材料一   荀子是先秦时期重视粮食安全的思想家之一。《荀子·王制》中说：“春耕夏耘，秋收冬藏。”他认为法律要规定好赋税的缴纳，“轻田野之税，省刀布之敛，罕举力役，无夺农时”，同时，“田野十一、关市几（检查）而不征，山林泽梁，以时禁发而不税……通流财物粟米，无有滞留”。荀子还将强国按一定的标准划分为王、霸与强三种霸者，“王者富民，霸者富士……亡国富筐筐，实府库”，只有“辟田野，实仓廪，便备用”，确保国家粮食安全，进而选贤任能才能真正成为霸者。

——摘编自王高阳《先秦诸子粮食安全思想及其当代价值》

材料二   近代中国是世界粮食进口大国。1867—1887年，进口洋米约为38万担。1920年以后，随着洋米进口进入新的阶段，中国米粮主产区的长江流域的洋米进口量也开始增加，年均进口量为1600万担。其中1926年，上海进口洋米已经突破500万担，成为全国进口洋米最多的城市。天津从1921年到1932年的年均进口量达到110万担，东北地区多数年份维持在二三十万担。

——摘编自王浩强《近代洋米进口与中国粮食安全的现实思考》

材料三   随着我国大规模经济建设开始，大批农民从农村进入城市，城市人口和工业就业人数激增。1953年国家收入粮食540亿斤，支出粮食587亿斤，赤字达47亿斤。东北等产粮区遇到灾荒，使供销局势更显紧张。一些私人粮商又乘机抢购粮食，囤积待机。市场粮价大幅上涨，一些经济困难的城市居民已难以购得必须的口粮，造成人心惶惶。国家据现有情况，只能采取这样的政策：在农村实行征购，在城市实行定量分配。这个办法，后被称为“统购统销”。国家掌握粮食和原料后，切断了农民同城市资产阶级的联系，促进了社会主义改造的进行……到了八十年代，这种价格体系和管理体制已经成为改革的障碍，必须进行改革。

——摘编自金冲及《20世纪中国史纲》

材料一   《管子》一书大致形成于春秋战国时期，具有丰富的粮食储备调节思想。它提出“粟者，王之本事也，有人之途，治国之道也。彼守国者，保障粮食供给，国家必须适时进行粮食购销活动，操事于民之所有余”。主张进行“逆向调节”，即“以重射轻（贵）”，当粮价下跌时，国家以高价收购，国家以低价抛售储备粮，以此维持粮食市场价格稳定。还提出了分级储备制度，“万乘之国，不可以无万金之蓄饰，不可以无千金之蓄饰；百乘之国，一直为后世所继承。

——摘编自刘甲朋《＜管子＞粮食储备调节思想探析》

材料二   明清农业的突出进步，首先表现在产量的增加，可以大体满足人口急剧增长的需要。康熙以与民休息为执政原则，对于垦荒者给予更多优遇。实行“更名田”，将明藩王土地给予原种之人，使耕种藩田的农民成为自耕农。实行蠲免政策，蠲免的种类有免征荒地田赋、灾荒蠲免、普免钱粮等。康熙二十四年（1685年）（1687年），先后将河南、直隶、湖北等九省田赋普免一周。五十年（1711年），又将全国各省钱粮分三年轮免一周。五十一年（1712年），宣布“滋生人丁，永不加赋”，全国垦田面积由顺治末年的5亿5千万亩增加到康熙末年的8亿亩以上，农耕生产得到空前的发展。

——摘编自张岂之主编《中国历史十五讲》

材料一

17世纪的西欧由于气候变化，饥荒横行，引起了粮食供应危机。当时传统的两轮或三轮耕作制被不同程度废止，广为人们接受的是农牧轮作制。从法国加来海峡到夏朗德的所有地区都增加了适应气候而且产量颇高的荞麦和斯佩尔特小麦的种植。伊比利亚半岛早在16世纪末就引入玉米，16世纪末17世纪初，玉米种植已普及整个意大利半岛。而雨水丰沛则使来自亚洲的稻米种植面积不断增加。英国的东部“大水平”工程，30余年造田30．7万英亩。荷兰工程师发明的排水方法每年可增6~7平方英里可耕地。英法等国建立了济贫院、养济院等救济机构实施救济，多次颁布法令要求乡绅带头赈灾。城镇和教区也提供一些日常救济和临时救济。17世纪上半叶，年均14万吨谷物通过荷兰松得海峡向西流动以满足西北欧及地中海国家和城市的粮食需求。法国柯尔伯时期则禁止粮食和其他农产品的出口而鼓励外国同类产品的输入。

——摘编自孙义飞尹璐《17世纪西欧气候变迁与粮食供应危机》

材料二

——摘编自钟钰等《从21世纪粮食危机看中国粮食安全治理现代化》

材料一   2022年我国粮食安全虽然面临乌克兰冲突、极端天气、中美贸易战的三重冲击，但不会动摇我国粮食安全“吃饱没问题”的基本格局。我国2021年人均粮食占有量为483公斤，超过联合国粮农组织人均400公斤的粮食安全线21%。我国已建成10亿亩高标准农田，能够保障6.8亿吨的粮食产量。我国小麦自给，只从俄乌进口少量玉米，可以寻找新的玉米出口国，受去年秋天极端天气影响，全国小麦近1/3晚播，冬前麦苗长势较弱，但在春季可通过“壮苗”技术弥补一定损失，若小麦生长后期天气正常，仍有可能保持常年产量，最多减产3%左右。中美贸易中，美国的贸易逆差还在增加，美国希望中国多进口粮食和能源，因此中美贸易战对当前我国粮食安全影响也不大。

——摘编自王宏广《俄乌冲突对我粮食安全有何影响》

材料二   解决粮食安全问题首先要依靠各国自身努力，加大农业生产投入，提高农业技术水平，完善基础设施建设，提高粮食产量……此外，国际社会还应统筹兼顾，采取综合手段处理好粮食安全与经济增长、社会进步以及气候变化、能源安全等的关系，以实现粮食安全的可持续发展。

——摘编自卢沙野《粮食安全事关国计民生》等

材料一     粮食安全是国家安全的重要基础，历代政府均把粮食安全摆在治国安邦的重要地位……汉代贾谊积极主张发展粮食生产，重视粮食储备，认为粮食储备是“天下之大命”。唐宋时期，形成了体系健全的救荒救灾的仓储制度，以保障国家粮食安全。历代政府一方面发挥政府在粮食流通中的干预作用；另一方面，还发挥自由贸易在调节粮食余缺方面的作用。清乾隆皇帝对建立全国统一粮食市场的必要性就有着清醒的认识，并给粮食市场的建立与发展提供政策支持。

——摘编自吴宾等 《试论中国古代的粮食安全观》

材料二       圈地运动早在15世纪就已经在英国盛行，它为资本家提供了雇佣劳动力，并将封建土地所有制转化为资本主义大土地所有制……16世纪中期，土豆被一个西班牙殖民者从南美洲带到欧洲；17世纪时，土豆已经成为欧洲的重要粮食作物……1842年，英国和德国兴建了制造过磷酸盐化肥的工厂……1861年，美国拥有的收割机已超过10万台。

——摘编自王荣生《近代欧美国家农业资本主义发展的特点》

材料三     随着我国大规模经济建设开始，大批农民从农村进入城市，城市人口和工业就业人数激增。1953年 国家收入粮食540亿斤，支出粮食587亿斤，赤字达47亿斤。而农民在土改后生活改善，对粮食消费的需要提高了，有余粮也不急于出售。东北等产粮区遇到灾荒，使供销局势更显紧张。一些私人粮商又乘机抢购粮食，囤积待机。市场粮价大幅上涨，一些经济困难的城市居民已难以购得必须的口粮，造成人心惶惶……据现有情况，只能采取这样的政策：在农村实行征购，在城市实行定量分配……

——摘编自金冲及《20世纪中国史纲》第3卷

材料一　《礼记》中有“禽兽鱼鳖不中杀，不鬻于市”的说法，是指狩猎也应当遵从时节，对于没有按照时节捕杀的猎物，禁止在市场上交易。《唐律》中还依据封建社会礼治而对具有特定身份的人之间的犯罪行为进行了特殊规定，对于将有毒食品给尊长食用意欲谋害尊长的，按谋杀罪论处；给卑幼食用致其死亡的，按故意杀人罪论处。

宋代规定从事商业活动者必须加入行会并入册登记，以便监督检查，行会对其成员所出售商品的质量、物价等都有监督义务。到封建社会末期，明清两代的行会一直承担着监管食品安全的重要职责。在食品安全领域，法律的规定寥寥无几，而实践中食品安全事件却时有发生，这时候主要是民间法在起着重要的调节作用。

——摘编自董妍《中国古代食品安全监管的启示》

材料二　19世纪末的美国已经初步完成工业化，然而，美国政府却依然以“守夜人”自居，出现了经济发展与社会进步严重脱节。这一时期，美国大部分州都已制定有关规制食品掺假的法律。但由于各州食品法皆从各自州情出发，许多规定并不一致，且无法应用于跨州性食品贸易。而同期的大多数国家，中央政府监管食品是普遍做法，这也要求联邦政府有所作为。伴随铁路的延伸和统一大市场联系的日渐紧密，州际贸易日渐频繁，食品商业秩序越来越难以维持，这严重威胁到许多生产者、销售者和消费者的合法权益，出于安全的考虑，他们纷纷要求国家应负起相应的责任，制定一部全国性的食品法。在美国社会的转型期间，洛厄尔的《论政府》、威尔逊的《国家论》等著作相继问世，西奥多·罗斯福成为美国总统后，开始践行国家干预思想。

——摘编自吴强等《转型时期美国食品药品的法律监管研究——以1906年〈联邦食品与药品法〉的颁布为中心》