材料一 除了军事与经济资源的互为挹注，这些封君与周王室之间，也依仗宗族纽带，用祖先崇拜的繁缛礼仪，以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系……亲缘网络的伦理要求，是敦睦亲戚的孝道。于是，周人统治的机制，取得了道德的意义。
——许倬云《万古江河：中国历史文化的转折与开展》
材料二 早在战国时期，各国通过变法运动，已经分别确立了君主集权的官僚制政治形态，它与周以来的宗法分封体制有着本质的不同。随着全国的统一，这种新的政治形态也自然地被秦王朝承用，并在某些方面有进一步的创新。
——张帆《中国古代简史》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出“周人统治的机制”是什么？概括这种机制在当时的积极作用。
(2)根据材料二并结合所学，归纳秦朝在制度创新方面的举措并分析其影响。
(3)根据上述材料，分析西周至秦朝国家政治体制变化的原因。
材料一 西周初年的主要诸侯国
| 诸侯国 | 国君之姓 | 地理位置 |
| 晋 | 姬 | 今山西 |
| 卫 | 姬 | 今河南北部 |
| 鲁 | 姬 | 今山东南部 |
| 齐 | 姜（国君：周功臣吕尚，死后谥号为太公，俗称姜太公） | 今山东北部 |
| 宋 | 子（国君：商王帝乙之长庶子微子启） | 今河南南部 |
| 燕 | 姬 | 今北京一带 |
材料二 周公兼制天下，立七十一国，姬姓之国五十三
——《荀子》
材料三 夏、商、周封建而延，秦郡邑而促。秦有天下……不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。……咎在人怨，非郡邑之制失也。
——柳宗元《封建论》
材料四 汉高祖总结秦亡的原因时，认为秦朝没有分封同姓子弟为王是其短命的关键所在。因此，……又陆续分封了九个刘姓子弟为王，想依靠刘氏宗族的力量，作为皇权的羽翼。
——朱绍侯、张海鹏、齐涛《中国古代史》
材料五 元朝同宋一样，把地方分成路、府，州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。
——钱穆《中国历代政治得失》
(1)请从材料一和材料二中归纳西周分封制的主要对象和特点。
(2)材料三认为秦朝短暂而亡的原因是什么？
(3)据材料四，概括指出汉高祖吸取秦亡教训，在地方治理上采取了哪一措施？结合史实说明这一措施的治理效果。
(4)据材料五，指出元朝地方行政制度有哪些创新？结合所学知识分析其历史作用。
材料一 秦朝中枢权力机构的特点
材料二 周代的人们是生活在一个一个小的自治社会当中的，也就是小共同体当中。在 这些小共同体中，各地诸侯大夫的权力是世袭的，不是上面的天子或者国君赐予的，因此也不能被他们剥夺。统治者的经济来源是自己领地的收入，而不是上一级给的工资。……小共同体和大共同体的区别，或者说周秦之变的主要内容，就是政治组织形式变了，国家的汲取能力 大大提高了
——摘编自张宏杰《简读中国史》
材料三 刘邦将百越、岭南之地分为诸侯王之地，一方面可以笼络诸侯之心，另一方面可以节省中原之物力人力，为中原之地百姓休养生息赢取精力。……匈奴成为一大边患，韩王信所封之地尽有今山四中北部……主要原因即为需要防备匈奴。在中央官制上，重用大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑诸吏。
(1)根据材料一图文材料，归纳秦朝中枢权力机构的特点，简析三公九卿在处理国家政务 上的特点。(2)根据材料二和所学知识，指出“周泰之变”的主要含义，从中央和地方关系的角度，简 要说明秦朝“,国家的汲取能力大大提高”的原因。
(3)根据材料三分析汉初实行分封制的原因，汉代在中央官制上有形成了什么制度。
材料一 周人的统治改变了夏商时期亲族聚居，一族即是一“国”的政治结构；在打破旧式部族方国血缘界限的基础上，以周王“授土授民”的名义赐予，建立起一批以周人为统治族的新型国家。一国之内则是各族混居，这就为未来向成熟的地缘国家发展奠定了必要的基础。……就是从这一时代起，中华民族的先民才第一次具有了“天下一体”的观念，而作为中华民族主体民族的华夏民族的生长聚合，也正是从这一时期开始。
——摘编自王和《中国早期国家史话》
材料二 历代统治者为巩固统治都重视边疆的治理。两汉时期，在边疆设立了众多郡县和属国，在辽阔的西北边疆地区设立西域都护府，管理民政、军政等事务。为了维护边疆地区的稳定，唐王朝确立了军镇屯戍制度，大的军镇兵力多则数万，少则数千。唐朝政府安排边疆民族子弟学习汉族文化，并将众多汉文经典书籍颁赐给边疆民族。元代，在边疆设立了宣慰司，“有招讨、安抚、宣慰等使，品秩员数，各有差等”；任用大量土官，因俗而治；建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度。
——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》
(1)写出商和西周的国家政治管理制度。根据材料一及所学知识，说明西周实行的国家政治管理制度产生的影响。(2)根据材料二、归纳中国古代边疆治理的措施；并分别列举各一例唐朝和元朝政府在边疆治理上的具体对策（示例：西汉在乌垒城设置西域都护府）。
材料一 华夏国家是依靠封建制（封邦建国，下同）而形成的国家形态。……但是，随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候，再依靠封建制重建国家的企图，就难以实现了。……随着世代的交替，亲族间维持忠诚的纽带日益松弛，诸侯与周室之间的距离越拉越大……正是在这一背景下，中国必须再一次重新寻找制度建构的道路，重新踏上制度建构的征程，这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。
——刘建军编著《古代中国政治制度十六讲》
材料二 《中华民国临时约法》规定：“中华民国之主权，属于国民全体”。“中华民国国民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别”。国民有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由。确立行政、立法、司法三权分立的政治体制。“中华民国之宪法由国会制定”。
材料三 （法国大革命）废除了那样多自由所赖以存在的其他东西，这时，我便倾向于认为，如果当初由专制君主来完成革命，革命可能使我们有朝一日发展成一个自由民族，而以人民主权的名义并由人民进行的革命，不可能使我们成为自由民族。……中央集权制“是旧制度在大革命后仍保存下来的政治体制的唯一部分，因为只有这个部分能够适应大革命所创建的新社会”。
——托克维尔《旧制度与大革命》
(1)依据材料一、材料二分析春秋时期政治制度变革的趋势及其原因。依据战国时期的历史，说明“制度的重新建构”。
(2)依据材料三归纳作者观点。结合所学知识指出，法国大革命后至19世纪中后期政体演变的主要趋势及根本原因。
材料一 夏、商、西周时期,统治者给予地方政府独立行使政权的权力。秦朝建立后,地方行使政权要得到中央首肯,并接受中央监督。魏晋南北朝时期,实行以豪族大土地占有为基础的方镇都督分权,由此出现大分裂。隋唐增强了中央政府处理地方事务的力度与效率。宋初,增强了中央宏观调控能力,导致“积贫积弱”。元朝,实行“行省制”，中央政府部分直接延伸向地方政府。明清进一步加强中央权力。
——摘编自孙萍、白路路《我国古代中央与地方政府的政治关系历史演变》
材料二 新中国成立初期,中央和地方关系基本上是战时军事管制,地方绝对服从中央。1956年，中央各部门近900个企事业单位下放到了省市区。1959年上半年，中央开始调整收权。1961 年《关于调整管理体制的若干暂行规定》指出“经济管理的大权应集中到中央、中央局和省委三级。”“文化大革命”期间出现大规模的权力“下放一回收”的循环。改革开放后，中央与地方关系改革与变化经历了两个阶段:放权让利阶段(1978——1992年)和制度创新阶段(1992年至今),中央与地方关系各自在政治、经济、立法等方面的职责权限易于界定，更加清晰。
——摘编自夏天《中国中央与地方关系改革的研究》
(1)根据材料一并结合所学知识,归纳中国古代中央与地方政府的两种关系模式,并分析两种模式的积极作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出改革开放前后中央与地方关系出现的变化，并说明变化的原因。
材料一 中华文明源远流长，殷周时期在法律思想方面积累了丰富的思想资源。在春秋战国的社会大变革时代，法律思想得到了充分发展，诸如德治、人治、法治、礼治、德刑关系等法律思想都在这一时期确立。经过争鸣和辩驳，各学派相互借鉴与吸收。汉代春秋决狱开始，中国法律逐渐走上了儒家化的道路，将儒家的道德精神注入法律、法令。董仲舒神化皇权、改造新儒学，契合了统治者加强统治、维护大一统的需要。《唐律疏议》提出“德礼为政教之本，刑罚为政教之用，犹昏晓阳秋相须而成者也”，标志着礼法结合的全面完成，儒家思想遂成为了封建法律的正统思想，自此历朝均沿袭不变，并对后世传统法制产生了深刻而广泛的影响。
——摘编自付银《中国近代法律观念的转型》
材料二 鸦片战争加速了中国传统法律的转型。龚自珍、魏源等从自救的角度对清朝的律例与司法制度展开了批判。林则徐首倡“睁眼看世界”，主持编译了《各国律例》。1902年，英美等国表示，如清政府改变司法现状“皆臻完善”，可以放弃领事裁判权。清政府不得不“参酌各国法律”，修订现行律例。1905年，清政府以西方资产阶级法典为立法模式，大规模移植西方国家的法律制度，开始法典编纂工作。1912年，南京临时政府参议院颁布了《中华民国临时约法》，这是中国近代历史上第一部资产阶级民主宪法。
——摘编自石田琢智（日本）《中日法律的近代转型的比较分析》
（1）根据材料一和所学知识，归纳古代中国传统法律思想的特点。
（2）根据材料二和所学知识，分析近代以来中国传统法律制度向近代法律制度转型的原因。
（3）根据材料二并结合所学知识，说明近代中国法律制度转型的意义。
| 时间 | 人物 | 事迹 |
| 约公元前2070年 | 禹 | 建立夏朝 |
| 约公元前1600年 | 汤 | 建立商朝 |
| A．早期国家与社会变革 | B．文化遗存与文明起源 |
| C．列国纷争与华夏认同 | D．经济发展与变法运动 |
材料一 春秋时代，郡县制开始萌芽。楚、秦、晋等国出现了县，最初设在边地，带有边防性质。郡的出现比县稍晚，也多在边地。到战国时代，在边地的郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦始皇统一中国后，废封国，将郡县制推向全国。郡县制为汉代沿用。汉武帝分境内为十三刺史部，简称“十三部”或“十三州”。这时的州还只是一种监察区，各州置刺史一人，代表中央巡查郡县吏治。到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所部郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。州郡县三级制历两晋南北朝不变。
——摘编自薛明扬《中国传统文化概论》等
材料二 隋初沿用州郡县三级制。但南北朝以来，行政区划变化纷繁，反映出地方分权的特点。开皇三年（583），兵部尚书杨尚希上表说：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，十羊九……今存要去闲，并小为大，国家则不亏粟帛，选举则易得贤才。”隋文帝采用此建议，罢去郡一级，改为州县两级制，并且合并了一些州县，清除了过去层次、机构过多的弊端，进一步加强了中央对地方的控制。
——摘编自朱绍侯等《中国古代史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括隋以前中国行政区划制度的演变。(2)根据材料二、概括指出隋文帝行政区划制度改革的原因。根据材料一、二并结合所学知识，简析秦、隋行政区划制度改革共同的积极作用。
材料一 昔周公吊（感怀）二叔之不咸（通“贤”），故封建亲戚，以蕃屏周。
——《左传》
“分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。”
——《史记：秦始皇本纪》
材料二 《新唐书》载：“初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相。”
材料三 （元行省）……由中央政府常派重臣镇压地方之上，实为一种变相之封建。而汉、唐州郡地方政府之地位，渺不再得。此制大体上为明、清所承袭，于地方政事之推进，有莫大损害。自此遂只有中央临制地方，而中央、地方共同推行国政之意义遂失。
——摘编自钱穆《国史大纲》
材料四 雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，值者多，虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名“军机处”，地近宫廷，便于宣召，为军机大臣者，皆亲臣重臣。于是承旨出政，皆在于此矣。
——赵翼《檐曝杂记军机处》
(1)根据材料一、指出西周与秦朝的地方行政制度，并结合所学知识指出秦朝地方行政制度的主要特点。(2)根据材料二并结合所学知识，指出尚书省的特点及三省六部制的影响。
(3)根据材料四并结合所学知识，指出军机处的设置反映了怎样的时代特征？综合上述材料，概括指出中国古代君主专制中央集权制度演变的趋势。
