材料一：民初政治制度的变革，是中国历史的一个重大的发展，帝制的倾覆，共和制度的诞生，宪法的制定，国会的召开，选举的进行，政党政治的尝试，都是前所未有的新事物，是一场民主宪政的真正试验。这场试验虽然结局不成功，但依旧在历史上留下了辉煌的一页。民国初期仍处在半殖民地半封建社会环境之中，且中国的封建专制持续很长时间，这种背景下效仿西方的政治制度甚至是“拿来主义”，使得受封建统治多年的民众缺乏心理准备，有些麻木不仁，国内的资产阶级力量也薄弱，不可能与帝国主义和封建主义彻底的决裂。辛亥革命的胜利具有特殊性，它不是具有共和理念的革命党人一方取得的彻底胜利，而是以暴力加谈判取得了成分复杂的胜利，由于各种目的而与清政府决绝的政治派别，拥兵武人挟革命大潮而来，为后面的政局动荡埋下了伏笔。
——摘编自刘英涛《民国初期政治制度分析》
材料二：中华苏维埃共和国实行工农兵代表大会制度，各级苏维埃政府广泛吸收工农群众代表参加政权管理，行使当家作主的权利。从1931年11月到1934年1月，中央根据地进行了三次民主选举，并颁布了选举法细则。在选举中，许多地方参加选举的人数占选民总人数的80%以上，一些地方达到了90%以上。妇女享有与男子平等的权利，在代表中一般占20%以上。在陕北，中国共产党领导的政权经历了由苏维埃工农共和国变为苏维埃人民共和国，再由工农苏维埃变为抗日民主政权的过程。在此过程中，1936年1月15日，西北办事处颁布了《西北苏维埃选举法》，规定：一切精神劳动者（如医生、著作家、教员）都有选举权；雇佣劳动在10人以下、资本在5000元以下之工商业主亦有选举权；在苏维埃政府及各革命团体工作积极努力的，，无论其出身如何亦可获得选举权。
——摘编自贺永泰《承前启后的转变与过渡—中华苏维埃政权在陕北（1935年—1937年9月）》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析民国初年政党政治失败的原因。(2)根据材料二并结合所学知识，概括土地革命时期中国共产党所建政权的特点。
材料 抗日战争胜利后，根据党中央争取国内和平民主的方针，各解放区继续实行抗日战争时期确立的民主选举的各项原则和制度。一些解放区开展了民主选举运动，颁行了选举法规。1945年10月至1946年初，陕甘宁边区为召开第三届参议会首次大会进行了乡、县、边区三级普选。这次选举产生了10名边区参议员，包括各社会阶层的代表。在党派关系上，共产党员61人，国民党员19人，救国会员1人，无党无派人士89人。解放战争后期，对享有选举权和被选举权者的范围和条件作出新的规定。1949年1月，《东北解放区县村人民代表选举条例草案》规定：经军事法庭、司法机关和人民法庭判决剥夺公民权者，有反革命行为及民主政府缉办在案者等无选举权与被选举权。1949年6月，东北行政委员会明确地把“赞成反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，建设新民主主义新中国”，列为被选为人民代表会议代表的首要条件。其他解放区颁布的选举法规也有类似的规定。
——摘编自韩延龙等《中国新民主主义革命时期根据地法制文献选编》等
(1)根据材料并结合所学知识，简析解放区人民政权选举权和被选举权范围调整的原因。(2)根据材料并结合所学知识，说明解放区人民政权选举制度的积极作用。
材料 20世纪80年代初，为了应对经济建设过程中出现的违法乱纪等现象，我国开始着手恢复设立监察机关。1986年，监察机关被定位为“专司监督职能”的机构。十八届中央纪委三次全会之后，进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，全面提高监督人员的履职能力。2018年，《中华人民共和国监察法》明确了监察机关监督、调查、处置三项权力，同时围绕三项权力赋予监察机关谈话、留置等十二项权力，明确了监察机关的地位和独立行使职权的原则。
——摘编自刘晓峰《新中国成立以来我国监察制度发展历程》
根据材料并结合所学知识，简述改革开放以来我国加强监察制度建设的意义。
材料 人民解放军转入战略进攻后，为了使华北区的工作实现党、政、军、财的统一，1948年5月，中共中央将晋察冀和晋冀鲁豫两区合并为华北区，晋察冀和晋冀鲁豫两个中央局合并为华北中央局，成立华北联合行政委员会。积累政权和经济建设的经验，为建立新的中央政权做准备。与此同时，中共中央认为新政权的组织既不能照搬苏联，也不能照搬西方国家的议会制，而应是通过普选实行人民代表大会制度，并通过代表大会选出政府领导人，制定各项施政条例。但在刚刚接管的新城市，群众尚未被充分发动起来，不能召开名副其实的人民代表会议或人民代表大会，只能召开协商性质的、主要对群众起联系作用的各界代表会议，然后待机实行普选，实行人民代表大会制。华北区是首先按照这一设想进行政权建设运作的。
根据材料，概括1948年，中国共产党对人民解放区政权建设的构想，结合所学知识，分析其背景。
材料 1936年9月2日，中共中央组织部颁布了《妇女代表会组织大纲》，指出，妇女代表会是广大妇女群众自己的革命组织，凡女工、农妇、女学生、女职员及一切革命的妇女，不论她的社会阶层，只要她是革命（的），都可参加到妇女代表会里来。由5～10个妇女选举一个代表组成乡级妇女代表会有3个以上代表的村庄或邻近村庄选代表主任1人，乡妇女代表会每月开会一次。1937年9月，中共陕甘宁边区委员会作出了《关于边区妇女群众组织的新决定》，指出：“一方面要立即改造与扩大乡妇女代表会组织，并充实他的工作，另一方面在乡以上新成立各界妇女联合会，他是不分阶级，不分党派的妇女抗日统一战线组织。”
阅读材料，结合所学知识，议一议中共的妇女政策。
材料一 1933年1月10日，苏区中央局《关于巩固党的组织与领导的决议》指出：“一切工作要推动支部去进行，建立起中心和模范支部，务使支部成为工厂作坊乡村街道群众中和其周围一切群众政权武装组织中强有力的领导者。”同年3月，苏区中央局组织部召开闽、赣两省组织工作会议，重点介绍和推广了模范党支部——兴国县高圩区黄岑乡党支部的经验。党支部在土地革命斗争和苏区各项工作中，充分发挥了战斗堡垒作用。党支部领导乡苏维埃，乡工会和乡贫农团的工作，积极开展宣传教育和文化运动。
——摘编自张明楚《中国共产党基层组织建设史》
材料二 1939年1月，晋察冀边区发出《晋察冀边区行政委员会关于村选的指示信》，根据这一指示，县、区两级成立村选促进会，村成立村选筹备会。通过村选，大批农民当选公职。据统计，在1940年的选举中，冀中地区的村代表中地主富农代表占8.1%。到了1941年和1942年，按“三三制”改造过的村政权中，各阶层所占比例的情况有了很大的不同。如太行五分区281名村代表中，地主富农占了21.1%。1942年9月，中共中央颁布了《关于统一抗日根据地党的领导及调整各组织关系的决定》。根据这个决定，党委具有领导该地区党政军民所有工作的职权，一切乡村政治力量和社会组织都必须在党委的领导下进行活动。
——摘编自许福海《试论抗战时期根据地乡村治理模式的建构（1937—1945）》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析中央苏区基层治理的特点及影响。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出与中央苏区相比，抗日根据地基层治理的新变化。
(3)根据材料并结合所学知识，分析指出党在根据地基层治理的启示？
材料 乡村建设运动是在20世纪初中国农村经济走向衰弱的时代背景下，以乡村教育为起点，以复兴乡村社会为宗旨，由知识精英推进的一场乡村社会改造运动，知识界的普遍认识是救济农村即拯救国家。据统计，20世纪30年代全国从事乡村建设工作的团体和机构有600多个，先后设立的各种实验区有1000多处。各主要乡建团体所进行的工作基本上都包含政治改革、文化教育、科技改良和推广、卫生保健、组织合作社、移风易俗、自卫保安等内容。突出代表是晏阳初的定县平民教育运动、梁漱溟领导的邹平乡村建设运动。
梁漱溟在1928年开始提出“乡治”的主张，到1931年完成了他的“乡村建设理论”。他提出解决中国问题的唯一出路是搞所谓“乡村建设”，即依靠“乡村自治”组织，来建立“乡村文明”。1931年，梁漱溟在山东邹平县开办了乡村建设研究院，搞“乡村建设运动”。梁漱溟“乡村建设”的主要内容，一是建立“乡农学校”；二是建立“乡村自卫组织”；三是建立“合作社”，进行农业技术改良。他说：“共产党闹的最厉害的地方，单靠军队去剿是不行的”，“要想消除共产党的农民运动，必须另有一种农民运动代替才可以”。
——摘编自梁漱溟《乡村建设理论》
(1)根据材料并结合所学知识，分析“乡村建设运动”的原因。(2)根据材料并结合所学知识，如何评价“乡村建设运动”？
材料一 民国初年，宋教仁说道：“吾人主张①____，以期造成议院政治者也。盖内阁不善而可以更迭之，总统不善则无术变易之，如必欲变易之，必致摇动国本”。
——郭文深《试论宋教仁的政党政治》
材料二 中国共产党取得了斗争的胜利，原因是多方面的，……马克思、列宁和斯大林提供了分析工具和组织模型，但是，共产党人小心翼翼地把它们应用到思想行动的每一级，上至中央委员会制定的政策，下至村庄工作的细节。……用这样的办法，共产党将自己的利益与中国绝大部分人口的利益紧密联系起来，从而获得了群众的拥护。坚实的群众基础满足了它对粮食和人力的需要，使它与国民党做斗争时有充分的供给。
——（美）胡素珊《中国的内战1945—1949年的政治斗争》
材料三 毛泽东为代表的中国共产党人是中国特色社会主义建设道路最早的探索者和开拓者。……对于毛泽东探索留下的成功与失误经验、正确与错误思想，邓小平采取了“扬弃”的辨证态度。对正确的东西坚持下去，错误的东西坚决改正，从而使对中国特色社会主义建设道路的探索走出误区，走向正确的方向。
——范志轩等《论毛泽东与邓小平探索社会主义建设道路的关系》
(1)根据材料一并结合所学，在①处填入宋教仁的政治主张，并简述宋教仁为代表的革命派为此所作的努力。(2)根据材料二并结合所学，概括中国共产党领导新民主主义革命取得胜利的原因。并简述“坚实的群众基础满足了它对粮食和人力的需要”的政策因素。
(3)根据材料三并结合所学，简述1956年中国共产党探索社会主义建设道路的主要表现，“对正确的东西坚持下去，错误的东西坚决改正”体现了中国共产党人怎样的精神？
材料一 中华苏维埃政权所建设的是工人和农民的民主专政国家。苏维埃政权是属于工人、农民、红色士兵及一切劳苦民众的。在苏维埃政权下，所有工人、农民红色士兵及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权的管理。只有军间、官僚、地主豪绅、资本家、富农及一切剥削人的人和反革命分子，是没有选举代表参加政权和政治上自由的权利的。
——《中华苏维埃共和国宪法大纲》（1934年）
材料二 本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一、以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。
——《陕甘宁边区施政纲领》（1941年）
(1)根据材料一、二并结合所学知识，分别分析中国共产党苏区与边区政权建设的背景。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，比较中国共产党苏区与边区政权建设的不同之处，并谈谈你对中国共产党在民主革命过程中政权建设的认识。
材料一 法国之所以采用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——摘编自钱乘旦《各国现代化模式的比较》
材料二 周恩来1937年7月4日起草的《中共中央为公布国共合作宣言》中，中国共产党郑重宣言：“取消现在的苏维埃政府，实行民权政治，以期全国政权之统一。”即在坚持抗战的同时实行民主政治，并取消原有的苏区建制，接受国民党的改编。……1940年3月，毛泽东为中共中央起草了《抗日根据地政权问题》的党内指示，对抗日时期所建立的政权的性质作了重申，并提出了建设抗日民主政权的“三三制”原则。坚持民主建政的共产党人本着开明、民主、真诚、为人民服务的原则积极努力地将党外人士团结到一起，为根据地建设和抗日救亡献计献策。
——摘编自刘路平《抗战时期陕甘宁边区的民主政治建设探析》
材料三 协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等多种形式。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。通过发挥社会主义协商民主的重要作用，把各民族、各党派、各阶层、各方面人民最广泛地团结起来，把方方面面的力量汇聚起来，形成推进国家治理体系和治理能力现代化的强大合力。
——摘编自欧阳康《国家治理现代化的中国智慧》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明法国建立民主制度艰难曲折的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析抗日战争时期陕甘宁边区实行民主政治建设的背景和影响。
(3)根据材料并结合所学知识，谈谈如何推进我国国家治理体系和治理能力现代化。
