1 . 阅读下面材料，回答问题。

材料一   自国家出现以来，中国历代都制定不同的政治制度来实现社会治理。

	记叙	出处
史料   1	武帝雄才大略，即位之初，……始分藩国，而子弟毕侯矣。……征匈奴四十馀，匈奴远遁，日以削弱。	宁欣《古代历史史料   汇编》
史料   2	太宗曰：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”	司马光《资治通鉴》192 卷
史料   3	（太祖）本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了……州郡遂日就困弱。	朱熹《朱子语类》
史料   4	机务及用兵皆军机大臣承旨，……无论宦寺（宦官）不得参，即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。	赵翼《檐曝杂记》

材料二   一级政区，秦汉为郡，汉末魏晋南北朝为州，唐末为道，宋代为路，元明清为省，多有变动。造成这样的原因主要是第一级政区在中国这个幅员辽阔的国家往往特别大，土地人户众多，军需粮草自成一体，财力雄厚，容易产生与中央对抗的割据力量，甚至是造成推翻中央王朝的主要力量，故中央王朝总是想出种种办法来控制地方第一级行政区划。汉末魏晋南北朝的州，唐代的道，宋代的路，开始都只是虚设的监察派出机构，中央并不想将其作为一级政区。但在发生叛乱时，为了发挥地方镇压叛乱的积极性，它们往往又变成行政区。同时地方一级政区兵强马壮时又往往滋生自己当皇帝的想法，不满足于虚设的头衔，进而与中央抗衡。

——摘编自蓝勇《中国历史地理学》

(1)根据材料一，概括材料所述政治制度的发展趋势，并援引材料中史料信息加以说明。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析中国古代一级政区不断变动的原因及其变动所产生的积极作用。