材料一 克里米亚战争爆发,由于英国政府管理的混乱、低效率,给军队造成了相当大的伤亡……1870年6月,英国政府颁布枢密院令规定,凡未经考试并持有文官事务委员会资格证书者,一律不得从事任何事务官职。从此以后,一切文官职位的任命,都必须根据文官事务委员会的规定,通过公开竞争考试录用。
——摘编自杜丽《英国公务员制度形成的历史与贡献》
材料二 在撒切尔执政时期,英国政府开始改革文官队伍,力求使得文官的知识体系更好地与现实需求契合。通过对文官的“通才”选拔中可能存在“专业缺位”的问题进行改革,英国要求文官在具有丰富知识的基础上,更要精通某个专业领域,于是“专业性”逐渐成为了对文官考核的一个重要方面。
——摘自吴俊桥《关于英国公务员制度的探讨》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析近代英国公务员制度的作用。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,说明近现代英国选拔公务员标准变化及原因。
A.否定了英国文官制度的理念 | B.适应了行政工作专业化的趋势 |
C.杜绝了行政工作的懈怠和懒散 | D.极大地提高行政部门的效率 |
A.西方哲学家功利主义思想 | B.政府管理模式落后与陈旧 |
C.工业革命使生产效率提高 | D.削减政府行政开支的需要 |
A.政府管理职能逐步增加 | B.文官队伍增长导致政府管理混乱 |
C.文官制度改革势在必行 | D.政府机构设置增加造成入不敷出 |
A.无法体现公平竞争原则 | B.选拔范围具有狭隘性 |
C.容易滋生政治腐败现象 | D.政治化倾向非常明显 |
A.阻止了官僚习气和僵化现象的发生 | B.有利于代议制的完善与发展 |
C.有利于选拔高素质管理人才 | D.在一定程度上保证政府的正常运转 |
材料一 中国古代选官制度一直在发展创新。在察举制下州郡长官获得重大的选官权力,举主与被举者之间往往结成密切的依附关系,后者成了前者的“古吏”,还承担着一些封建义务。但随着考试之法的建立以及这一环节的日益重要,情况就在逐渐变化。地方长官提供给被举者的,已不是举后即可得到的官位,而只是一个考试机会。行官与否,在于应试者的个人才学;而擢第与授官,则是中央的权力。
——摘编自阎步克《察举制度变迁史稿》
材料二 政治恩赐制是中世纪及近代英国任用官员的主要方式,表现为政府官员不是通过考试,而是君主以恩赐方式将宫廷及政府官职授予其信任的贵族。……到了18世纪末,由于“恩赐制”的影响,文官系统相当紊乱:1786年,海军部财务处长官和陆军部主计处长官每年分别花费500镑和1 000镑雇人代职,官俸剩余部分留作己用。……最显荒唐的是一批领取干薪者的存在。他们虚领职衔,无所事事,按时支薪,不愁衣食,是典型的寄生者。18世纪30年代,第一任内阁首相沃波尔的儿子尚在幼年,每年即可支取400年金。至1780年,有的审计官已有三十余年没有履行职守。……19世纪中后期,议会对文官体制进行全面整顿和根本性改革,建立了近代文官制度。
——摘编自阎照祥《英国政治制度史》
(1)根据材料一和所学知识,概括指出汉与唐选官制度的不同。
(2)根据材料二,指出19世纪后期英国任用官员方式有何变化,并分析变化的原因。
A.加强了专制主义中央集权 | B.通过考试选拔高素质官员 |
C.扩大了政权的统治基础 | D.实现了“学而优则仕” |
A.三权分立的原则遭到破坏 | B.文官制度不断地丰富发展 |
C.行政权不受立法权的制约 | D.“功绩制”被废除 |
A.维护了垄断资产阶级的利益 | B.有利于建立稳定的经济秩序 |
C.表明资本主义发展遇到阻力 | D.适应了工业资产阶级的需要 |