1 . 处理中央与地方的关系是世界各国都要面临的问题。阅读材料，回答问题。
材料一历史上的中央与地方关系就像钟摆一样，一时摆向这边，一时摆向那边。中央集权过大了，地方运转不好，那就要放一点权；放权放得太厉害了，容易造成地方各自为政，中央管不了了，那就要收权。……而在中央与地方之间的权力分配方面，则是从宋代起中央集权就高度发达了，其时地方分权最弱。……中央与地方的关系，两千年来一直都在变化，都在不断地调整。
——摘编自凤凰网：周振鹤《历史上中央与地方的关系就像钟摆一样》
材料二在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障，两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。
——【美】汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》
（1）据材料一并结合所学知识，概要分析北宋调整“中央与地方之间的权力分配”的背景。简要说明北宋主要是通过哪些官制的变化来实现“中央集权高度发达”的？
（2）材料二“两种不同的政府”、“几个分立的部门”分别指什么？结合所学知识，谈谈你对“人民的权利就有了双重保障”的理解。
2 . 制度的变迁是政治文明的核心内容之一。阅读下列材料，回答问题。
材料一秦朝把全国分为三十六郡，以后又增至四十余郡。郡下设若干县，县下有乡，乡下有亭、里。主帝的政令，通过三公九卿，直达郡、县、乡、亭、里，这是一种前所未有的中央集权化体制。
——摘编自樊树志《国史概要》
材料二现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。……我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。
——汉密尔顿《联邦党人文集——当前的邦联不足以维持联邦》
材料三“民国”之取代自秦始皇以来两千多年的“帝国”，是近代中国社会内在矛盾发展的结果，是一种前无古人的变化。它否定了整个皇权体制．在新旧递嬗的历史进程里留下了自己不可磨灭的影响。
——摘编自陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
（1）根据材料一，指出秦朝实行的地方行政制度并说明其作用。
（2）美国为改变“这个建筑物结构上的基本错误”采取了什么措施？结果怎样？
（3）根据材料三并结合所学知识，指出辛亥革命的政治意义。
（4）综合上述材料，谈谈制度创新在国家政治生活中的作用。
材料一 古代中国的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。
——张治平《关于分权与制衡问题的探讨》
材料二 杰斐逊等美国思想家们指出，在美国可以实行“双重分权”机制的“复合的民主制”，概括性的说，就是把联邦的国家权力系统之间的横向分权，与联邦政府与州政府的纵向分权的有机结合所形成的上中下，左中右的“分权网络”称之为“双重保障”。
材料三 1911年辛亥革命后的中国也同样采取了通过根本性法律文件（1912年《中华民国临时约法》）的形式对新成果、新兴资产阶级政权进行维护和保障，并大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国。相似的宪法文件在中美两国相似的背景和国情条件下，产生了截然相反的结果。
——王熙莹《中华民国临时约法》实施受挫原因分析
（1）根据材料一并结合所学知识，分别指出秦朝中央机构和古希腊“分权”机构的设置情况，并说明二者的“本质”区别。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出美国实行“双重分权”机制的“复合民主制”的主要内容。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明中国是如何“大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国”的，谈谈你对民主政治建设的认识。
材料一古代许多政治家、思想家对反腐倡廉都作过积极探索和深刻总结，并逐渐形成一套比较完整的理论及行之有效的举措。北宋开国之初，赵匡胤即颁布了《盗窃律》等一系列法律、法令，同时还从整饬吏治着手，连续惩办了一批贪官，连大将军桑进兴也因受贿罪被处死刑。……在官职设置方面，监察权与行政权分离，增强监察机构的专门化和权威性。在检查制度方面，给监察官员以特殊地位与职权，他们秩轻而任重，官卑而位尊……代表皇权监督各级官吏……具有很大权威性。
——摘自王凡《中国古代反腐倡廉的现代启示》
材料二在古代专制政治下，没有哪一个王朝的廉洁局面能够维持百年。原因就在于专制制度本身是阴暗的、不透明的。现代西方国家吸取了这一教训，通过完善民主制度，提高政治透明度，从而使清正廉洁的局面得以长期维持。
——摘自谢鹏程《国际反腐败的经验措施》
材料三孟德斯鸠：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”
20世纪以来，近80%的公共腐败案件由联邦检察机构提出诉讼。势均力敌的党派之间出现利益冲突并形成的相互制衡与监督，客观上成为抑制腐败的有效途径之一。同时，被称为“第四权力”的新闻媒体在美国反腐败斗争中发挥了相当重要的作用。
——摘编自张宇燕、富景筠《美国历史上的腐败与反腐败》
材料四现代西方国家……通过完善制度建设，提高政治透明度等系列举措，从而使清正廉洁的局面得以长期维持。例如，美国在20世纪70年代，出台了一系列反腐法案（见下表）。
| 法律名称 | 主要内容 |
| 《政府道德法》 | 官员个人及亲属必须申报财产，并规定了离职后的从业行为 |
| 《文官制度改革法》 | 公开、平等选拔官员及政府雇员，奉公守法、不贪赃枉法 |
| 《监察长法》 | 监察长办公室独立监督，未经参议院同意，总统不能随意罢免监察长，其职能主要是督查公务员欺诈、滥用职权等行为 |
| 《阳光下的政府法》 | 规定除法定免除公开的情形外，一切政府文件必须公开 |
——摘编自何家弘《美国反腐败法律制度》
（1）根据材料一归纳古代中国反腐败的主要方式。根据材料二和所学知识，谈谈你对“没有哪个王朝的廉洁局面能够维持百年”这一现象的理解。
（2）根据材料三并结合所学知识，说明美国是如何从制度建设上防止权力滥用的？
（3）根据材料四及综合上述所有材料，谈谈你对目前中国反腐倡廉的建议。
5 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一当转型的准备工作完成后，现代化的第一步是在政治领域首先迈出的，这就标志着现代化的开始。……一个人的绝对权力阻碍了国家的发展，不限制这种权力，国家便无法进步。克服专制王权于是成了继续前进的条件，在这个时候，谁先克服专制王权，谁就先迈出现代化的第一步。
——钱乘旦《世界近现代史的主线是现代化》
材料二此时的法国已经落后于英国……资产阶级处于绝对君主制的控制之下，国王没有给他们真正的自由去发展生产……因此，社会制度与经济发展的矛盾显得日益突出……
如此艰难岁月，再加上启蒙思想家……使人民日益觉醒。而此时，整个欧洲、美洲都是一幅风起云涌的大时代画卷，北美殖民地人民狂吼着自由，取得了自己的独立，对此行动大加支持的法国也深受影响。一个积累民主精神、迸发时代激情的时代深深将法国卷入其中。在内外冲击下，法国革命已然蓄势待发。
——电视纪录片《大国崛起·法国》解说词
材料三世界上有2000多个民族，200多个国家和地区，它们的社会历史文化不同，它们的发展水平不同，实现民主的形式和途径也是不相同的。这种文化的多样性是不以人们的意志为转移的……
民主制度同任何真理一样，都要接受实践的检验，任何国家和地区，民主制度的状况、优劣，都要以实践为检验标准。
——温家宝
（1）根据材料一并结合所学知识，指出政治领域的现代化的含义。英国是怎样迈出第一步的？对英国社会经济发展有何重大意义？
（2）结合材料二，分析“法国革命已然蓄势待发”的原因。结合所学知识，指出法国最终选择的政体形式与英国有何不同。
（3）依据材料三并结合所学知识，谈谈你对民主政治的认识。
6 . 17—19世纪，英美法德四国先后建立起近代的资本主义政体，走上了资本主义道路。据此回答：
（1）上述四国分别是通过什么方式走上资本主义道路的？
（2）上述四国分别建立起哪一种资本主义政体？建立的标志是什么？
（3）谈谈你对近代资本主义政体的认识。
