材料   民主政治正是妥协中炼成的，以冲突始，以妥协终。其实，民主政治本身就是一个妥协的产物。民主政治是制造妥协的政体，专制是制造暴力的政体。民主政治极大增加了不妥协的成本。对执政者来说，在非民主政治下，妥协的成本很高；在民主政治下，不妥协的成本很高，会受到法律、选民和道德的三重制裁。妥协的制度安排，包括对少数派的保护，都是民主制度的一部分。

——刘军宁《政治是妥协的艺术民主是妥协的制度》

材料一   “河西”一般指黄河以西。汉代河西范围包括河西走廊和走廊两侧的山地和沙漠草原地区，西接西域、南接青藏高原，北控大漠，东接黄河，是长安、洛阳的战略屏障。元狩二年（前121年），霍去病夺河西，汉“以其地为武威、酒泉郡”。元鼎六年（前111年），“分武威、酒泉地，置张掖、敦煌郡，徙民以实之”。同时设置属国安置归附少数民族，保留该部落名号，具体事务由该部落首领统管。为了配合军事防守，保证与西域交通的畅通，西汉还在河西设立许多关塞亭障，并设有大量的邮置用于接待过往人员，提供食宿等。另外，通过河西官吏推行教化，整改陋俗，推广儒学文化，加深了与周边少数民族的交流，巩固了汉代西北边疆。

——摘编自何静苗《汉代河西治理研究》

材料二   美国西进运动是一次大规模移民拓殖运动，是美国对西部的开发与治理过程。面对广袤而肥沃的土地，获取经济利益成为人们长途跋涉的直接动力。政治建设与经济开发几乎是同时起步，1787年《西北法令》规定，“保证西北领地的人们有信仰自由、比例代表制、陪审制……”美国政府为了支持人们向西部迁移，先后颁布《宅地法》《荒地法》《移民法》等法令刺激美国东部和欧洲移民进入美国西部。1869年，横贯北美大陆的铁路接轨通车，铁路带动了资本、劳动力以及工业物资源源不断地进入西部，促进了西部工农业生产的迅速发展。这一进程也充满了血腥屠杀、驱赶印第安人的罪恶，亚裔人和其他民族的白人后裔也在一定程度上被排斥或歧视。

——摘编自杨玉洪《美国内战后西部开发对中国的启示》、张健《美国边疆治理的政策体系及其借鉴意义》

材料 1853年日本被美国人迫使打开国门之后,内外交困的幕府为自救自强,自 1854年至1867年接连推行了安政、文久、庆应等三次改革,即幕末改革。从日本资本主义近代化的全过程来看,幕末改革迈出先期探索的第一步,为明治维新提供了政策思路、工厂设施和人才梯队。在此基础上,明治维新得以全面展开。维新期间,前十年的欧化改革,决定性地将日本引向资本主义道路……以天皇亲政并介入改革为标志的后十年改革,维新官僚及时纠正失误,全面调整近代化政策,走出困境并最终使资本主义在日本扎下根。

一宋成有《日 本明治维新前后的改革调整》