基层治理是国家治理的基石。基层强则国家强，基层安则天下安。
材料一：清政府将代表内地经制州县基层组织的保甲、汛塘等移植至改流后的地区，并且设立国家军队，施行儒家教化，责令习读《圣谕广训》等儒家经典书籍，逐步培养他们的忠君观念和君臣尊卑思想，以实现王朝国家权力所不及地区与内地早日实现一体化。随着改土归流的推进并派驻内地流官对基层深入治理，加之边疆民族地区政治经济发展的不平衡性导致与内地治理模式差异较大，或因地方势力过于强大，清政府通常做法是“土流参治”，虽以流官治理为主，但也充分尊重少数民族长久以来生产生活所延续下来的行为方式，甚至会吸纳当地曾经的土司头人协同治理。
——摘编自聂迅《清代土司基层社会治理组织体系重构：以改土归流地区为中心》
材料二：英国有着深厚的地方自治传统，被誉为“地方自治之母”。都铎王朝时期，地方自治……斯图亚特王朝时期……地方自治权限得到很大发展……1835年市政法案规定由领取薪水的行政人员来执行地方政府的工作，并对郡治安法官进行分权；1888年，英国下院通过了《地方政府法》，规定郡议会每年集会四次，居民成为自治主体……随着各种机构的不断设置……中央政府加大对地方的行政监督。
——摘编自孙宏伟《英国地方自治的发展及其理论渊源》
材料三：近代中国基层社会治理结构是在延续“皇权不下县”的治理方式之下，民众面对的是乡绅，而不是代表国家权力的县一级政府。基层社会的乡绅成为基层社会治理的实际主体，充当了政府官员和当地百姓之间的中介人。政府“治理”角色的缺位，基层乡绅“治理”角色的出现，成为近代中国“自治”观念传入的社会背景。当士绅这一群体离开庙堂回归基层社会的时候，就成为基层社会中集民望、学识、威望和能力于一身的领导者，成为道义上和实际上的基层社会的治理主体。随着时间的推移，乡绅逐渐在农村形成了相对完整的家族组织，政府给予乡绅及其家族组织充分的尊重与信任，并利用这些基层组织获取资源、履行维持秩序和劝课农桑等重要职责。
——摘编自刘凤雪《近代中国基层社会治理结构的变迁与“自治”观念的中国化》
材料四：1950年12月至1951年10月，中央人民政府颁布《中华人民共和国惩治反革命条例》，采取党委领导下的群众路线方法，在全国范围内完成镇压反革命运动。1950年，政务院颁布《乡（行政村）人民代表会议组织通则》、《乡（行政村）人民政府组织通则》，确立乡和行政村为乡村的行政区域，乡人民政府和行政村不设置内设机构，只设置专职或兼职的工作人员。1954年的第一届全国人大，表决通过《中华人民共和国宪法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法》，正式明确乡镇为基层政权。随着农业合作化运动的推进，1956年和1958年是农村党员发展的两个高峰期，探索出“支部建在村庄”、“支部建在生产单位”等经验，组织农民参与农业社会主义改造和现代国家建设。
——摘编自董帅兵《中国共产党领导乡村治理的百年历程、基本经验与实践启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括清政府加强“改土归流”地区管理所采取的措施。(2)根据材料二，指出英国地方自治制度的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，分析近代中国乡绅在农村基层治理中充当重要角色的原因。
(4)根据材料四并结合所学知识，总结新中国成立之初在探索乡村治理方面所作出的贡献。
材料一 中世纪时，英国的工业远落后于其他国家，因此英国君主通过向外国熟练工匠发放“保护令”的方式来加强本国制造业。 17世纪晚期，受洛克财产学说的影响，专利权逐渐被视为一种知识产权。 洛克在《政府论》中写道：“土地和一切低等动物为一切人所共有，但是每个人对自己的人身享有所有权，除此以外任何人都没有这种权利。他从事的劳动和他的双手进行的工作是属于他自己的。”1852年，英国在专利法修改后设立了专利局；1883 年，英国颁布了《专利、设计和商标法案》，使其专利法律制度趋于成熟，并接近于现代模式。
——摘编自张南《英国工业革命对我国的启示》
材料二 1877年，李鸿章为招商局奏准，包揽沿江沿海承运各省官物的特权，进一步扩大了招商局运输货源。 开平矿务局在兴办时，李鸿章借北洋权势，批准“距唐山 10里内不准他人开采煤矿”；且规定“土窿采出之煤应尽商局(指开平矿务局)照时价收买，不准先令他商争售”。1882年，尽管上海织布局还在筹建期中，李鸿章便为它奏准专利的特权，即在 10年内不准华商“另行设局”。
——摘编自严中平《中国近代经济史》
材料三 我国专利法颁布于1984年，在经过7年的实践之后，为进一步提高我国专利的保护水平，适应国内外形势发展的需要，尽快与国际接轨，于1992年对专利法进行了第一次修改。20世纪90年代中期，国际国内经济形势发生了重大变化，WTO中的知识产权协议已正式签署并生效；中国加入 WTO指日可待，又在 1994 年 1月1日我国已正式成为专利合作条约成员国。 为了和上述国际条约相衔接，加强对专利权的保护，解决实践中存在的问题，九届全国人大常委会第十七次会议于2000年8月25 日通过了关于修改《中华人民共和国专利法》的决定。 第二次修订的专利法已于2001年7月1日生效。
——摘编自王连峰《WTO中的知识产权协议与中国专利法的修改》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析影响近代英国专利法逐步走向完善的因素。(2)根据材料二并结合所学知识，说明洋务企业“专利”特权的历史影响。
(3)根据材料三并结合所学知识，简述改革开放后中国特色专利法修改的历史作用。
材料一 宋代社会处于中国封建社会发展的转型期，其社会管理呈现出独具特色的一面。宋代文官成为皇权的代言人和地方社会管理主体。……在封建商品经济和对外弱势的双重冲击下，宋代社会问题层出不穷。官僚贵族和富商豪强疯狂兼并土地，宋代封建商品经济的发展也产生了“双刃剑”效应，人们为了利益的争夺，都慢慢撕去了“温情的面纱”。士大夫整夜宴饮，丝竹歌舞不断，富商大贾穿戴奢靡，僭越成风，连普通百姓也跟风效仿，相互攀比。在复杂的社会矛盾和社会问题面前，宋代士大夫阶层充分发挥了管理才能，通过宗族建设、家风塑造、宗教教化等主要手段，辅之以朝廷律法诏令，最终形成重德、至孝、诚信、修身的社会管理氛围。
——摘编自韦玉潇《宋代社会管理及其对现代社会治理的启示》
材料二 建国后国家农村治理政策（部分）一览表
| 1954年 | 《中华人民共和国宪法》规定设置乡镇政权、取消行政村建制。合作化期间形成村社合一局面 |
| 1958年 | 全国各地纷纷撤销乡政府，建立党、政、社合一的人民公社 |
| 1983年 | 撤销人民公社、重建乡镇政权 |
| 1998年 | 《中华人民共和国村民委员会组织法》正式颁布，村民自治进入发展快车道 |
| 2002年 | 中共十六大提出统筹城乡经济社会发展的战略部署 |
| 2005年 | 中共十六届五中全会提出建设社会主义新农村 |
| 2006年 | 国家取消农业税 |
| 2008年 | 实行新型农村合作医疗制度 |
| 2012年 | 中共十八大报告指出要推进城乡发展一体化，将扶贫开发作为全面建成小康社会的重点任务 |
| 2018年 | 国务院发布《国家乡村振兴战略规划》指出推进乡村治理体系和治理能力现代化 |
| 2023年 | 中央一号文件提出“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台” |
——摘编自孙正、王玉坤《从“绅治”“统合”走向“数治”：乡村治理情景演变审视》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析宋代社会治理独具特色的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，归纳建国后国家乡村治理的特点；谈谈对我国乡村治理的认识。
材料一 档案馆库作为中国文化的组成部分，其历史源远流长。鸦片战争后，特别是到了民国时期，随着社会政体和经济文化发生的巨大变化，我国古代档案管理机构体系被打破，此时的档案管理机构逐渐开始呈现社会性，不再仅是国家政权机构的统治工具，设置档案机构的社会实践领域也开始扩展。在中央和地方，机关档案管理机构普遍建立，并形成了一定体系，还出现了第一个近代国家档案馆，即文献馆。文献馆是我国近代第一个国家档案馆，它不同于近代的机关档案室，是一个专门管理历史档案的文化事业机构，它的诞生与明清档案的整理有着十分密切的关系。此外，在企业当中也开始设立了保管文书和技术档案的专门机构。
——摘编自丁海斌，刘卉芳《中国近现代档案管理机构发展演变研究》
材料二 1954年11月8日，一届人大常委会第二次会议根据国务院总理周恩来的提请，批准国务院设立直属机构——国家档案局。消息在报刊发表后，引起全国档案工作人员的欢欣与拥护，大家纷纷对国家档案局的诞生表示祝贺。国家档案局成立的决定，证明了中国人民与政府万分重视档案工作。国家档案局的成立，表明中国档案工作已经有了明确的方向，走上了康庄大道。国家档案局的成立还意味着向全国宣告档案文件是国家与人民的宝贵财富，档案文件也将为人民利益与国家建设而服务。国家档案局的成立，又一次以事实向全世界证明了人民民主国家制度的优越性。反动统治者在几十年来也没有做起来的事，我们却在新中国成立以后仅五年，就实现了成立全国档案领导机构的意愿。
——摘编自吴宝康、程桂芬《中国近现代档案史稿》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国近代档案管理的特点，并分析其影响。(2)根据材料一、二并结合所学知识，相较于中国近代说明新中国档案管理的进步之处，并分析其主要原因。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对中国近现代档案管理的认识。
材料一 我国传统礼仪制度蕴含着丰富的劳动教育内容。《礼记》中的很多篇自对人们起床以及入睡时间、从早到晚不同阶段所应该从事的劳作类型及承担的职责等进行了明示和阐述。自周代起，学校中的学生到了农忙季节就要离开学校回乡从事农业生产，只有在每年冬天的农闲阶段才是进入学校学习的主要时间段。在我国古代社会，一般家庭都具有耕读传家的优良传统，提倡重视脑力以及体力劳动，并且通过家训家风的形式将这种优秀传统传承和发扬下去。
—摘编自杨玲《论优秀传统文化在劳动教育中的影响》
材料二 新中国成立后，马列主义成为国家建设的指导思想。受此影响，教育与轻视劳动人民的“旧时代”、剥削阶级垄断的“旧教育”相揖别。劳动、劳动人民、劳动教育成为“关键词”。20世纪五六十年代，党和政府一方面大力普及各级各类教育，另一方面充分联系生产建设的实际需要，引导未升学的学生参加劳动生产。当时主流的教育论述、讲话和研讨都指向劳动教育，并使其成为思想政治教育的重要内容。鉴于学校课程学术性高于实用性，升学性先于就业性，国家将生产劳动列为正式课程，把“勤工俭学”作为教劳结合的手段，并大力发展“半工半读学校”和“业余学校”。
—摘编自陈南《劳动教育：思想演变与地位流变—兼论开展劳动教育的时空背景》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代劳动教育的特点及其成因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，简析中国历来重视劳动教育的意义。
材料一 春秋战国时期法家对法律就有较为深刻的认识。《管子》曰：“尺寸也，绳墨也，规矩也，衡石也，斗斛也，角量也，谓之法。”汉武帝确立儒学为正统并“定于一尊”“以经注律”“引经解律”等应时而起，大行其道。魏晋时期规范汉以来反映“以经注律”成果的律条内容并试图使之法典化。《唐律疏议》完成了“一准乎礼”“得古今之平”并被封建后世奉为“楷模”。明清时期以注释律条为主要内容的律学成果，则大大提高了法典的司法实用性，提高了司法效率。
——摘编自李俊《论中国古代法学发展的特点与影响》
材料二 鸦片战争后的中国社会大动荡，阶级关系和阶级矛盾错综复杂，外患环生，内乱叠起，法律也发生了明显变化。变化的主要特征是历史悠久的中华法系开始解体及西方法律的输入。特别是20世纪后，先进的中国人认为法律有利于活跃人们的思想、开阔视野。近代著名法学家沈家本在考订中国古代法律制度和浩繁的法学文献的同时，积极引进资产阶级法律，有力地推进了法学研究和立法工作，这种努力与空前的民族、政治、社会危机交织在一起，也推动了中国法律的现代化。
——摘编自袁敏殊《西方法律、法学的输入与中国法制的近代化》
材料三十一届三中全会以来，党和国家领导人高度重视我国的法治建设，确立了法律权威，1982年颁布的《中华人民共和国宪法》保障了法律的胜利实施。特别是十八大以后，国家深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极适应经济社会新发展新变化，加快完善中国特色社会主义法律体系。
——摘编自杨宝成《新中国60年法律发展的主要历程及启示》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国古代法律演变的特点，并说明原因。(2)根据材料二并结合所学知识，分析中国近代法律的特色及其作用。
(3)根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对法律的认识。
材料一 初到陕北时，中共中央沿用了先前苏区时代制定的很多法律法规。之后，又在这些立法的基础上，立足边区实际，制定颁布了《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》等旨在巩固政权的法律法规。1940~1942年，中共中央先后制定颁布了《陕甘宁边区施政纲领》《陕甘宁边区查获鸦片毒品暂行办法》等法律法规。这一时期，中共适当借鉴国民党政府法律中的合理内容，使法治体系更为健全。在司法实践方面，始终坚持实事求是和法律面前人人平等的原则。1943~1948年，中国共产党人在回顾总结前期法治工作的基础上，结合抗战胜利、国共冲突、阶级矛盾等现实情况，制定颁布了《陕甘宁边区宪法原则》、《陕甘宁边区简政实施纲要》以及有关土地改革、婚姻、诉讼、军属、实业、武器管理以及移民等问题的法律。
——摘编自高志伟《延安时期陕甘宁边区法治建设的历史经验》
材料二 新中国成立初期，建设新法制的途径大致有二：其一是以立法的形式整理、巩固新民主主义革命的基本经验和成就，包括制定《中国人民政治协商会议共同纲领》，以临时宪法的形式奠定了新政权的宪制基础和框架；以立法的形式固定了根据地与解放区社会改造的核心实践，并将之推向全国，其中，具有代表性的成就为1950年通过的《中华人民共和国婚姻法》与《中华人民共和国土地改革法》，前者是人的解放，后者是土地的解放。其二是以苏联为师，这其中包括了以中国政法大学和中国人民大学法律系为基地，开始的社会主义法制知识体系的全面继受及司法干部的培训、基本法典（包括宪法、民法、刑法）的起草。
——摘编自陈颐《新中国成立70年来法治建设历程》
材料三 “十九大以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。”作为党中央统筹“两个大局”作出的重大战略部署，全面推进依法治国成就巨大。中国共产党在有14亿多人口、地域辽阔、民族众多、国情复杂的大国执政，要保证国家统一、法制统一、政令统一、市场统一，必须始终秉持法律这个准绳、用好法治这个方式，从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。
——摘编自《中国共产党第二十次全国代表大会报告》
(1)根据材料一并结合所学知识，简析陕甘宁边区法治建设的意义。(2)根据材料二并结合所学知识，概括新中国初期法治建设的特点。
(3)根据材料并结合所学知识，简述近代以来党的法治建设的启示。
材料 1978年，《宪法》恢复了刑事辩护制度。1979年颁布的《刑事诉讼法》及《人民法院组织法》对律师参与刑事辩护作了原则性规定。1980年8月，全国人大常委会通过并颁布了《中华人民共和国律师暂行条例》，这一条例较为全面地规定了律师制度所应涉及的主要内容。依据这些制度，律师执业机构先后建立并逐渐遍布全国各地；专职律师、兼职和特邀律师已具有一定规模。1993年，国务院批准了《关于深化律师工作改革的方案》，解决了中国律师的定性与定位问题，为中国律师制度适应市场经济的确立和发展创造了前提。1996年5月，《中华人民共和国律师法》正式颁布，这标志着具有中国特色的社会主义律师制度基本框架的初步形成。司法行政管理机构与全国律师协会进行了《律师法》配套规章和行业规则的制定工作，推动了中国律师业的发展。
——摘编自林广华《不断完善的中国律师制度》
(1)根据材料并结合所学知识，简析1978年后律师制度发展的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，说明新时期律师制度发展的意义。
材料一 1924年，以国共合作为特征的革命统一战线的建立，加速了中国革命的进程，国民革命席卷全国。国民政府迁往武汉后，在政治、军事、刑事、土地、人权和经济方面颁布了系列法律条文，如《中华民国国民政府组织法》《中华民国暂行新刑律》《陆军刑律》《商民运动决议案》《佃农保护法》《工人运动决议案》《妇女运动决议案》等。在共产党作用下，法律制度建设倾向工农等下层人民，注意到人民的重要地位，使得社会身份得以重视，这在近代中国法制史上公开颁令是第一次。
——摘编自姚庆《论中国近代法治建设转型之路》
材料二 中国共产党自成立之日起就抱着为人民服务的宗旨，也将这个宗旨贯彻到法治建设之中。无论是土地革命时期《中华苏维埃共和国宪法大纲》所明确的“苏维埃政权属于工人、农民、红色战士及一切劳苦民众”，还是抗日战争时期以便利人民群众、维护群众根本利益为目的的马锡五审判方式；无论是新中国第一部宪法中所确立的人民代表大会制度，还是新时代法治以人民为中心的价值理念；无论是立法领域，还是执法、司法领域，维护和保障人民利益始终是法治建设的主旋律，都使得我国法治具有了不同于其他国家法治的鲜明特色。
——摘编自王春业《论百年来党领导法治建设的基本经验与未来展望》
(1)根据材料一，概括武汉国民政府法治建设的特点，并结合所学知识分析其主要原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析中国共产党领导法治建设的基本经验。
材料一 我国曾于1954年、1962年、1979年、2002年4次启动民法典的制定，但由于当时的历史条件所限，始终未能完成。改革开放初期，国家恢复民主法制，但由于当时商品经济、市场经济发展不充分，改革开放还在“摸着石头过河”，一次性制定民法典的条件不成熟，只能“从批发改为零售”，根据轻重缓急，推出民事单行法，成熟一部推出一部。2002年12月，九届全国人大常委会第三十一次会议首次审议民法典草案，但鉴于民法典内容复杂、体系庞大、学术观点有分歧，全国人大常委会决定先制定物权法、侵权责任法等法律，在条件成熟后以此为基础再研究制定一部完整的民法典。2020年5月，十三届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国民法典》。这是新中国第一部以法典命名的法律。
——摘编自徐隽《我们需要一部怎样的民法典》
材料二 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国摆在突出位置，中国特色社会主义已经进入新时代。在系统总结制度建设成果和实践经验的基础上，编纂一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典，充分彰显了中国特色社会主义法律制度成果和制度：自信，促进和保障中国特色社会主义事业不断发展。编纂民法典，进一步完善我国民商事领域基本法律制度和行为规则，为各类民商事活动提供基本遵循，有利于充分调动民事主体的积极性和创造性、维护交易安全、维护市场秩序，有利于营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，推动经济高质量发展。编纂民法典，健全和充实民事权利种类，形成更加完备的民事权利体系，完善权利保护和救济规则，形成规范有效的权利保护机制，对于更好地维护人民权益，不断增加人民群众的获得感、幸福感和安全感，促进人的全面发展，具有十分重要的意义。
——摘编自《编篆民法典的重大意义、总体要求和基本原则》
(1)根据材料一，概括我国民法典制定的特点，并结合所学知识分析其制定的原因。
(2)根据材料二，说明新时代我国编纂民法典的重大意义。
