1 . 政治妥协是冲突双方通过政治谈判、协商等方式互相作出让步,以缓解矛盾并达成共识的一种行为。阅读下列材料,回答问题。
材料一:概括地说,美国宪政发展与政治妥协的密切关系可以从以下三个方面加以分析:第一,美国宪法所设定的政治体制本身就是一种重要的政治妥协机制;第二,从宪法的产生过程看,它是一个多元利益相互妥协的产物;第三,从宪政发展过程看,许多关键性的、重大的问题往往是通过政治妥协缓解并进而一步步解决的。
——摘编自龙太江《论政治妥协:以价值为中心的分析》
材料二:1911-1912年间以南北议和、清帝逊位和南北政府融合构成“大妥协”……传统的主流历史叙事否认这场“大妥协”具有任何积极意义,认为它恰恰体现了革命的不彻底性;大批旧官僚和立宪派“投机”革命,“篡夺”了革命果实;“大妥协”中优待清朝逊帝的做法,也为民国时的君主复辟埋下了伏笔。但近年来已有学者试图对这场“大妥协”作出不同的评价。喻大华即指出,《清室优待条件》并非由袁世凯一方炮制,而是由南方首先提出,南北双方经过协商达成一致意见。这一妥协避免了列强干涉、内战和国家分裂,维护了民族团结,具有积极意义。
——摘编自章永乐《论清王朝与中华民国的“大妥协”》
材料三:我们的会晤是难得的。尽管我们中间存在着许多不同意见,但是这不应该影响我们所具有的共同愿望。我们的会议应该对于我们的共同愿望有所表示,使它成为亚非历史值得珍贵的一页。同时,我们在这次会议中建立起的接触应该继续保持,以便我们对于世界和平能够作出更大的贡献。
——摘编自《周恩来万隆会议发言稿》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出美国宪法在制定和实施过程中是如何实现“多元利益相互妥协”的?
(2)根据材料二并结合所学知识,简要评价辛亥革命这场“大妥协”。
(3)材料三中与会各方要达成的“共同愿望”是什么?为此各方采取了怎样的妥协策略?综合上述材料,归纳政治妥协的积极作用。
材料 亚当·斯密的《国富论》面世后，以杰斐逊、麦迪逊等为首的美国国父们都非常赞同该书的自由贸易主张。然而，实际上进行这种自由贸易活动需要主权国家缔结通商条约。然而一盘散沙的美国并不能赢得外国的信任，因为它们认为无权征税的美国中央政府也没有力量去执行条约。1789年，美国国会通过了第一部关税法，它明确规定对所有进口货物征收5%的从价税，使原先的自由贸易设想付诸实现。英美战争结束后，大量进口货涌入美国，充斥了市场，迫使许多在战时建立的制造工厂停业。于是，美国通过了1816年关税法案，征收平均为42%的高关税。1828年的关税法，更是将平均税率飙升至61.7%。为此，南部各州强烈反对如此极端的关税，于是1833年通过了妥协关税法，规定关税率的最高限额为20%。1837年美国经济出现萧条，1842年关税法便恢复了1824年关税法中相对较高的税率。1846年，为了争取更多的出口市场，美国国会通过了以信奉自由贸易的财政部长罗伯特·沃克命名的关税法。从1846年直到1861年，美国持续保持相对较低的关税率，它比1815年以后的任何时期还更接近于自由贸易。
——摘编自邓峰、王军《美国对外贸易政策的历史考察》
(1)根据材料并结合所学知识，分析美国第一部关税法诞生的原因。(2)根据材料并结合所学知识，归纳美国关税政策调整的特点并说明关税政策调整的意图。
材料一 英国的“光荣革命”是一个具有里程碑意义的事件，它缔造了一种新的体制。在这个制度下，王位是被保留的，但国家的权力中心转移了。
——摘编自钱乘旦《西方“民主”的历史与现实》
材料二 凡未经议会同意，以国王权威擅自废除法律或停止法律实施，为非法权力。几未经议会准许，借口国王特权，为国王征税，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。凡未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军。
——摘编自1689年《权利法案》
材料三
| 联邦政府拥有立法、征税等一系列国家主权权力，联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力，其余宪法未列明的权力都属于各州或者人民。 总统和议会议员都由选举产生，均实行任期制。 ——摘编自美国1787年宪法 |
材料四 近代的民主制度，是在反对封建君主专制制度的斗争中孕育、发展起来的。英国通过7世纪革命，成功建立起合当时本国国情的、具有本国特色的制度。美国人民在独立战争后，不仅摆脱了对英国的依附关系，而且确立起符合新生的美利坚合众国利益的民主共和制度，新的联邦制共和政体创立了，为美国在此后两百年间由小变大、由弱变强提供了制度上的保证。虽然英、美两国实行了不同形式的政治体制，但是，它们都属于资产阶级代议制的民主政治。
——摘编自人教版选修2《近代社会的民主思想与实践》
(1)结合所学知识指出材料一中英国缔造的“新的体制”是什么？依据材料二回答“国家的权力中心”发生了怎样的转移？(2)依据材料三并结合所学知识，概括1787年宪法体现的主要原则，并指出美国的政体。
(3)依据材料四并结合所学知识，谈谈你对近代西方民主制度的认识。
材料一 亨廷顿指出，美国国民特性的核心是美国信念，而美国信念的精髓则是新教精神。新教认为人生来就带有原罪，秉持人性恶的理念，新教教徒不信任政府并警惕膨胀的权力，主张对政府的权力加以限制。新教主张“因信称义”，这一理念催生了美国政治文化中的个人主义、平等观念等重要内容。个人主义是自由主义的基本原则，对自由的追求一向同捍卫个人的权利相结合。美国独立战争期间，各州相继制定的州宪法、《独立宣言》乃至1787年宪法：都体现了美国自由主义的契约理念。而土生土长的实用主义文化渗透进历代美国人的思想观念中，对其政治行为和政治态度，以及对美国的内政外交都产生了非常深刻的影响。高度一致、历久不变的美国政治文化使美国人的政治共识所反映的每一种价值观都能从其他几个价值观里推导出来。价值观之间的相互制约、平衡，以及相互渗透、支撑的关系还强化了美国政治体制中的不同权力中心之间的关系。这样，美国政治文化诸要素的内在统一与美国政治体制高度契合，同时也是美国人的政治共识，因此就自然而然地成为美国政治制度最为稳固的合法性基础。
——摘编自牛霞飞 郑易平《美国政治文化的特点及其对政治制度稳定性的影响》
材料二 鸦片战争的失败让国人开始进行反思，这是中国社会现代化运动的肇始。而戊戌变法和辛亥革命是中国人开始从政治制度层面进行的探求，一些先进的中国人试图模仿西方民主制度模式，建立包括议会制、多党制等政治制度，但结果均以失败告终。五四新文化运动标志着中国政治文化的转型深入到思想价值观念层面，特别是十月革命一声炮响，给中国送来了马克思主义。先进知识分子把马克思列宁主义与中国工人运动相结合，创立了中国共产党。在之后长期的革命与建设实践中，马克思主义一直被作为党和国家的指导思想，并得到不断丰富和完善。在人民当家作主管理国家和社会的实践中，中国公民逐渐形成民主思想观念，传统政治文化因素得以改造。广大人民在城乡基层群众性自治组织中，依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权利，培养了政治共识。改革开放以来，中国共产党高度重视法制建设，特别是依法治国方略的提出对于克服传统政治文化中封建主义政治思想观念残余，促进新型政治文化建设具有重大意义。
——摘编自郑博旺《中国共产党与中国政治文化现代化》
(1)根据材料一，概括美国政治文化的基本内容，并结合所学知识说明其对美国民主政治的积极影响。(2)根据材料二并结合所学知识，指出阻碍近代中国政治文化现代化的因素，并归纳中国共产党为推动中国政治文化现代化而采取的措施。
(3)根据上述材料并结合所学知识，就中美政治文化的比较研究谈谈你的认识。
材料一 在14世纪（尤其是爱德华三世统治时期），议会作为一种正式制度形成了，从此成为王国政府体系中不可或缺的一部分。爱德华三世两次颁布法律规定每年至少应当召开一届议会。1376年，由于国王已经两年没有召开议会，同时政府的无能和腐败引起广泛不满，下院请愿要求每年召开一届议会以纠正王国存在的弊病。“百年战争”的爆发使南方重新成为王国的政治中心，此后一段时间，议会一直在威斯敏斯特召开。从14世纪中期开始，议会一般在星期一开幕。开幕式一般由大法官致辞。开幕式之后，上下两院便分开举行会议，讨论各自的议题。一般来说，在所有请愿都得到答复之后，国王才能解散议会。国王一般都会在临议会。
——摘编自刘鹏《十四、十五世纪英国议会的发展》
材料二 1689年5月24日通过的《宽容法案》是革命解决在宗教领域的重大成就。该法案授予除天主教和一位论派外所有非国教教派信仰自由，妥善解决了此前长期困扰英国的基于宗教因素的社会对抗。经过1688—1689年革命解决，辉格党成为新体制最大的支持者，辉格和托利两党开始以“真正的、重要的而又不是基本的分歧来划分界限”，两党互相间反体制性或互相毁灭的意愿得以根除，才终实现政治制度与政党制度间的彻底协调。
——摘编自丁浩原《近代英国政党政府的形成：1689—1762年》
(1)根据材料一并结合所学，说明14世纪英国议会制度化的原因，并概述其表现。
(2)根据材料二并结合所学，分析“1688—1689年革命解决”对英国政治的影响。
材料一 1876年冬至1878年.郭嵩焘奉命出使英国并担任驻英公使。
以下内容节选自他在伦敦的日记：
光绪二年十二月初八日晚
所过灯烛辉煌，光明如昼，近伦敦处尤盛。……街市灯如明星万点，车马滔滔。
光绪三年二月初一日
凡设电报数百千座，每座一人，垂碧女子至八百余人。……光绪三年二月三十日赴下议院听会议事件……议员阿定敦、阿葛尔得与兵部尚书哈尔谛辩论……诘政府因循坐视，不能出一计，定一谋，其言颇强坐以无能。
——摘编自郭嵩焘《使西纪程》
材料二 “我刚刚从英格兰回来。在那个国家，伟大的成就已经取得……这幅图景还有另一面：商品实际生产者的处境，并不值得羡慕，尽管他看上去可能薪水高……他们不能享受大自然千姿百态的美（但我们可以）。即使这些美存在于英格兰，它们也会被从成千上万的烟囱里冒出的烟雾给遮蔽。”
——摘编自韩德森《费希尔和他的工业英格兰日记（1814—1851）》
(1)提取材料一中的任一历史信息，说明该信息对研究19世纪晚期英国社会状况的史料价值。(2)根据材料二并结合所学知识，分析工业革命对英国社会的影响。
材料：二月二十日正午，船将拢岸，丁、徐二君已偕英使馆各馆员乘小轮来迎。……我们住的旅馆，虽非顶阔，也还算上等。然而室中暖气管是关闭了，每个房间给一斗多的碎煤，算是一日二十四点钟的燃料。电力到处克减，一盏惨绿色的电灯，孤孤零零好像流萤自照。……
我们因旅馆难觅，由徐、丁二君先往巴黎布置，我和同舟诸君，在伦敦勾留五日。趁这空暇，随意观光，头一个要拜会的，自然是有名的“英国凌烟阁”威士敏士达寺。……我想这一个寺就可以算得英国国民性的“象征”，他们无论政治上法律上宗教道德上风俗礼节上，都是一部分一部分的蜕变，几百年前和几百年后的东西，常常同时并存，却不感觉有一些子矛盾。
——梁启超《伦敦初旅》原刊1920年3月《晨报》
(1)据材料概括当时英国社会生活的特征，并结合所学知识分析原因。(2)据材料并结合所学知识从政治上论证梁启超所说的“英国国民性”。
材料一 雅典政治家伯里克利在界定民主政体时这样说：“我们的制度被称为民主政体，因为城邦的治理以多数人而不是少数人的利益为依归。处理私人争端时，按照法律，人人平等。一个公民只要有才能就会受到关注……而且，一个人尽管缺乏禀赋却能为城邦服务，他不会因贫穷而受到阻碍。”
——译自[古希腊]修昔底德著《伯罗奔尼撒战争史》
材料二 雅典是古希腊文化的中心。克里斯提尼改革后，民主逐渐成为雅典公民生活的准则。在伯里克利时期，形成了一整套成熟的政治制度和管理方式。古代雅典的民主政治为西方送去了政治文明的曙光。
北美殖民地时期基本的政治理论都是从英国承袭而来，是君主、贵族和民主糅合在一起的“混合政体”。而独立战争发生后，英国在北美殖民地的权威下降，混合政体中就只剩下“民主”适合新生的美国。建国之初的联邦政府将议会分为两院，参议院的参议员并非直接民选；行政权则交由总统为核心的政府掌握，在执行方面一家独大；司法权则交由几名终身任职的大法官所把控。美国建国精英宣扬“人民主权”，把所有的政府官员说成是人民的代表，政府是一个“民治政府”。但从一定意义上来说，美国建国之初并没有实现真正的“现代民主”，而只是初具模型，还需要在今后的政治发展中不断完善。
——摘编自杜常生《民主的古今之辨——以雅典和美国为例》
(1)根据材料一，概括伯里克利界定的民主政体的特征。(2)根据材料二并结合所学知识，分析雅典古代民主对美国现代民主的影响。
德雷德·斯科特案
德雷德·斯科特出生在美国南方的弗吉尼亚州，他生来就是奴隶。1834年由主人将他从蓄奴州密苏里州（蓄奴州）带到伊利诺伊州等禁止奴隶制的自由地区，并娶妻生女。1838年斯科特被主人带回密苏里州。1846年斯科特在一个反对奴隶制律师的帮助下，向密苏里州法院起诉，要求自己和家人的自由，最终败诉。1854年斯科特的律师将此案上诉到最高法院。1857年，美国最高法院作出裁决。首席大法官宣读了判词，并获得多数法官的支持。
德雷德·斯科特上诉理由
他曾随主人在伊利诺伊州等地区居住过4年，伊利诺伊州的宪法禁止奴隶制。因此在此期间他应是自由人而非奴隶。依密苏里州的法律规定，任何被不正当奴役的奴隶均可为其获得自由而提出诉讼，包括黑人和白人。密苏里州处理自由诉讼的司法实践还表明，此类诉讼奉行“一旦自由，永远自由”的司法准则。
联邦最高法院判词
黑人（无论自由与否）并不包括在宪法中的“公民”一词中，因而不能享有宪法赋予公民的权利和特权。因为殖民地时期以及独立革命时期，美国的公众舆论并不把黑人视为公民。《联邦宪法》通过以后，联邦国会的立法也从未把黑人当做公民对待。国会无权禁止合众国领土的奴隶制，从而剥夺合众国公民的“奴隶财产”。因此，国会通过的一切禁止奴隶制的法律都是违宪的。
斯科特不能因为在自由州和没有奴隶制的领地居住过而获得自由。
——摘编自张锡盛《德雷德·斯科特案及其背景述论》等
(1)案件的处理过程体现了当时美国社会治理的哪些特点？(2)指出该案所反映的19世纪中期美国社会状况，并简析该判决带来的影响。
材料 孟子征引孔子的说法：“天无二日，民无二王”，面对“天下恶乎定”这个问题，孟子说“定于一”。 墨子的政治梦想是“尚同”，建立一个层级鲜明、纪律严厉、绝对整齐划一、消灭个性和多样性的社会。老子认为，宇宙的本质是“一”。他说：“天得一以清，地得一以宁……侯王得一以为天下正”。 韩非子认为“一栖两雄”“一家二贵”“夫妻持政”是祸乱的原因。
希腊人极为推崇城邦独立自治制度，小国寡民的城邦是他们所能够想象的唯一的国家形式……希腊人容忍并且享受分裂状态，因为在他们看来，过大的国家不利于公民民主的实行。城邦领土的过度扩张，便意味着公民集团的扩大，意味着公民与国家间关系的疏远以及公共生活的松懈甚至完全丧失。
——摘编自张宏杰《简读中国史：世界史坐标下的中国》
(1)概括材料中先秦时期思想界的特点，并分析其形成的原因。(2)古希腊人认为“过大的国家不利于公民民主的实行”。这一矛盾在近现代是如何得以解决的？请运用世界史的相关知识予以说明。
