 7．6 | 11．4 | 18．4 |
| 流入其它部门的资金（%） | 53．7 | 33．7 | 33．6 |
（1）根据主题1的材料，概括秦国丞相构成的特点；结合所学，分析形成这一特点的原因。根据主题2的材料和所学知识，分析18世纪晚期以来英国逐步放宽对人口流动限制的原因及影响。
（2）根据主题3的材料和所学知识，指出从1953—1965年我国资金流动主要集中于重工业领域的原因和影响。改革开放以来，我国形成了人才和资金的合理流动，促进了社会主义现代化建设。请结合所学知识说明形成这一合理流动的原因；改革开放以来，我国大量农村人口涌入城市，请谈谈你对这一现象的看法。
7 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一英国在历史上曾经长期奉行重商主义的贸易政策，工业革命使得英国成为世界制造品生产中心，大量廉价的工业品需要更为广阔的市场，在这种情况下，英国成为世界上第一个实行自由贸易的国家。然而，大约从19世纪末开始，英国开始反省实行了100多年的自由贸易政策，并最终在20世纪30年代，正式放弃自由贸易原则，开始转向贸易保护。
材料二《航海条例》和《谷物法》的先后实行，造成欧洲各国频繁的关税战，严重影响了英国的对外贸易。1846年《谷物法》的最后废除，使英国彻底实现了自由贸易。1832年的议会改革使英国工业资产阶级开始参与政权。至19世纪五六十年代，工业资产阶级成了英国政治舞台上的主导力量。从20世纪大萧条时期西方国家之间频繁发生的贸易摩擦中，总结些应对当代国际社会各国间贸易冲突具有借鉴意义的方法，可以为将来如何应对提供启示。（比如：政府应具备驾驭自由贸易和贸易保护的整体协调能力，学会在竞争中求发展，在协作中求保护）
——以上材料均摘编自雍婷婷《浅论英国历史上两次重大贸易政策变革》
（1）依据材料一、二并结合所学知识，指出英国历史上贸易政策的两次重大调整及其原因。
（2）依据材料二并结合所学知识，谈谈你对材料中英国贸易政策调整的认识。
