材料一   宋代之前是五代十国，这一时期，改朝换代多依靠武人，因此武人日益骄横，很多人不愿意读书；宋代统治者把大量读书人吸引到科举考试做官上来，让他们把毕生精力放在读书、考试上，一方面有利于减少社会不稳定的因素，另一方面也繁荣了文化，促进了知识的传播。为了鼓励学子参加科举考试，逐渐取消了唐代以来举士时在品行、职业、服纪等方面的限制，因此，国家取士的范围更加扩大。自隋至清，各代进士录取总数，以宋为最，达36131人，加上诸科等总数达11万多人。宋代统治者为了防范考试作弊，在考试管理上采取了许多较为严格的举措，主要有：避亲嫌、弥封、誊录、锁院等。宋初科举，沿袭了两级考试制度，但在宋太祖开宝六年以后，科举取士变为解试、省试、殿试三级考试，逐级升考拔录，比较严格。王安石任宰相后，对科举考试的内容着手进行改革，废除了进士科以外的其他科目。规定进士考试为四场：一场考大经，二场考兼经，三场考论，最后一场考策。宋代，为鼓励读书人，彰显读书的种种好处，只要科举考试及第就可以任官。宋太祖时，官位高低与考试等次还没有直接联系，但这种状况至太宗时发生了很大变化，即特别重视高第。

——摘编自周宝砚《宋代科举考试制度》

材料二   1882年3月，伊藤博文受日本政府派遣，率领“宪法考察团”赴欧洲考察宪政状况与官制，1885年，日本第一届内阁建立，这时便分出了文部。在实施内阁制过程中，日本近代的文官制度逐步完善起来，并制定了一系列的考核和任用制度。随后，有关官吏考试和任用等方面的规定和纲要陆续出台。1887年，日本的明治政府实行《文官考试试补及见习规则》，对高级文官和普通文官的人员任用都进行了限定，确认了国立大学学历的重要性。1893年，明治政府颁布《文官任用令》和《文官考试规则》，对文官的任用进行规定，强调必须以考试合格为前提，从此以后，学校的考试制度更加严格，考试内容更加充实和丰富。后来，日本政府又颁布《文官分限令》和《文官惩戒令》，从此时起，日本官吏相关的所有的制度，都已有较完备的制度。此后越来越多的平民依靠自己的勤奋努力、实际的能力与学问进入政府担任官职，经过严格考试的检测和考核，成为具有社会责任感的官员。……清末民初，中国先进知识分子以日本为“偶像”，纷纷求学于日本。中华民国北京政府模仿日本文官制度实行了官制改革……

——摘编自姚春海《日本近代文官制度的建立及其启示》

材料一   总督参事会作为英属印度的中央政权，在东印度公司被撤销后，发生了变化。1861年，英国议会通过了《印度参事会法》，将英国的一套行政原则和模式引进印度，法令规定每个参事负责一个行政部门，分别主管内政、外交、财政、税务、法律、军事等部门的工作。1858年兵变的结果使英国人认识到，完全将印度人排除在中央政府之外是危险的，因此允许印度人参加立法参事会。后来，又吸收印度人进入行政参事会。1861年英国政府制定了《印度文官法》，把英国自1855年开始实行的"通过考试择优录用文官"的原则用法律的形式在印度固定下来。随后又陆续制定了一系列有关英属印度文官任用、升泛、纪律、年限、奖惩等条例和规则。

——摘编自张群《试析英属印度文官制度的嬗变》

材料二   印度独立后，尼赫鲁及其领导的国大党将"世俗主义"确定为印度建国的三大原则之一，奠定了印度民主政治文化的主导地位。印度社会分化为众多社会集团，各个集团经济实力、政治权利和宗教信仰皆不同，以致彼此之间矛盾不断，而国家则需要不断协调不同社会集团的利益诉求，兼顾不同阶层和不同救派的政治心理。因此，各个社会集团的政治亚文化对政府的决策有着重要影响，在一定程度上也造成了印度国家权利的多元化。

——摘编自郭祥俊、胡峰《中印现代政治文化之比较》