1 . 制度建设是国家治理的重要内容。阅读材料，完成问题。

材料一   汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂，一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫画一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……在唐代，凡遇军国大事，照例先由中书省中书舍人各拟意见，再由宰相审核裁定，送经皇帝画敕后，再需送门下省，由给事中一番复审，若门下省不同意，还得退回重拟。

——摘编自钱穆《国史新论》

材料二   光荣革命后英国颁布的部分法律

时间	法律	内容
1689年	《权利法案》	非经议会同意，国王不能停止实施任何法律和征收任何新税；今后不允许任何天主教徒成为英国国王，国王也不得和罗马天主教徒结婚。
	《叛乱法案》	国王在和平时期征集和维持军队必须经过议会同意，并至多只能维持一年的时间。
1694年	《三年法案》	每三年必须召开一次议会，每届议会的任期不得超过三年。
1701年	《王位继承法》	王位不得传给天主教徒，国王必须加入英国国教会；国王所做的一切决定都须由同意该决定的大臣签署后才能生效；法官任免由议会决定；被议会定了罪的人，国王不得任意赦免。

——摘编自马克垚《世界文明史》

（1）依据材料一，概括唐代中枢决策的特点。
（2）材料二中的法律限制了国王的哪些权力？有何作用？

2 . 根据材料并结合所学知识回答问题。

材料美国《邦联条例》和1787年宪法内容比较表

	《邦联条例》	1787年宪法
立法机构组织	一院制国会	由参议院和众议院组成国会
立法机构成员的构成与产生	每邦在国会的代表2～7人；各邦立法机构按年度指派代表。	每州2名参议员，由各州州议会选举产生；各州选民选举产生的众议员组成众议院。
行政首脑	无	合众国总统
征税权以及征税方式	诸邦有征收税金，向其他邦征收关税的权力。	国会有权规定并征收税金、关税、输入税和货物税；征税法案应首先在众议院提出。
批准生效	交给诸邦的立法机构审议，如果同意，授权他们在国会的代表批准。	经9个州制宪会议批准，即足以使本宪法在各批准州成立。

——摘编自（美）米尔奇斯等《美国总统制》

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出与邦联制相比联邦制有何特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明美国确立联邦制的意义。

3 . 阅读下列材料，回答问题。
材料一     英吉利民族既尊重传统又善于变革，当他们发现只有推行变革才能更好地尊重传统时，他们就放弃旧的阵地，接受变革，去尊重新的传统；他们在推行变革时，又以维护和尊重传统为己任。……以传统在外壳上的完整延续和内涵上的不断更新，英国形成了以温和的改革与合理的妥协为特征的政治文化特色，即“在冲突中达到融合”的渐进模式。
——姜守明《高中英国史教学与史学范式》
材料二     所谓阳光，是指北美革命的性格，温和而耐久；而闪电则指法国革命之特色，爆发于黑暗，电闪雷鸣，暴雨如注，照亮并荡涤旧世界的角角落落，但也迅速回归黑暗。……1787年美国建立的宪政制度，从历史说，与其说是与以往冲突一刀两断，不如说是诸多传统因素的综合。总统为民选，为民主制之大陆，然而总统执行权之集中，则可使人想起历史上的首王与君主；国会一分为二，参议院如贵族制，众议院则回归民主制；最高法院大法官干脆与民主制绝缘，由总统钦定，且终身任职，有如罗马元老制之予遣。这是个民主、贵族、元老、君主四合一的制度，不今不古，只能称“复合共和制”。而在法国，“共和”则仅仅理解为君主制的对立面，以一根腿的“民主”踢翻四个脚的“共和”。议行合一，“金鸡独立”。单一民主爆发为千钧霹雳之“闪电”，复合共和只能集束为冬日之一缕“阳光”。
——夏玉成《阳光与闪电：社会变革过程中传统价值的再思考》
(1)根据材料一，概括指出英国近代政治文化发展呈现出怎样的特点？试以近代英国政体的变革为例加以说明。
(2)根据材料二，说明美、法两国在变革的方式和内容上有何差异？
(3)综合材料一、二，概述“阳光革命”和“闪电革命”对社会发展的不同影响？

4 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一   唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。

——《朱子语类》

材料二   自古三公论道，六卿分职。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。

——《明太祖实录》

（1）根据材料一，指出唐初一道旨意主要包含了哪些人的意见？三省六部制有何特点？结合材料指出这一制度的局限性。
（2）材料二中明太祖对自秦至宋相权的相关评述正确吗？结合史实简要分析说明。明太祖“罢相”的实质是什么？
（3）有人认为中国古代的三省六部制具有美国民主制度的运作特点，这种说法正确吗？请说明判断的理由。

6 . 阅读材料，回答问题

主题一英、美、法资产阶级革命

材料一   这其实是一场不流血的革命……到了1688年，英国的统治阶层已齐心协力，下决心要把詹姆士二世搞下台。他们不能容忍专制制度的恢复，更不能接受天主教的复辟；但同时，他们也不愿再看到新的革命，不愿让下层民众再参与国家政体的设计。它是英国历史的转折点，从表面上看似乎一切都没有变，只是换了国王，新国王还具有继承王位的最直接条件。但实质上新国王是由议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位。

——摘编自钱乘旦、许明洁《英国通史》

材料二   美国革命（美国独立战争）引起了广泛的反响。在芬兰，某些阴谋反对瑞典国王的贵族谈论的是乔治·华盛顿。在德意志，人们以诗歌、散文、历史著作和学术性小册子抒发对美国人的热情。在英国，改革者指出：“在美国的州和联邦宪法中不同宗教团体的成员在政治上受到的待遇都是一样的”。在爱尔兰，志愿军以美国先驱者为榜样，组织起武装连队，之后，英国不得不赋予爱尔兰部分自治权。欧洲的中产阶级满意地看到那个国家人受到应有的尊敬，真正的功绩得到应得的报酬，人们对他们按照能力和贡献加以评价。

——摘编自（英）C.W.克劳利《新编剑桥世界近代史》

材料三   《人权宣言》确立了被称为“不朽的原则”的近代资本主义社会的最基本的原则。《人权宣言》从原则上提出各项基本人权：在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的，只有在公共利用上面才显出社会上的差别；整个主权的本原主要是寄托于国民，社会有权要求机关公务人员报告其工作；法律是公共意志的表现，法律面前，所有的公民都是平等的；凡权利无保障和分权未确立的社会，就没有宪法；财产是神圣不可侵犯的权利……任何人的财产不得受到剥夺。

——摘编自赵铁生《近代资本主义社会原则的宪章——<人权宣言>》

主题二资本主义制度的确立

材料四   制宪会议的大多数代表并不真心欣赏现代意义上的民主，他们更关心如何建立一个有效力的但又受到约束的政府。他们既想建立一个有足够权威的中央政府，又要竭力保护各州已经拥有的重要权力；既反对贵族或寡头政治，又害怕简单无序的暴民政治。正因为有这些顾虑，1787年宪法格外注重权力的分割与制约。建立一个有效的和有限的联邦政府是这部宪法的核心。

——摘编自王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》

主题三资本主义的扩展

材料五   在1857年末改革诏令发布之后的短短三年时间里，沙皇依靠高效的官僚机构搜集和整理了大量资料，并且制定出相当完备的改革法案。这表明历史积攒的隐性力量在关键时刻发挥了重要作用，这种力量既来自农奴制的思想危机和克里米亚战败后的政治危机，也来自于19世纪上半期俄国政府在农民问题上的不断改革。索洛维约夫说：“如果改革大业不是在专制皇权的主导下开始，那么反对派的实力将会强大得多，并会将改革完全倾覆。”在制定改革方案的过程中，亚历山大二世发挥了主持者和平衡者的作用，并且成为最终的仲裁者。他促使贵族主动提出改革，在形式上保障了贵族对改革的参与权，使得改革没有变成贵族与沙皇的公开冲突。在最为关键的土地和赎买问题上，亚历山大二世表达了平衡地主与农民利益的公正立场。在政治斗争中，他对贵族和政府的方案都采取了模糊立场这就保证了贵族对沙皇的信心，同时转移了斗争的焦点。最终在沙皇的保护下，编纂委员会（改革的中心机构）的主要成果得到保留。

——摘编自张广翔等《再论亚历山大二世与俄国1861年农民改革

材料七   我不期望联邦解散，我不期望房子崩溃，但我的确希望它停止分裂。它或者将全部变成一种东西，或者全部交成另一种东西。

——选自林肯《家庭纠纷》

材料八   （明治维新时）改革的动力是西化……英国模式自然作为铁路、电信、公共建筑和市政工程、纺织工业以及许多商业方法方面的模范；法国模式用来改革法制，改革军事（后来采用德国模式）；海军当然还是学习英国；大学则归功于美国。日本聘请的专家在日本人监督下从1875—1876年的五六百人，上升到1890年的三千人左右。然而意识形态方面选择就困难了……于是不到二十年，便出现一股反对极端西化、极端自由化的势力……（他们）实际上想制造一个新的以天皇为核心的国教，即神道崇拜。

——摘编自【英】艾瑞克·霍布斯鲍姆《资本的年代》

✱基础测评✱
(1)根据材料一并结合所学知识，分析英国君主立宪制确立的历史背景及其标志。
(2)根据材料二，分析美国独立战争对近代欧洲社会文化发展的影响。
(3)根据材料三并结合所学知识，概括《人权宣言》为近代资本主义社会确立的基本原则。
✱能力提升✱
(4)根据材料二，指出美国国家权力运作的基本原则，并结合所学，阐释美国宪法如何体现了这一原则。
(5)根据材料五、六并结合所学知识，简析俄国1861年改革的背景。
(6)根据材料五、六并结合所学知识，概括俄国1861年改革的特点。
(7)材料七反映了林肯的什么主张？为了取得南北战争的胜利，他颁布了哪部文献扭转战局？
(8)根据材料八并结合所学知识，归纳日本明治维新时期学习西方的基本特点。
✱历史纵横✱
(9)根据上述材料，简析资本主义制度确立的世界意义。

7 . 17—19世纪，资产阶级在一些国家相继进行了不同规模、不同形式的革命或改革，确立了资本主义制度。有学者在研究欧美资产阶级代议制特点时作了高度概括：“循序渐进”—“独辟蹊径”—“循环往复”—“借尸还魂”。欧美国家分别确立了资产阶级政体，以下对应正确的是
①君主是真正的虚君   ②总统共和制
③总统任期7年   ④民主是虚，专制是实

A．①③②④

B．④①③②

C．③①②④

D．①②③④

8 . 法安天下，德润人心，德法并举是治国理政的重要手段。阅读材料，回答相关问题。

中国青铜时代的法律，注重法以“刑”为核心的同时，“纳上下于道德，而合天子、诸侯、大夫、士、庶民成一道德团体”，制度和礼皆是道德之器械。这种纳法律于道德的传统，流衍于后世。

——梁治平《中华文明读本•法律体系篇》

《十二表法》将作为家庭首领的家父享有独特的巨大权力具体化并且细分化。其对家父唯一的明确限制是有一条“若家父出卖家子三次，家子即脱离家父”的规则。家父对隶属于他的后裔的财产和生命拥有绝对支配权。当家父欲行使对其后裔处以死刑的权力时，必须召集理事会进行听审，家父的行为要受到这个理事会裁决的约束。处在绝对家父权之下的家子，能够和家父一样自由地投票和担任执法官，公法与私法并不相矛盾。

——（英）H.F乔洛维茨巴里•尼古拉斯《罗马法研究历史导论》

（1）概括“中国青铜时代的法律”与古罗马《十二铜表法》的不同。

政治意义上的“宪法”一词在英美两国含义迥然不同。于美国意味着某个特定时刻颁布的作为国家最高法律的成文法律文件，而对于英国人而言意味着其实际的社会政治秩序——经由数个世纪渐积而成的——从前代继承下来的且规范当下政府操作行为的法律、习惯和先例。

——（英）沃尔特•白芝浩《英国宪法》

（2）说出“宪法在英美两国迥然不同”的表现形式，结合所学知识，谈谈你对英国宪法特点的理解。
回顾关于就业问题的相关法律法规的发展历程，从经验得失中汲取丰富的养分。

时间	名称	内容
1902	《钦定学堂章程》	《钦定小学堂章程》广设简易农工商实业学堂，小学堂卒业者得以入之；《钦定中学堂章程》《钦定高等学堂章程》逐级提升。
1913	《实业学校令》 《实业学校规程》	从宏观和微观两个层面成为职业教育法制的主要载体。
1922	《劳动立法之原则》 《劳动法大纲》	中国劳动组合书记部及中共二大提出“制定保护工人、农人和妇孺的法律”，实行8小时工作制，工厂设立医院及其他卫生设备。
1929	《工厂法》 《工厂检查法》	内政部劳工司掌理劳工团体监督、劳工生活、工矿卫生设备、工人失业及伤害救济、劳动保险、调节劳资纠纷等事务。
1931	《职业介绍所暂行办法》	20世纪30年代的失业问题成为政府不得不应对的严重社会问题，政府加强和加速了职业介绍立法活动。1935年《职业介绍法》出台。
	《中华苏维埃共和国劳动法》	以改善工人阶级劳动地位、保障工人阶级权利，苏区劳动就业法开始走向统一
20世纪下半叶，欧美主要国家就业促进法制取得突破性进展；《中华人民共和国就业促进法》于2007年颁布，2008年正式实施。

——黄河《中国近代就业促进法制变迁及启示》

（3）为促进就业和经济发展，相关法律法规逐步出台。阅读材料，概括近代以来中国就业法规的发展特点。结合所学，就其发展历程进行分析。

9 . 阅读下列材料，回答问题。

材料一   （明朝）洪武初年的监察机关称御史台。洪武十五年（1382年）十月改称都察院，长官有左、右都御史等，专职弹劾百司。都察院下设十三道监察御史，定员110人，职纠内外官员。监察御史秩正七品，官阶虽低，威权甚重，外出巡按，号称“代天子巡狩”“大事奏裁，小事立断”“历代均不能望其项背”。明代还建立御史出使巡按地方的制度，出巡之官受皇帝之命，还可兼管地方其他事务，明代还将地方分区监察与中央按系统监察相结合。

给事中制度是独立于都察院之外的另一套监察体系。明初统设给事中，洪武六年（1373年）始按六部的建制分设六科。洪武十年隶承敕监，十二年改隶通政司，十三年置谏院，成为独立机构。凡大臣奏章发下，分类抄出，其有违误，则予驳正。对御史、给事中违法失职行为的处罚也是极为严格的，“若知善不举，见恶不拿，杖一百，发烟瘴地面安置”。同时也对忠于职守的御史、给事中给予奖励。

——朱绍侯《中国古代史》

材料   （近代）美国的建国者从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。美国没有建立统一的行政监察系统，行政监察的任务被分散在各个部门分别执行。美国的行政监督系统包括议会监督、政府内部监督、司法监督和社会监督等，其中并没有设立专门负责行政效能监察的机构。在美国效能监察和廉政监察基本是并重的，“好的政府就是高效廉洁的政府”。

——李剑鸣《“共和”与民主的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》

（1）根据材料一，概括明代实施监察的重要举措并归纳明代监察制度的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出明代监察制度与近代美国监察制度的本质不同。
（3）根据材料二并结合所学知识分析近代美国监察制度的影响。

10 . 对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读下列材料：

材料一（明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告

——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》

材料二每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。

——伊恩•莫里斯《希腊人历史、文化和社会》

材料三在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——彭正波《美国的行政监督机制》

（1）依据材料一，指出明朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征？

（2）材料二中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点。

（3）依据以上材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。