1 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一当转型的准备工作完成后，现代化的第一步是在政治领域首先迈出的，这就标志着现代化的开始。……一个人的绝对权力阻碍了国家的发展，不限制这种权力，国家便无法进步。克服专制王权于是成了继续前进的条件，在这个时候，谁先克服专制王权，谁就先迈出现代化的第一步。
——钱乘旦《世界近现代史的主线是现代化》
材料二此时的法国已经落后于英国……资产阶级处于绝对君主制的控制之下，国王没有给他们真正的自由去发展生产……因此，社会制度与经济发展的矛盾显得日益突出……
如此艰难岁月，再加上启蒙思想家……使人民日益觉醒。而此时，整个欧洲、美洲都是一幅风起云涌的大时代画卷，北美殖民地人民狂吼着自由，取得了自己的独立，对此行动大加支持的法国也深受影响。一个积累民主精神、迸发时代激情的时代深深将法国卷入其中。在内外冲击下，法国革命已然蓄势待发。
——电视纪录片《大国崛起·法国》解说词
材料三世界上有2000多个民族，200多个国家和地区，它们的社会历史文化不同，它们的发展水平不同，实现民主的形式和途径也是不相同的。这种文化的多样性是不以人们的意志为转移的……
民主制度同任何真理一样，都要接受实践的检验，任何国家和地区，民主制度的状况、优劣，都要以实践为检验标准。
——温家宝
（1）根据材料一并结合所学知识，指出政治领域的现代化的含义。英国是怎样迈出第一步的？对英国社会经济发展有何重大意义？
（2）结合材料二，分析“法国革命已然蓄势待发”的原因。结合所学知识，指出法国最终选择的政体形式与英国有何不同。
（3）依据材料三并结合所学知识，谈谈你对民主政治的认识。
材料一 明朝时期形成了从中央到地方的严密的监察网络。洪武年间曾制定了《 宪纲》 四十条，后经宣宗、英宗两朝的修订，更为详细。正统四年（1439年），正式制定颁布的《宪纲条例》时监察官的地位、职权、选用、监察对象以及行使权力的方式和监察纪律作了详细的规定，可谓是事无巨细，使其成为一部“所定宪例甚备”的监察法规。
据统计，明朝监察官员的总人数浮动在200～300人之间，这还不包括诸如巡抚、巡按和总督之类的监察官员人数。明朝监察官的职权更加广泛。明朝一改其他朝代所提倡的“风闻奏事”的制度，明令不允许“风闻奏事”，凡议论之事必须有理有据，不得捕风捉影、妄加揣测。
——摘编自郑永兰、梁润《浅析明朝监察制度的特点》
材料二 西方公务员制度的起源受到了中国科举考试制度的影响，科举制“在形式上是特别现代的、和平的和官僚体制化的代表”（韦伯语），麦杜思在《中国札记》中就强烈呼吁建立向全体巨民开放的竞争性考试制度，直到19世纪晚期，英国现代公务员制度正式确立。在其影响下，1883年美国国会通过了《彭德尔顿法案》，在法律上废除了政党分赃制，把自由竞争机制引入到了政府官员的选拔和录用，体现了功绩制、政治中立和对公民负责的核心价值和精神，从而奠定了美国公务员制度的基础。
——摘编自《西方公务员制度的起源》
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，概括明朝监察制度的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析近代英、美公务员制度建立的原因及其意义。
（3）根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对官员任用制度的认识。
材料一 1688年革命之所以“光荣”，就在于它完成了1640年以后未能完成的任务，只不过使用了另一种手段。……尽管英国以后的政治历程仍然是曲折的，但正是“光荣革命”把英国引进了现代社会。
——齐世荣、钱乘旦、张宏毅主编《15世纪以来世界九强兴衰史》
材料二 战争失败后，君主专制主义者在是否设单一候选人的问题上没能达成一致。争吵使得那些支持共和政体的人逐渐建立起自己的势力。1875年的法兰西第三共和国可谓应时而生：这是一个有着强大的立法机构的自由主义国家，总统行政部门权力微弱。
——（美）菲利普·J·阿德勒、兰德尔·L·波韦尔斯《世界文明史》
材料三 1871年宪法是一部照顾各种势力利益的妥协性宪法，是在考虑各邦原统治者利益、资产阶级自由派关于建立统一民族国家的要求以及普鲁士的霸权等三个主要因素的基础上产生的。该宪法有关行政机构的设置、政治体制的架构等，皆可从以上三大因素中找到根据。
——齐世荣、钱乘旦、张宏毅主编《15世纪以来世界九强兴衰史》
（1）据材料一并结合所学知识，指出英国“光荣革命”使用的“另一种手段”是什么，它怎样把英国“引进了现代社会”。
（2）据材料二，说明普法战争对法国政体的演进所产生的影响。结合法国1875年宪法的内容，说明法兰西第三共和国“总统行政部门权力微弱”的表现。
（3）据材料三并结合所学知识，分析说明德国1871年宪法为什么要体现“普鲁士的霸权”？它怎样体现了“普鲁士的霸权”？
（4）综合以上材料，谈谈你对近代资产阶级代议制确立的过程和形式所体现的基本特征的认识。
材料一 康熙帝说：“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人，则断不可行。所以无论巨细，朕必躬自断制。”
材料二 ①凡是未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。……
②凡未经议会准许，借口国王特权为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。……
③议会之选举应是自由的。
④议会内之演说自由、辩论或议事自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
材料三 1796年9月17日，华盛顿发表告别词，表示坚决不再出任下届总统，从而开创了美国历史上摒弃终身、总统至多连任两届的先例。
材料四 这一年（1796年），中国的乾隆皇帝传位于嘉庆，自己整整做了61年皇帝。
回答问题：
（1）根据材料一说明中国封建社会政治制度呈现什么特点？根据材料三、材料四以及所学知识，指出美国总统与中国皇帝产生的方式有何不同？
（2）从材料二中看出英国确立了怎样的政治体制？在这种体制之下英国国王的地位如何？
（3）根据材料和所学知识谈谈英国与美国政治体制上的不同。
材料一 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体。英国是现代资产阶级政治制度的发源地早已为世人所公认，即使在当今社会主义国家的某些机构或制度上，也隐隐约约地打着英国影响的印记。因此，要了解当代西方政治制度乃至现代人类政治文明的来龙去脉，首先必须了解英国政治制度及其历史。
——程汉大《英国政治制度史》
材料二 美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义：其一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡。
——《论政治文明的内在灵魂》
材料三
第十五条 联邦主席由普鲁士国王担任，并享有皇帝的尊称，是国家的元首……
第十七条 建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……
第十八条 皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在必要情况下，命令他们退职…
——《1871年德意志帝国宪法》
材料四 我国宪法规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是不可替代的。
请回答：
(1)材料一中英国“全新的政体”指的是什么？指出英国有哪些政治制度“已为世人所公认”，并分析其积极影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明美国是如何实现政治制度“有衡”的？
(3)根据材料三说明德国政体的特点。结合所学知识，指出德国皇帝与英国国王在近代宪政中的权力差异。
(4)结合材料四，分析社会主义新中国有哪些政治制度也“隐隐约约地打着英国影响的印记”，并谈谈你对民主政治建设的认识。
探究问题一：中国古代的政体与选官制度
材料一 自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚……其势不得不变。于是先从在下者(平民)起……此已开后世布衣将相之例……秦始皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主(最高统治者仍由王族世袭)也。
汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天下变局，至是始定。 ——赵翼《廿二史札记》
材料二 唐代制度，在下有□□，为政府公开选拔人才，在上有□□，综合管理全国行政事务。这两种制度，奠定了中国传统政治后一千年的稳固基础。
——钱穆《国史新论》
请回答：
(1)分析材料一，“天下变局”是指什么？结合所学知识，概括由西周至秦汉国家政治体制发生的变化。
(2)材料二中的“这两种制度”各是什么？
探究问题二：英美民主政治的评价
下表是某中学在“近代西方民主政治”研究性学习活动中，两个研究小组展示的材料和得出的结论。
| 组别 | 材料 | 结论 |
| 英国组 | 1689年以后的英国离民主制还远得很，英国的新政治体制无非是寡头政治。 ——《欧洲文化史》 《权利法案》的规定……并不意味着英国已成为一个民主国家。 ——《全球通史》 | 17世纪后期～19世纪上半期，英国民主化的趋势不断发展。 |
| 美国组 | 一场伟大的革命已经发生——这一革命的发生不是由于任何现存国家中的力量的变化，而是由于在世界的一个新地区出现了一个新的种类的新国家。它已在所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化，就像一个新行星的出现会在太阳系中引起一个巨大变化一样。 ——H.科特《欧洲的美国精神》 | 美国通过革命建立起的民主政体，是世界资产阶级政治民主化进程中最具有进步意义的制度之一。 |
请回答：
(3)有同学认为，英国组的材料不足以得出最后的结论。请你根据所学知识，补充相关的史实。指出美国组材料中关于“一个新的种类的新国家”的含义。结合所学知识，说明美国民主政治在“所有的力量关系、力量均势和力量趋势方面引起一个巨大变化”的表现。
(4)综合上述材料，谈谈你对政治制度建设的看法。
主题1 人才流动
据统计，从秦武王（秦孝公之孙）到秦王嬴政，秦国先后任命21人为丞相。其中来自秦国的1人，来自楚国的7人，来自魏国的3人，来自齐国、赵国、燕国的各1人，另有7人不明国籍。
主题2 城乡流动
15世纪晚期，英国失地农民纷纷涌入城市。1563年，英国议会制定法律，规定任何人都不得在没有书面许可的情况下离开其住地，否则将被逮捕和遣送。1795年，英国颁布《贫民迁移法》，允许居民在规定的教区内迁移。1846年，英国修改《贫民迁移法》，禁止对在某一教区居住5年以上者遣返原籍。至此，限制农村人口进城定居的政策名存实亡。
主题3 资金流动
下表反映的是1953—1965年我国资金流动情况：
| 1953～1957 | 1958～1962 | 1963～1965 | |
| 流入重工业的资金（%） | 38．7 | 54．9 | 48 |
| 流入农业的资金（%） | 7．6 | 11．4 | 18．4 |
| 流入其它部门的资金（%） | 53．7 | 33．7 | 33．6 |
（1）根据主题1的材料，概括秦国丞相构成的特点；结合所学，分析形成这一特点的原因。根据主题2的材料和所学知识，分析18世纪晚期以来英国逐步放宽对人口流动限制的原因及影响。
（2）根据主题3的材料和所学知识，指出从1953—1965年我国资金流动主要集中于重工业领域的原因和影响。改革开放以来，我国形成了人才和资金的合理流动，促进了社会主义现代化建设。请结合所学知识说明形成这一合理流动的原因；改革开放以来，我国大量农村人口涌入城市，请谈谈你对这一现象的看法。
材料一 世界之政有两种：一曰有宪法之政（亦名立宪之政），二曰无宪法之政（亦名专制之政）。采一定之政治以治国民谓之政体。世界之政体有三种：一曰君主专制政体，二曰君主立宪政体，三曰民主立宪政体。今日全地球号称强国者十数，除俄罗斯为君主专制政体，美利坚、法兰西为民主立宪政体外，自余各国则皆君主立宪政体也。君主立宪者，政体之最良也……立宪政体，亦名为有限权之政体；专制政体，亦名为无限权之政体。有限权云者，君有君之权，权有限；官有官之权，权有限；民有民之权，权有限。故各国宪法，皆首言君主统治之大权及皇位继袭之典例，明君之权限也；次言政府及地方政治之职分，明官之权限也；次言议会职分及人民自由之事件，明民之权限也……不知君权有限云者，非臣民限之，而宪法限之也……是故欲君权之有限也，不可不用民权；欲官权之有限也，更不可不用民权。宪法与民权，二者不可相离，此实不易之理，而万国所经验而得之也。
——摘自梁启超《立宪法议》
材料二 清政府最终决定“预备立宪”是资产阶级立宪派长期斗争的结果……以慈禧为首的最高统治者为了维护统治集团的最高利益，为了消弭革命，为了笼络立宪派士人和实力派官员，宣布预备立宪……1908年8月，清政府颁布了具有君主立宪国家宪法性质的文献——《钦定宪法大纲》，包括附件在内总共有40条。尽管《钦定宪法大纲》的核心是强调君主具有至高无上的权力，但却不能不以法律的形式规定了臣民的权利。此外，还规定了议院、选举方面的内容，确定立宪预备期为9年。无论如何，《钦定宪法大纲》含有资产阶级宪政的性质，不能不说是一个历史性的进步……
——摘自杨宁一主编《历史学习新视野新知识》
材料三 1911年在中国建立起美国政体的仿制品，真是荒唐可笑。……这种政体悲惨地结束了，即悲惨地失败了。然而，失败的并不是这种政体，而是一代人。
——摘自N．佩弗《远东》
根据材料并结合所学知识，以近代中西政体为例，谈谈你对“宪政”的理解。（要求：观点明确、史论结合、思路开阔、逻辑严谨）
国家是文明时代到来的重要标志。在中国历史发展的长河中，国家政权的主要表现形式因时代不同而各具特色。阅读下列材料，回答问题。
材料一 （秦国）以征服其他国家为职志，其所拟之消灭者仅是对方的王室与贵族，秦王本身的重要卿相，却全属客籍，即统一天下之后亦然。秦之记录里看不出人民因原有国籍而受亲疏歧视的待遇。
——黄仁宇《中国大历史》
材料二 “民国”之取代自秦始皇以来两千多年“帝国”，……是一种前无古人的变化。它打破了历代王朝的更迭机制，因而也触动了传统社会的各条神经，是政治制度和社会思想的一大跃进。
――陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
材料三 英国政治制度史大事记（部分）
1215年 《大宪章》限制王权，保障贵族特权，保护部分骑士与市民的利益
1265年 孟福尔议会召开。英国议会产生的标志
1689年 《权利法案》
1701年 《王位继承法》
1721年 沃波尔主持内阁，开创了多数党领袖组阁的先例
1747年 君主不再行使立法否决权
1832年 《议会改革法案》
19世纪50年代 责任内阁制趋于完善
19世纪中叶 两党制形成
19世纪晚期 内阁权利膨胀，人称议会“第三院”
（1）结合材料一和所学指出为避免 “因原有国籍而受亲疏歧视的待遇”秦采取的政治举措及其历史进步性。
（2）根据材料二并结合《中华民国临时约法》，谈谈你对中华民国的成立 “是政治制度和社会思想方面的一大跃进”的理解。
（3）根据材料三，指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件，并说明近代英国政治体制的权力制衡关系。
（4）综合上述材料，概括国家政治制度建设的立足点。
材料一虽然雅典民主制不得不以马其顿亚历山大征服而告结束，但其民主传统却得以遗赠后世，如柏拉图的《理想国》、亚里士多德的《政治学》和《雅典政制》，这些著作流传下来，经中世纪而到近代……
——沈芝《浅析欧洲民主的渊源》
材料二作为立法机构的英国议会发端于十三世纪，在中世纪是听命于国王的御用工具。1688年光荣革命建立起立宪君主制政体以后，议会虽然被宣布为国家最高立法机关，但由于土地贵族势力强大，资产阶级代表人物很难涉足。1832年议会改革打破了贵族们长期垄断的政治权力，工业资产阶级获得了参政权和选举权。十九世纪七十年代，议会先后颁布了《秘密投票法》《取缔选举舞弊法》，十九世纪末基本实现了成年男子的普选权，二十世纪初妇女也获得了选举权。
——CCTV大型纪录片《世界历史》解说词
材料三 1875年前后，欧洲国家和非欧洲国家之间的力量对比开始有了巨大差别。……非常凑巧，当时所有重要的非欧洲帝国都处在衰落之中。它们的统治者从自己的臣民群里只能得到最微不足道的支持，像18世纪莫卧儿帝国的瓦解，使英国人有可能在印度进行接管，同样，19世纪土耳其苏丹、伊朗国王、中国皇帝和日本幕府的腐败无能和昏庸无道，都使得欧洲人的入侵轻易获得成功。
——【美】R·R·帕尔默《现代世界史》
请回答：
（1）根据材料一指出雅典民主传统传承后世的主要途径。结合所学知识谈谈雅典民主政治对后世政治文明产生的影响。
（2）依据材料二，指出英国议会地位及议会权力的分配发生了怎样的变化？并分析产生变化的原因。
（3）以法国和中国的史实为例说明材料三中欧洲国家与非欧洲国家在政治层面的“巨大差别”。
